Проверка ПАО "Ростелеком"
№001902795691

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
Волгоградская область
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.06.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия 13.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ПАО "Ростелеком" (ИНН: 7707049388) , адрес: Волгоградская область

Причина проверки:

Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 03.06.2019 № А-34/6/46-нд/58, от 03.06.2019 № А-34/6/45-нд/59). Задачи - проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи (лицензии №№ 166729, 166733). Предмет - соблюдение обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов связи, предусмотренных абзацем 1 ч.1 ст.15.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и предоставляемых услуг; соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; проверка фактов, полученных в результате контрольных мероприятий.

Цели, задачи проверки:

Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 03.06.2019 № А-34/6/46-нд/58, от 03.06.2019 № А-34/6/45-нд/59). Докладная записка по надзорной деятельности от 6.06.2019 №755-дн, решение заместителя руководителя Управления.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • выявлены нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов(п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; п. 2, п.3, п. 5, п. 6приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371)
Нарушенный правовой акт:
  • - п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 2, п.3, п. 5, п. 6приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371.
  • подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 48; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Выданные предписания:
  • не выполнены обязательные требования: п. 2, п.3, п. 5, п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371; п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Волгоградская область
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Филиал
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 25.06.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Волгоград Волгоградская область
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 13.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 13
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чупрына Виктория Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никушенкова Екатерина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кротов Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колотов Ярослав Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела ОНЭПС, председатель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) выявлены нарушения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов(п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; п. 2, п.3, п. 5, п. 6приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371)

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате В отношении должностного лица ПАО "Ростелеком" составлен протокол об АП от 10.07.2019 №АП-34/6/1120 . Постановлением суда от 06.08.2019 по делу №5-35-270/2019 вынесено решение о привлечении должностного лица ПАО "Ростелеком" к административной отвественности, вынесено предупреждение В отношении юридического лица ПАО "Ростелеком" составлен протокол об АП от 03.07.2019 №АП-34/6/1097 . Решением суда от 30.08.2019 по делу №А12-23776/2019 вынесено решение о привлечении юридического лица ПАО "Ростелеком" к административной ответственности, назначен штраф 35000 руб. В отношении должностного лица ПАО "Ростелеком" составлен протокол об АП от 10.07.2019 №АП-34/6/1119 . Решение суда от 01.08.2019 по делу №5-22-265/2019 вынесено решение о привлечении должностного лица ПАО "Ростелеком" к административной ответственности, вынесено предупреждение
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Решение суда от 30.08.2019 по делу №А12-23776/2019, взыскан с ЮЛ ПАО "Ростелеком"штраф 35000 руб. п/п от 10.10.2019 №55455
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате Не исполнение ранее выданного предписания от 25.06.2019 № П-34/6/76-нд/166729/1/12 об устранении выявленных нарушений обязательных требований области связи и лицензионных условий при оказании ПАО «Ростелеком» универсальных услуг связи. Выдано новое предписание от 16.09.2019 №П-34/6/107-нд/166729/1/24

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ №П-34/6/76-нд/166729/1/12
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 05.08.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ не выполнены обязательные требования: п. 2, п.3, п. 5, п. 6 Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.09.2015 № 371; п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - п. 6, п. 7, п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; - п. 2, п.3, п. 5, п. 6приложения №1 к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30 сентября 2015 г. №371.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сморжевский Алексей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель директора филиала - технический директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен Заместитель директора филиала - технический директор Волгоградского филиала ПАО "Ростелеком" Сморжевский Алексей Александрович 25.06.2019

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области связи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ПАО "Ростелеком"
ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000017003
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043400327398
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002842

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кротов Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колотов Ярослав Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Никушенкова Екатерина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Чупрына Виктория Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист - эксперт ОНЭПС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 13.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 10.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 03.06.2019 № А-34/6/46-нд/58, от 03.06.2019 № А-34/6/45-нд/59). Задачи - проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи (лицензии №№ 166729, 166733). Предмет - соблюдение обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов связи, предусмотренных абзацем 1 ч.1 ст.15.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и предоставляемых услуг; соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи; проверка фактов, полученных в результате контрольных мероприятий.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 13.06.2019 по 10.07.2019); проведение осмотра принадлежащих проверяемому лицу объектов связи (с 13.06.2019 по 10.07.2019); проведение контрольных наборов (вызовов) (с 13.06.2019 по 10.07.2019).
Дата начала проведения мероприятия 13.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 10.07.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ Подтверждение выявленных в результате систематического наблюдения нарушений обязательных (лицензионных) требований (Акты от 03.06.2019 № А-34/6/46-нд/58, от 03.06.2019 № А-34/6/45-нд/59). Докладная записка по надзорной деятельности от 6.06.2019 №755-дн, решение заместителя руководителя Управления.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 76-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 10.06.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 48; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой