Причина проверки:

Цель: исполнения Приказа Руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Е.С. Чёрного от 13.05.2019 №245, изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558. Задачи: проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосанитарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и рас-пространения карантинных объектов на территории РФ и Орловской области. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Установлено, что в ООО "Луганское" общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составляет 10, 088 га. Посевы сельскохозяйственных культур ООО "Луганское" расположены в границах Успенского, Дубровского и Никольского сельских поселений Должанского района Орловской области. Общая земельная площадь ООО "Луганское" составляет 12 855,0 га из которых 9 825,8 га используются предприятием 3 029,2 га передано в пользование другим лицам. Хранение и отгрузка зерна. семенного материала в ООО "Луганское" осуществляется в зерноскладских помещениях, которые расположены в с. Алексеевка, с. Дубровка, с. Никольское, с.Успенское Должанского района Орловской области. В с. Алексеевка находятся 4 склада, используемых для хранения зерна, общая площадь которых составляет: 5997,7 кв.м., в с. Успенское находятся 2 склада и ангар общей площадью 3752,4 га, в с.Никольское находятся 7 складов общей площадью 5971,4 кв.м., в с. Дубровское находятся 7 складов общей площадью 4757,1 кв.м. В Успенском отделении площадь посевов кукурузы семенами сорта ФАЛЬКОН составляет 97 га, площадь посевов кукурузы сорта ДЕЛИТОП -192 га, площадь посевов подсолнечника сорта Неома Круйзер 7 га, площадь посевов подсолнечника сорта ЕС Генезис СЛ Пончо 428 га, в Дубровском отделении площадь посевов подсолнечника сорта ЕС Генезис СЛ Пончо-406 га, площадь посевов подсолнечника сорта НК Неома Круйзер - 14 га. При визуальном осмотре данных посовов карантинных объектов не выявлено.
• Установлено, что в ООО "Луганское" хранение и отгрузка зерна, семенного материала осуществляются в зерноскладских помещениях, которые расположены в с. Алексеевка, с. Дубровка, с. Никольское, с.Успенское Должанского района Орловской области. В с. Алексеевка находятся 4 склада, используемых для хранения зерна, общая площадь которых составляет:5997,7 кв.м, в с. Успенское находятся 2 склада и ангар общей площадью 3752,4 га, в с. Никольское находятся 7 складов общей площадью 5971,4 кв.м., в с. Дубровское находятся 7 складов общей площадью 4757,1 кв.м. Документов по карантинному фитосанитарному обеззараживанию складов в ООО "Луганское" в 2018-2019гг. не предоставлено, что свидетельствует о том, что карантинное фитосанитарное обеззараживание складов не производилось, подготовка складов к хранению зерна производилась собственными силами.

Нарушенный правовой акт:

• п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 "Об утверждении единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза", п.1, п.10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений".
• ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 27, п.4 ч.1 ст. 32 ФЗ "О карантине растений" № 206-ФЗ от 21.07.2014.
• Федеральный Закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 "Об утверждении Положения о Фе-деральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"; Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства РФ от 15.10.1998 №1200 «Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации»; Приказ Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении типового Положения о тер-риториальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, утвержденное Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 205 (в ред. Изменений № 3, утверждённых приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 11.07.2017 № 686);

Выданные предписания:

• Организовать проведение карантинных обследований посевов сельскохозяйственных культур, складских помещений, территорий прилегающих к ним, зерна, хранящегося в складах, транспортных средств, осуществляющих работу по транспортировке и погрузке зерна.
• Организовать проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания помещений, предназначенных для хранения подкарантинной продукции урожая 2020 года юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания.