Причина проверки:

Цель: исполнение программы проведения проверок по осуществлению государственного строительного надзора за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства Северо-Восточного управления Ростехнадзора на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, рассмотрение документов юридического лица, выявление нарушений при строительстве объекта капитального строительства «Усть-Среднеканская ГЭС на р. Колыма и промышленная зона. Ввод в эксплуатацию ГА № 4, установленная мощность 570 МВт, отметка НПУ 290,0 м». Предметом настоящей проверки является: 1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 2) наличие разрешения на строительство; 3) выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

Цели, задачи проверки:

Проверка проводится в рамках исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора при строительстве объектов капитального строительства, указанных в п. 5.1 ст. 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, реестровый номер функции 10001515438.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• При строительстве объ- екта капитального строи- тельства застройщиком (техническим заказчи- ком) не обеспечено проведе- ние авторского надзора, осуществляемого проек- тировщиком. Отсутству- ют записи в журнале ав- торского надзора с нача- ла периода строительства объекта КС.
• На объекте используют- ся электропровода и ка- бели с видимыми нару- шениями изоляции;ро- зетки с повреждениями, скрутки кабелей, допус- кается кустарная смотка без изоляции.
• Проектная документация не утверждена застрой- щиком, техническим за- казчиком.
• На этап строительства ГА № 4 отсутствует за- ключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» (или его филиала), про- водившего экспертизу проектной документации о подтверждении того, что изменения, внесен- ные в проектную документа- цию, не затрагивают кон- структивные и другие характеристики безопасности объекта ка- питального строитель- ства.
• Отсутствуют проект производства сварочных работ (ППСР) (раздел по сварке в об- щем проекте производ- ства работ, технологиче- ские карты).
• Персонал не ознакомлен под подпись с разрабо- танными и утвержден- ными ППР.

Нарушенный правовой акт:

• пункт 4.3 СП 246.1325800.2016 «Положение об автор- ском надзоре за строи- тельством зданий и со- оружений» часть 3 статьи 8 Феде- рального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• п. 42 Правил проти- вопожарного режима, утвержденных поста- новлением Правитель- ства Российской Феде- рации от 25 апреля 2012 г. №390
• Часть 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• Части 3.5, 3.6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• п. 10.1.2 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несу- щие и ограждающие конструкции. Актуали- зированная редакция СНиП 3.03.01-87» Пункт 13 Федераль- ных норм и правил «Требования к производству сва- рочных работ на опас- ных производственных объектах», утвержден- ных приказом Ростех- надзора от 14.03.2014 № 102
• п. 6 ст.52 Федерально- го закона от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостро- ительный кодекс Рос- сийской Федерации»; ППР по тексту акта проверки № 05/403- 2019С от 14 июня 2019 представленные ППР
• - пункт 5.3.15 постановления Правительства Российской Федерации «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30.07.2004 № 401;
• - Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
• - статья 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004;
• - Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.

Выданные предписания:

• Устранение нарушений.