Причина проверки:

целью выполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года №44 "О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии" во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254 задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований безопасности в электроэнергетике, проверка соблюдения требований безопасности электрических установок и сетей соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (35 шт.):

• Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок.
• Оборудование РУ должно периодически очищаться от пыли и грязи.
• Профилактические испытания и измерения на электродвигателях не проводятся в соответствии с нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП).
• Не предъявлен утверждённый в установленном порядке перечень необходимой технической документации.
• На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения не нанести надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (например, на дверцах) однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников , соответственно через них получающих питание
• Отсутствуют на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны подстанционные номера трансформаторов, а также предупреждающие знаки, соответствующие требованиям (инструкции по применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках)
• Для каждой электроустановки не составлены однолинейные схемы электрических соединений при нормальных режимах работы оборудования
• На дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, лицевых и внутренних частях КРУ наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование.
• 1. В договоре на пользование электрической энергией и акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем не указано наличие резервных стационарных или передвижных, малых электростанций, их установленная мощность.
• Не предъявлен паспорт заземляющего устройства ТП-066
• Средства защиты, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, не удовлетворяют требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты.
• Осмотры КЛ напряжением до 35 кВ не проводиться в установленные сроки:
• Отсутствует предупреждающий плакат на двери ТП-056
• Не проводиться проверка срабатывания защиты при коротком замыканиях.
• Не произведена проверка соответствия электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным в установленные сроки.
• Не предъявлен список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения, ведения оперативных переговоров единоличного осмотра электроуста новок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
• Не предъявлен перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Не присвоена группа I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током
• Не производятся осмотры с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии заземляющих устройств.
• Не предъявлен приказ о назначении ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя
• Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, своевременно не отражаются на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство.
• Не предъявлен перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации
• Эксплуатация электроустановок напряжением выше 1000 В осуществляется не подготовленным электротехнический персоналом, а также отсутствует договор на обслуживание электроустановок со специализированной организацией.
• Не регистрируются, в паспорте заземляющего устройства, осмотры видимой части заземляющего устройства.
• Не обеспечено в организации соответствие диспетчерских наименований на оборудовании в натуре обозначениям на эксплуатационной схеме.
• Не предъявлены, годовые планы (графики) ( план ППР) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок.
• Не предъявлены инструкции по ОТ для электротехнического персонала
• Не утверждён порядок оформления заявок на отключение и включение электрооборудования техническим руководителем Потребителя.
• Периодически, но не реже 1 раза в 6 месяцев выборочные осмотры КЛ не проводит административно-технический персонал.
• Не определён порядок выдачи и возврата ключей от электроустановок
• Не предъявлен журнал учёта и содержания средств защиты
• Открыто проложенные кабели, не снабжены бирками; на бирках кабелей в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии.
• Не проверяется вышестоящим оперативным или административно-техническим персоналом оперативная документация в установленные ЕДТ сроки
• Не предъявлен перечень сложных переключений,
• Не разработаны инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организаций.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.6.1 ПТЭЭП
• Пункт 2.2.17 ПТЭЭП
• Пункт 2.5.19 ПТЭЭП
• Пункты 1.8.1, 1.8.2, 1.8.9 ПТЭЭП
• Пункт 2.12.5 ПТЭЭП
• Пункт 2.1.9 ПТЭЭП
• Пункт 1.5.18 ПТЭЭП
• Пункт 2.2.20 ПТЭЭП
• ПТЭЭП. п.3.3.12. Пункт 3.3.12. ПТЭЭП
• Пункт 2.7.15 ПТЭЭП
• Пункт 1.7.3 ПТЭЭП Пункт 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках
• Пункт 2.4.15 ПТЭЭП
• Пункт 2.7.16 ПТЭЭП Пункт 3.2.5 Правила устройства электроуста новок (далее ПУЭ)
• Пункт 1.8.5 ПТЭЭП
• Пункты 1.5.27, 1.8.9 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.3 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.4 ПТЭЭП
• Пункты 2.7.10, 2.7.11 ПТЭЭП
• Пункт 1.2.3 ПТЭЭП)
• Пункт 1.8.3 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.2 ПТЭЭП
• Пункт 1.2.1 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП).
• Пункты 2.7.8, 2.7.9. ПТЭЭП
• Пункт 1.8.4 ПТЭЭП
• Пункт 1.6.3 ПТЭЭП
• Пункт 1.7.4 ПТЭЭП
• Пункт 1.5.34 ПТЭЭП
• Пункт 2.4.17 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.9 ПТЭЭП
• Пункт 1.4.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 3.13 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ)
• Пункт 2.4.5 ПТЭЭП
• Пункт 1.8.10 ПТЭЭП
• Пункт 1.5.23 ПТЭЭП
• Пункт 1.5.20 ПТЭЭП
• ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"__________________

Выданные предписания:

• 1. Не предъявлен приказ о назначении ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя Пункт 1.2.3 ПТЭЭП) 11.09.19. 2. Не предъявлен перечень должностей и профессий электротехни ческого* и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности. Пункт 1.4.3 ПТЭЭП 11.09.19. 3. Не присвоена группа I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током Пункт 1.4.4 ПТЭЭП 11.09.19. 4. Не предъявлен перечень сложных переключений, Пункт 1.5.23 ПТЭЭП 11.09.19. 5. Не предъявлен список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения, ведения оперативных переговоров единоличного осмотра электроуста новок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; Пункты 1.5.27, 1.8.9 ПТЭЭП 11.09.19. 6. Не утверждён порядок оформления заявок на отключение и включение электрооборудования техническим руководителем Потребителя. Пункт 1.5.34 ПТЭЭП 11.09.19. 7. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Пункт 1.6.1 ПТЭЭП 11.09.19. 8. Не предъявлены, годовые планы (графики) ( план ППР) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок. Пункт 1.6.3 ПТЭЭП 11.09.19. 9. Средства защиты, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, не удовлетворяют требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты. Пункт 1.7.3 ПТЭЭП Пункт 1.4.3 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках 11.09.19.
• 1. Эксплуатация электроустановок напряжением выше 1000 В осуществляется не подготовленным электротехнический персоналом, а также отсутствует договор на обслуживание электроустановок со специализированной организацией. Пункт 1.2.1 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП). 11.10.19. 2. Для каждой электроустановки не составлены однолинейные схемы электрических соединений при нормальных режимах работы оборудования Пункт 1.5.18 ПТЭЭП 11.10.19. 3. Не разработаны инструкции по оперативному управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству оперативных переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей организаций. Пункт 1.5.20 ПТЭЭП 11.10.19. 4. Не предъявлены инструкции по ОТ для электротехнического персонала Пункт 1.7.4 ПТЭЭП 11.10.19. 5. Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, своевременно не отражаются на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство. Пункт 1.8.3 ПТЭЭП 11.10.19. 6. На дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, лицевых и внутренних частях КРУ наружной и внутренней установки, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. Пункт 2.2.20 ПТЭЭП 11.10.19. 7. Открыто проложенные кабели, не снабжены бирками; на бирках кабелей в начале и конце линии должны быть указаны марка, напряжение, сечение, номер или наименование линии. Пункт 2.4.5 ПТЭЭП 11.10.19. 8. Профилактические испытания и измерения на электродвигателях не проводятся в соответствии с нормами испытаний электрооборудования (приложение 3 ПТЭЭП). Пункт 2.5.19 ПТЭЭП 11.10.19. 9. Не производятся осмотры с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии заземляющих устройств. Пункты 2.7.10, 2.7.11 ПТЭЭП 11.10.19.