Причина проверки:

Целью настоящей проверки является выполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 №44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году» на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 №ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики.

Выявленные нарушения (34 шт.):

• Не соответствует прокладка провода требованиям правил устройства электроустановок, а именно не выполнено крепление провода непосредственно к стене (помещение БКУ на АБЗ).
• Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования силовых щитов КТП 10/0,4 кВ производственной базы, АБЗ.
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства зданий и оборудования напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ).
• Не утверждён перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Не представлены документы о результатах измерения сопротивления изоляции питающих КЛ до 1000В (АБЗ).
• Не обеспечена организация эксплуатации электроустановки в соответствии с требованиями правил безопасности при эксплуатации электроустановок в т.ч.: не определён распорядительным документом по организации порядок хранения и выдачи ключей от электроустановки; не обеспечен учёт выдачи и возврата ключей от электроустановок; ключи от электроустановки не пронумерованы, не определено место хранения ключей.
• Не оформлена техническая документация: паспорт заземляющего устройства зданий производственной базы и АБЗ.
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение сопротивления заземляющего устройства зданий и оборудования напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ). Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами оборудования напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ). Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение токов короткого замыкания электроустановки, проверка состояния пробивных предохранителей оборудования напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ).
• Не выполнено цветовое обозначение шин в трансформаторной камере ТП 10/0,4 кВ 400 кВА АБЗ.
• Не выполнено цветовое обозначение жил проводников и шин: производственная база - РУ-0,4 кВ мастерской; АБЗ - РУ-0,4 кВ компрессорной.
• Не осуществляется эксплуатация ВЛИ-0,38 кВ уличного освещения производственной базы организации подготовленным и допущенным к обслуживанию ВЛИ персоналом.
• Не прошел проверку знаний требований безопасности для присвоения второй группы по электробезопасности газоэлектросварщик организации Баскаулов А.А..
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет, открыто проложенные заземляющие проводники: КТП 10/0,4 кВ производственной базы; ТП 10/0,4 кВ 250 кВА, ТП 10/0,4 кВ 400 кВА АБЗ.
• Не заполнен маслом расширительный бак трансформатора до отметки, соответствующей температуре окружающего воздуха, КТП 10/0,4 кВ производственной базы.
• Не оформлен перечень работ, выполняемый в порядке текущей эксплуатации, утвержденный в установленном порядке.
• Не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов ООО «АВТОДОР» (приказ о назначении ответственного за электрохозяйство от 09.01.2019 №б/н).
• Не выполнено ограждение токоведущих частей доступных для случайного прикосновения к вводным ВВ и НВ шпилькам трансформатора КТП 10/0,4 кВ производственной базы.
• Не составлен перечень с указанием мест хранения средств защиты, используемых в электроустановках
• Не осуществляется эксплуатация электроустановок организации подготовленным электротехническим персоналом (нет оперативно-ремонтного персонала, не представлен договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок напряжением до 1 кВ и выше).
• Не установлены на кабельных линиях бирки, на открыто проложенном кабеле в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения производственная база - РУ-0,4 кВ мастерской; АБЗ - РУ-0,4 кВ компрессорной, БКУ, дробильной установки.
• Не соблюдается на КТП 10/0,4 кВ производственной базы без ограждения расстояние по вертикали (менее 4,5 м) от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей напряжением 10 кВ
• Не выполнена очистка от масла и пыли корпуса трансформатора, проходных изоляторов вводов ВН и НН, расширителя трансформатора КТП 10/0,4 кВ производственной базы.
• Не нанесено на КТП 10/0,4 кВ производственной базы ее наименование, адрес и телефон владельца.
• Отсутствуют постоянные знаки на опорах ВЛИ-0,38 кВ уличного освещения производственной базы организации.
• Не разработана должностная инструкция ответственного за электрохозяйство организации.
• Не установлено устройство защитного отключения для защиты штепсельных розеток, к которым присоединяются переносные электроприемники, используемые в помещениях с повышенной опасностью (мастерская производственной базы).
• Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования силовых щитов производственной базы и АБЗ.
• Не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ).
• Не изложены в инструкции по охране труда работников требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (инструкция по охране труда для электромонтера №30).
• Не определен руководителем организации перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение первой группы по электробезопасности.
• Не прошёл проверку знаний в комиссии Ростехнадзора для присвоения соответствующей группы по электробезопасности ответственный за электрохозяйство - исполнительный директор ООО «АВТОДОР» Васильев А.А. (приказ о назначении ответственного за электрохозяйство от 09.01.2019 №б/н).
• Не выполнены надписи на дверях щитов распределительных устройств, указывающие назначение присоединения и их диспетчерское наименование (производственная база, АБЗ). Отсутствуют на дверях щитов распределительных устройств предупреждающие плакаты и знаки установленного образца (производственная база, АБЗ).Не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей: производственная база - РУ-0,4 кВ мастерской; АБЗ - РУ-0,4 кВ пульта управления завода. Не выполнены надписи на дверях распределительных устройств, трансформаторной камеры, на стенках камер РУ-10/0,4 кВ указывающие назначение присоединения и их диспетчерское наименование: КТП 10/0,4 кВ производственной базы; ТП 10/0,4 кВ 250 кВА, ТП 10/0,4 кВ 400 кВА АБЗ.Отсутствуют на дверях ограждения ТП 10/0,4 кВ 250 кВА, ТП 10/0,4 кВ 400 кВА АБЗ предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Не определены сроки и объёмы проведения профилактических проверок и измерений на трансформаторные подстанции организации.
• п.8. Не представлены исполнительные рабочие схемы электрических соединений напряжением до 1000В и выше. п.21. Не оформлена техническая документация: паспорт ТП-10/0,4 кВ производственной базы, АБЗ. п.22. Не оформлена техническая документация: паспорт ВЛИ-0,38 кВ уличного освещения производственной базы.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.3.15.
• ПТЭЭП п.2.2.17.
• ПТЭЭП п.2.7.13.
• ПТЭЭП п.1.4.3.
• ПТЭЭП п.2.4.2.
• ПТЭЭП п. 1.2.2, п.1.7.4. «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждены приказом №329-М от 24.07.2013 Министерства труда и социального развития Российской Федерации электроустановок. Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12.12.2013 №30593 (далее ПОТЭЭ) п.3.13.
• ПТЭЭП п.2.7.3., п.2.7.9.
• ПТЭЭП п.2.7.13., п.2.7.16., п.2.7.17.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.1.1.30.
• ПТЭЭП п.1.7.2. Правила устройства электроустановок с изменениями на 20.06.03 г., Минэнерго СССР, 10.12.79г. (далее ПУЭ) п.1.1.28., п.1.1.29., п.1.1.30.
• ПТЭЭП п.2.3.30.
• ПТЭЭП п.3.1.15.
• ПТЭЭП п.2.7.7.
• ПТЭЭП п.2.1.2.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПОТЭЭ п.4.1., п.4.2., п.8.1.
• ПТЭЭП п.1.2.3.
• ПТЭЭП п.2.1.2, ПУЭ п.4.2.17. ПОТЭЭ п.1.3.
• ПТЭЭП п.1.7.2., п.1.7.3. «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» [СО 153-34.03.603-2003 (РД 34.03.603)], утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003г. №261, (далее СО 153-34.03.603-2003) п.1.2.3.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. №6, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 22.01.2003г., регистрационный №4145 (далее ПТЭЭП) п.1.2.1.
• ПТЭЭП п.2.4.5.
• ПТЭЭП п.2.1.2. ПУЭ п.4.2.125.
• ПТЭЭП п.2.1.2. Стандарт организации ОАО "ФСК ЕЭС". Инструкция по эксплуатации трансформаторов. Утвержден и введен в действие приказом ОАО "ФСК ЕЭС" от 02.03.2012 N 113. (далее СТО 56947007-29.180.01.116-2012) п.6.18.3.
• ПТЭЭП п.2.1.42.
• ПТЭЭП п.2.3.22.
• ПТЭЭП п.1.8.1., п.1.2.6.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.1.7.151.
• ПТЭЭП п.2.12.17.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПОТЭЭ п.8.6.
• ПТЭЭП п.1.4.4.
• ПТЭЭП п.1.2.7., п.1.4.28.
• ПТЭЭП п.2.2.20.
• ПТЭЭП п.2.1.39., п.2.2.38.
• ПТЭЭП п.1.8.1.
• - пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; - пункты 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; - пункты 4.1.2. Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2018 № 560;

Выданные предписания:

• нарушение обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики