Причина проверки:

настоящая проверка проводится в соответствии с Программой проверок - организации работ по строительству на 2018 г. 2019 г., утвержденной и.о. руководителя Центрального управления Ростехнадзора Е.М. Тюменцевым 05 декабря 2018 г., с целью контроля соответствия выполняемых работ обязательным требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и иных нормативно-правовых актов при реконструкции объекта «МНПП Рязань Москва ДТ, 119 км, переход через ж/д Жилево Воскресенск, ПП р. Северка. Реконструкция», расположенного по адресу: Московская область, Коломенский район. задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим реконструкцию на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; выполнение требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Цели, задачи проверки:

подп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (22 шт.):

• На ПК 1+12 при выполнении работ использованы УШМ с отсутствующими информационными бирками с указанием учетного инвентарного номера и даты испытаний
• На амбаре для гидравлических испытаний расположенного на ПК 20 не смонтирован водомерный пост с площадкой и лестницей
• На участке выхода МНПП из футляра ПК18+13 выявлено частичное отслоение защитной термоусаживающейся ленты, изолирующей место термитной приварки кабеля к трубопроводу
• На переезде через трубопровод ПК 18+25 не установлены знаки обозначения переезда.
• На съезде с прилегающей асфальтированной а/д «Непецино-Индустрия» к ПК0 отсутствуют временные дорожные знаки предусмотренные проектом.
• Для защиты пересекаемого кабеля от повреждений на ПК 18+17 не установлен защитный кожух из швеллера №12
• Изоляционный экран из полиэтиленовой пленки на временном амбаре для гидравлических испытаний на ПК1 выявлены дефекты (прожоги пленки, не сплавления кромок полотнищ) и несоответствие глубины анкеровки пленки на гребне обвалования (фактически -170 мм, по проекту 250 мм)
• В сварочном журнале (ПК22+13,7) не заполнены разделы: список сварщиков и схема сварки
• Не выполнена подбивка уложенной плети трубопровода в траншею на ПК 0+47 ПК 0+70
• На трубоукладчике (KOMATSU №8640) выполняющего работы на трассе отсутствуют информационные таблички с датой следующих ЧТО, ПТО и технологическая карта строповки
• На участке трассы ПК 14+20 - ПК 15 не убраны кабельные барабаны и строительный мусор
• Исполнители работ (изолировщики) не ознакомлены с проектом производства работ (ППР НТ.195-МТНП/ТН-18-ППР/ТК-11), и с технологической картой на изоляцию трубопровода с термоусаживаемыми манжетами
• Не выполнена подбивка трубопровода на ПК 0+47 ПК 0+70
• В районе УЗА ПК 1+45,8 бордюрный камень складирован вне площадки хранения материалов предусмотренной проектом Устранено в ходе проверки.
• На пересекаемом кабеле связи ПК 0+16 не установлен защитный кожух из швеллера №12 для его сохранности
• Для производства работ применяются удлинители (переноски) с розетками в незащищённом исполнении. Устранено в ходе проверки.
• Ограждение приемного котлована для выполнения работ по проколу МНПП через ж/д «Жилево-Воскресенск» выполнено из труб 230 мм в замен шпунта «Ларсен» предусмотренного проектом.
• Исполнители работ (сварщики) не ознакомлены с проектом производства работ (ППР НТ.195-МТНП/ТН-18-ППР) и с технологической картой на сварку (НТ-РД-МПС-377-04), о чем свидетельствует отсутствие соответствующих записей в представленных документах
• Оборудование для комплектации пожарного щита (ящик для песка, огнетушитель и т.д.) в районе УЗА ПК1+45,8 складировано с нарушением проекта, а именно на грунт за пределами площадки для хранения материалов. Устранено в ходе проверки.
• После обратной засыпки траншеи на участке трассы МНПП от ПК2 до ПК7 не восстановлены знаки закрепления трассы (углы поворота и створные точки)
• Временная камера пуска-приема СОД №2653 в районе УЗА ПК7+39,8 хранится вне площадки для хранения материалов, установлена на грунт без подкладок. Устранено в ходе проверки.
• Не смонтированы оголовки задвижек на ПК 1+45 и ПК 7+39.

Нарушенный правовой акт:

• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 204, в части соответствия требованиям п.3.5.6, п.3.5.11, п.3.5.12 ПТЭЭП; п.3.2.29, п.3.2.38, п.3.2.39 СО 153-34.03.204; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации «МНПП Рязань-Москва ДТ, 119 км, переход через ж/д Жилево-Воскресенск, ПП р. Северка. Реконструкция» (далее - проектная документация), шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152 в части соответствия п.6.1 СП 48.13330-2011 с изм.1; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 204, в части соответствия требованиям п. 11.6.11 СП 86.13330.2014 с изм.1,2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия п.7.3.7 СП 86.13330.2014 с изм. 1, 2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 38; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 153 в части соответствия п.8.1.4 СП 86.13330.2014 с изм.1,2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации «МНПП Рязань-Москва ДТ, 119 км, переход через ж/д Жилево-Воскресенск, ПП р. Северка. Реконструкция» (далее - проектная документация), шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 153 в части соответствия п.19.5.1 СП 86.13330.2014 с изм.1,2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 155, в части соответствия требованиям РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»; ч. 3 ст.52, Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия требованиям п.8.9.2 СП 86.13330.2014 с изм. 1, 2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 147, в части соответствия требованиям п. 2 Ст.8 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия п 6.2.6 СП 48.13330.2011; ч.3 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия требованиям п. 6.10 СП 48.13330-2011 с изм.1; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия требованиям п. 4.6 СП 48.13330-2011 с изм.1; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ
• нарушены требования проектной документации «МНПП Рязань-Москва ДТ, 119 км, переход через ж/д Жилево-Воскресенск, ПП р. Северка. Реконструкция» (далее - проектная документация), шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 178; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации «МНПП Рязань-Москва ДТ, 119 км, переход через ж/д Жилево-Воскресенск, ПП р. Северка. Реконструкция» (далее - проектная документация), шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС; раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 153 в части соответствия п. п. 7.6.7, 7.6.10 СП 86.13330.2014 с изм.1,2; ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• нарушены требования проектной документации, шифр Г.0.0000.18040-МТНП/ГТП-500.000-ПОС, раздела 5 «Проект организации строительства», тома 5, листа 152, в части соответствия п.6.1 СП 48.13330.2011; ч.3 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• п. 3 Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства нормативных правовых актов и проектной документации, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 (РД-11-04-2006).
• подп. «а» п. 3 ч. 5 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• ч. 3 ст. 9, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
• п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401
• п. 4.3 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 560

Выданные предписания:

• Укомплектовать УШМ информационными бирками
• смонтирован водомерный пост с площадкой и лестницей на амбаре в соответствии с проектом
• Устранить частичное отслоение защитной термоусаживающейся ленты
• установить знаки обозначения переезда.
• Установить дорожные знаки
• Установить защитный кожух из швеллера на кабель
• Устранить выявленные дефекты на ПК1 (прожоги пленки, не сплавления кромок полотнищ)
• Заполнить разделы в сварочном журнале
• Выполнить подбивку
• Установить информационные таблички
• Произвести уборку
• Исполнителей работ ознакомить с проектом производства работ
• выполнить подбивку трубопровода
• Привести в соответствие с проектом
• восстановить знаки закрепления трассы (углы поворота и створные точки)
• Смонтировать оголовки задвижек