153032, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 138А, каб. 109
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.06.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: проверка соблюдения юридическим лицом транспортного законодательства, а также проверка обстоятельств ДТП которые, согласно информации ОАР УГИБДД УМВД России по Ивановской области произошли в апреле мае 2019 г. при этом был причинен вред жизни 10-и гражданам (... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проверка соблюдения юридическим лицом транспортного законодательства, а также проверка обстоятельств ДТП которые, согласно информации ОАР УГИБДД УМВД России по Ивановской области произошли в апреле мае 2019 г. при этом был причинен вред жизни 10-и гражданам (мотивированное представление от 10.06.2019 г.).
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Проверке не представлены, оформлены документально результаты анализа ДТП от 17.04.2019 г. и... Еще...1. Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Проверке не представлены, оформлены документально результаты анализа ДТП от 17.04.2019 г. и от 07.05.2019 г. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. В нарушение требований: п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г., ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ООО «ТрансЛайн» при осуществлении перевозок пассажиров по регулярному пригородному автобусному маршруту № 232 «г. Фурманов г. Иваново», 13.05.2019 г. не обеспечило контроль соблюдения установленного законодательством РФ (п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.) режима рабочего времени и времени отдыха водителя Войнова М.А. (13.05.2019 г. водитель Войнов М.А. в течение смены управлял т/с 12 час. 48 мин. при норме управления за смену не более 10 час.).
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО «ТрансЛайн» (ИНН: 3702622720) , адрес: 153032, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 138А, каб. 109
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Проверке не представлены, оформлены документально результаты анализа ДТП от 17.04.2019 г. и от 07.05.2019 г. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. В нарушение требований: п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г., ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ООО «ТрансЛайн» при осуществлении перевозок пассажиров по регулярному пригородному автобусному маршруту № 232 «г. Фурманов г. Иваново», 13.05.2019 г. не обеспечило контроль соблюдения установленного законодательством РФ (п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.) режима рабочего времени и времени отдыха водителя Войнова М.А. (13.05.2019 г. водитель Войнов М.А. в течение смены управлял т/с 12 час. 48 мин. при норме управления за смену не более 10 час.).
Нарушенный правовой акт:
1. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. Нарушены требования: п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г., ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.
Закон РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».
«Положение о федеральном государственном транспортном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236.
«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398.
«Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 409.
«Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утв. приказом ФСНТ от 27.06.2017 г. № ВБ-535фс.
Выданные предписания:
1. Обеспечить проведение анализа причин и условий дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП. В соответствии с требованиями: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. В соответствии с требованиями: п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.; п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г.; ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечить контроль соблюдения установленного законодательством РФ режима рабочего времени и времени отдыха водителей предприятия.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
153032, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 138А, каб. 109
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-20T10:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
153032, г. Иваново, ул. Лежневская, д. 138А, каб. 109
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-06-20T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
ознакомлен
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шувалов Сергей Николаевич
Должность
старший госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения в отношении лиц допустивших нарушение
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Нарушены требования по проведению анализа причин и условий, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Проверке не представлены, оформлены документально результаты анализа ДТП от 17.04.2019 г. и от 07.05.2019 г. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. В нарушение требований: п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г., ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ООО «ТрансЛайн» при осуществлении перевозок пассажиров по регулярному пригородному автобусному маршруту № 232 «г. Фурманов г. Иваново», 13.05.2019 г. не обеспечило контроль соблюдения установленного законодательством РФ (п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.) режима рабочего времени и времени отдыха водителя Войнова М.А. (13.05.2019 г. водитель Войнов М.А. в течение смены управлял т/с 12 час. 48 мин. при норме управления за смену не более 10 час.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
составлен протокол, вынесено постановление
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
виновные лица привлечены к административной ответственности
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 37253 от 20.06.2019 г.
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить проведение анализа причин и условий дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности. Обеспечить ведение документального оформления результатов анализа причин и условий ДТП. В соответствии с требованиями: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. В соответствии с требованиями: п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.; п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г.; ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечить контроль соблюдения установленного законодательством РФ режима рабочего времени и времени отдыха водителей предприятия.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1. Нарушены требования: п. 6. «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 г. № 7; п. 4. ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
2. Нарушены требования: п. 7., п. 15. Приложения № 1 и п. 1.7. Приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов », утв. Приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014 г., ст. 20. Закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 17. Приложения к «Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Беспалов Валерий Вячеславович
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «ТрансЛайн»
ИНН
3702622720
ОГРН
1103702016549
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-06-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344567345
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1176234016133
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001762824
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта.
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шувалов Сергей Николаевич
Должность
старший госинспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-17
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проверка соблюдения юридическим лицом транспортного законодательства, а также проверка обстоятельств ДТП которые, согласно информации ОАР УГИБДД УМВД России по Ивановской области произошли в апреле мае 2019 г. при этом был причинен вред жизни 10-и гражданам (мотивированное представление от 10.06.2019 г.).
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса.
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотреть имеющиеся в распоряжении и представленные в ТОТКГАДН по Ивановской области Восточного МУГАДН ЦФО документы, относящиеся к предмету проверки в сроки, установленные в п. 8. настоящего распоряжения.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
ВН-ТК/37097
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-06
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Закон РФ от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Закон РФ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».
«Положение о федеральном государственном транспортном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236.
«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398.
«Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции», утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. № 409.
«Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утв. приказом ФСНТ от 27.06.2017 г. № ВБ-535фс.