Проверка Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
№001902820605
🔢 ИНН:
7310100304
🆔 ОГРН:
1057310014211
📍 Адрес:
гидротехническое сооружение в р.п. Мулловка на р. Сосновка;
гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.05.2019
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью выполнения п. 7 Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по Ульяновской области Средне-Поволжским управлением Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 г., ут... Еще...проверка проводится с целью выполнения п. 7 Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по Ульяновской области Средне-Поволжским управлением Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 г., утверждённого руководителем Управления Михайлиным М.П. от 19 октября 2019 г.
Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля и надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
Предметом настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторин... Еще...1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые повреждения водосбросного туннеля в нижнем бьефе ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
5. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые просадки земляной плотины в месте прохождения водосбросного туннеля ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
6. Отсутствуют правила эксплуатации ГТС.
7. Не обеспечивается разработка и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС.
8. Не обеспечивается проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС.
9. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в р.п Мулловка на р. Сосновка)
10. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка)
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ИНН: 7310100304) , адрес: гидротехническое сооружение в р.п. Мулловка на р. Сосновка;
гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые повреждения водосбросного туннеля в нижнем бьефе ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
5. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые просадки земляной плотины в месте прохождения водосбросного туннеля ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
6. Отсутствуют правила эксплуатации ГТС.
7. Не обеспечивается разработка и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС.
8. Не обеспечивается проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС.
9. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в р.п Мулловка на р. Сосновка)
10. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка)
Нарушенный правовой акт:
ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
пункт 2.3, часть 2, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
статья 13 Федерального закона от 21 июня 1997 г. № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений»;
пункт 5.3.1.9 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.1.5 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558
Выданные предписания:
1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые повреждения водосбросного туннеля в нижнем бьефе ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
5. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые просадки земляной плотины в месте прохождения водосбросного туннеля ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
6. Отсутствуют правила эксплуатации ГТС.
7. Не обеспечивается разработка и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС.
8. Не обеспечивается проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС.
9. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в р.п Мулловка на р. Сосновка)
10. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка)
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
433550, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. Советская, д.63.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Адрес
гидротехническое сооружение в р.п. Мулловка на р. Сосновка;
гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-17T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Ульяновск, ул. Матросова, д.24А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-05-20T08:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
ознакомлен Глава Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Оряшин Валерий Петрович 17.06.019 в 14ч.00мин.
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Майорова Марина Павловна
Должность
главный государственный инспектор Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые повреждения водосбросного туннеля в нижнем бьефе ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
5. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые просадки земляной плотины в месте прохождения водосбросного туннеля ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
6. Отсутствуют правила эксплуатации ГТС.
7. Не обеспечивается разработка и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС.
8. Не обеспечивается проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС.
9. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в р.п Мулловка на р. Сосновка)
10. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Глава Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Оряшин Валерий Петрович
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 11-732-06-19-039-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Не обеспечена соответствующая обязательным требованиям квалификация работников эксплуатирующих ГТС.
2. Не обеспечивается внесение в Российский Регистр сведений о ГТС.
3. Не обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения.
4. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые повреждения водосбросного туннеля в нижнем бьефе ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
5. Не обеспечивается контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС: имеются видимые просадки земляной плотины в месте прохождения водосбросного туннеля ГТС в р.п Мулловка на р.Сосновка.
6. Отсутствуют правила эксплуатации ГТС.
7. Не обеспечивается разработка и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС.
8. Не обеспечивается проведение аттестации работников по вопросам безопасности ГТС.
9. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в р.п Мулловка на р. Сосновка)
10. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение в южной части р.п. Мулловка на р. Сосновка)
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Оряшин Валерий Петрович
Должность
глава администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен Глава Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области Оряшин Валерий Петрович 17.06.019 в 14ч.00мин.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области
ИНН
7310100304
ОГРН
1057310014211
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-14
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038297
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026301180982
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001451838
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Майорова Марина Павловна
Должность
главный государственный инспектор Ульяновского регионального отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-20
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью выполнения п. 7 Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по Ульяновской области Средне-Поволжским управлением Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 г., утверждённого руководителем Управления Михайлиным М.П. от 19 октября 2019 г.
Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля и надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
Предметом настоящей проверки является: проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) визуальный осмотр объектов с использованием средств фото-видеофиксации фотоаппарат Panasonic DMC-TZ10 - (4 рабочих дня);
2) убедиться в наличии и проверить содержание документов, обеспечивающих выполнение требований в области безопасности гидротехнических сооружений - (4 рабочих дня);
3) проверка выполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно технических документов в области безопасности ГТС- (4 рабочих дня);
4) проверка организационно-технических мероприятий по принятию мер для предотвращения возможных аварийных ситуаций, обеспечивающих безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений и оборудования
в период паводка 2018 год - (4 рабочих дня);
5) по результатам проверки составить акт, а в случае выявления нарушений требований в области безопасности гидротехнических сооружений составить предписание и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по устранению выявленных нарушений и по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации - (4 рабочих дня);
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2026-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 2.3, часть 2, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
статья 13 Федерального закона от 21 июня 1997 г. № 117-ФЗ
«О безопасности гидротехнических сооружений»;
пункт 5.3.1.9 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
пункт 4.1.5 Положения о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 г. № 558