Причина проверки:

исполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года № 44 «О проведении проверок соблюдении обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года №ДК-П9-254. задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия осуществляемых проверяемым лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности электрических установок и сетей. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности в электроэнергетике, связанной с эксплуатацией электрических установок и сетей.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Мастерская - не выполнено зануление металлической трубы электропроводки (вводной щит, сверлильный станок), не выполнено зануление корпуса заточного, сверлильного, деревообрабатывающего станков
• Отсутствует акт допуска узла учёта тепловой энергии, подписанный представителями теплоснабжающей организации и потребителя.
• Мастерская - токоведущие контакты клемной коробки двигателя деревообрабатывающего станка не защищены от случайного прикосновения
• Мастерская - не определена схема электроснабжения оборудования (при отключенном вводном автоматическом выключателе в щите кабинета домоводства розетки находятся под напряжением). Не определен электроприемник, подключенный к пусковому аппарату
• Кабинет физики не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в щите КЭФ-10
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Мастерская - не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в водном щите
• На манометрах не нанесена красная черта, указывающая величина разрешенного давления.
• Не организована эксплуатация электроустановок МБОУ Студеновская средняя школа подготовленным электротехническим персоналом (собственным персоналом или по договору со специализированной организацией)
• Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами (отсутствуют испытанные указатель напряжения, пара диэлектрических перчаток, ручной изолирующий инструмент, отсутствует переносное заземление, плакаты и знаки по электробезопасности)
• Не проводится промывка и испытания на прочность и плотность тепловых энергоустановок системы отопления, ежегодно после окончания отопительного периода. Отсутствуют акты испытаний на прочность и плотность.
• Заземляющее устройство выполнено с нарушениями правил (оборван один заземляющий проводник между заземлителями, заземляющие проводники проложены по земле)
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (работы проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации). Не представлен оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
• Заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации, не прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности в комиссии Ростехнадзора.
• Пищеблок - не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в водном щите
• Пищеблок - не выполнено присоединение сторонних проводящих частей (металлические столы, металлические стеллажи, мойки) к системе уравнивания потенциалов
• Сечение заземляющего проводника повторного заземления нулевого проводника на вводе, выполненного стальным проводом, менее 75 кв.мм
• Не разработан технический паспорт на тепловой пункт (Приложение №6)
• Разрешение на работы, выполняемые командированным персоналом в электроустановках МБОУ Студеновская средняя школа (ООО «Энергоресурс», МКУ «Отдел образования администрации Илекского района») не оформлены в соответствии с требованиями Правил
• Кабинет домоводства неисправны устройства защитного отключения УЗО (2 шт.)
• Кабинет информатики - не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Пищеблок не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства школы, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям)
• Мастерская - не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Кабинет физики - не выполнено надежное соединение защитного проводника к корпусу щита КЭФ-10
• Для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок на время длительного отсутствия ответственного за электрохозяйство не назначен его заместитель (из числа специалистов и руководителей МБОУ Студеновская средняя школа после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности в комиссии Ростехнадзора)
• Схема электроснабжения, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МБОУ Студеновская средняя школа и Илекским РЭС Центрального ПО филиала ПАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» № 275-131 от 18.01.2013 не соответствует фактической
• Штепсельные розетки в помещениях пребывания детей (кабинет физики, кабинеты начальных классов № 7, № 10, кабинет иностранных языков № 11, кабинет психологической разгрузки, мастерская, актовый зал, кабинеты № 9, № 5, № 12, № 3, № 2, кабинет информатики и т.д.) установлены на высоте менее 1,8м, применяются штепсельные розетки без защитных устройств, автоматически закрывающие гнезда при вынутой вилке
• Кабинет физики - не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования
• Мастерская - не выполнено зануление металлических корпусов оборудования (для подключения оборудования предусмотрен специальный защитный проводник (третья жила кабеля), присоединяемый к корпусу и к защитному контакту штепсельной вилки, а часть групповой сети выполнена 2-х жильным проводом, смонтированы розетки без защитного контакта)

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.76 ПУЭ, 7 изд.
• п. 92 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.2.4 ПТЭЭП
• п. 1.8.3 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.82 ПУЭ, 7 изд.
• п.1.8.2, 1.8.6 ПТЭЭП
• п.9.19. ПТЭ ТЭУ
• п. 1.2.1, 1.4.1 ПТЭЭП
• п. 1.4 ПОТ ЭЭ, п.1.2.1, Прил.8 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках
• п.п.9.2.9, 9.2.12, 9.2.13 ПТЭ ТЭУ
• п. 2.7.2 ПТЭЭП
• п. 4.1, 5.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Министерством труда и социальной защиты РФ № 328н от 24.07.2013 (далее ПОТ ЭЭ)
• п.п. 2.3.15, 2.3.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 № 4358 (далее ПТЭ ТЭУ)
• п. 2.7.6 ПТЭЭП 1.7.83 ПУЭ, 7 изд.
• п. 2.7.2 ПТЭЭП 1.7.117 ПУЭ, 7 изд.
• п. 2.8.1, 9.1.5 ПТЭ ТЭУ
• п. 46.2, 46.3, 46.4, 46.5 ПОТ ЭЭ
• п. 2.6.1, Прил. 3 п.28.7 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.71, 1.7.76 ПУЭ, 7 изд.
• п.2.7.15 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.139 ПУЭ, 7 изд.
• п. 1.2.3, 1.2.7, 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Министерством энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 (далее ПТЭЭП)
• п. 1.8.1 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 6.6.30, 7.1.49 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ, 7 изд.)
• п. 2.12.17, Прил. 3 ПТЭЭП
• п. 1.7.2 ПТЭЭП п. 1.7.132, 1.7.149 ПУЭ, 7 изд.

Выданные предписания:

• Мастерская - не выполнено зануление металлической трубы электропроводки (вводной щит, сверлильный станок), не выполнено зануление корпуса заточного, сверлильного, деревообрабатывающего станков
• Отсутствует акт допуска узла учёта тепловой энергии, подписанный представителями теплоснабжающей организации и потребителя.
• Мастерская - токоведущие контакты клемной коробки двигателя деревообрабатывающего станка не защищены от случайного прикосновения
• Мастерская - не определена схема электроснабжения оборудования (при отключенном вводном автоматическом выключателе в щите кабинета домоводства розетки находятся под напряжением). Не определен электроприемник, подключенный к пусковому аппарату
• Кабинет физики не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в щите КЭФ-10
• Не представлена однолинейная схема электроснабжения
• Мастерская - не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в водном щите
• На манометрах не нанесена красная черта, указывающая величина разрешенного давления.
• Не организована эксплуатация электроустановок МБОУ Студеновская средняя школа подготовленным электротехническим персоналом (собственным персоналом или по договору со специализированной организацией)
• Электроустановки не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами (отсутствуют испытанные указатель напряжения, пара диэлектрических перчаток, ручной изолирующий инструмент, отсутствует переносное заземление, плакаты и знаки по электробезопасности)
• Не проводится промывка и испытания на прочность и плотность тепловых энергоустановок системы отопления, ежегодно после окончания отопительного периода. Отсутствуют акты испытаний на прочность и плотность.
• Заземляющее устройство выполнено с нарушениями правил (оборван один заземляющий проводник между заземлителями, заземляющие проводники проложены по земле)
• Работы в действующих электроустановках проводятся без оформления организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность персонала (работы проводятся без оформления нарядов-допусков, распоряжений, перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации). Не представлен оперативный журнал, журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
• Заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации, не прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности в комиссии Ростехнадзора.
• Пищеблок - не выполнено соединение защитного заземляющего проводника с PEN-проводником питающей линии в водном щите
• Пищеблок - не выполнено присоединение сторонних проводящих частей (металлические столы, металлические стеллажи, мойки) к системе уравнивания потенциалов
• Сечение заземляющего проводника повторного заземления нулевого проводника на вводе, выполненного стальным проводом, менее 75 кв.мм
• Не разработан технический паспорт на тепловой пункт (Приложение №6)
• Разрешение на работы, выполняемые командированным персоналом в электроустановках МБОУ Студеновская средняя школа (ООО «Энергоресурс», МКУ «Отдел образования администрации Илекского района») не оформлены в соответствии с требованиями Правил
• Кабинет домоводства неисправны устройства защитного отключения УЗО (2 шт.)
• Кабинет информатики - не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Пищеблок не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Не представлены паспорта на заземляющие устройства школы, находящиеся в эксплуатации (чертежи заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям)
• Мастерская - не установлены устройства защитного отключения для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов
• Кабинет физики - не выполнено надежное соединение защитного проводника к корпусу щита КЭФ-10
• Для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок на время длительного отсутствия ответственного за электрохозяйство не назначен его заместитель (из числа специалистов и руководителей МБОУ Студеновская средняя школа после прохождения проверки знаний на 4 группу по электробезопасности в комиссии Ростехнадзора)
• Схема электроснабжения, указанная в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МБОУ Студеновская средняя школа и Илекским РЭС Центрального ПО филиала ПАО «МРСК Волги»-«Оренбургэнерго» № 275-131 от 18.01.2013 не соответствует фактической
• Штепсельные розетки в помещениях пребывания детей (кабинет физики, кабинеты начальных классов № 7, № 10, кабинет иностранных языков № 11, кабинет психологической разгрузки, мастерская, актовый зал, кабинеты № 9, № 5, № 12, № 3, № 2, кабинет информатики и т.д.) установлены на высоте менее 1,8м, применяются штепсельные розетки без защитных устройств, автоматически закрывающие гнезда при вынутой вилке
• Кабинет физики - не представлены протоколы измерений электрических сетей и оборудования
• Мастерская - не выполнено зануление металлических корпусов оборудования (для подключения оборудования предусмотрен специальный защитный проводник (третья жила кабеля), присоединяемый к корпусу и к защитному контакту штепсельной вилки, а часть групповой сети выполнена 2-х жильным проводом, смонтированы розетки без защитного контакта)