Причина проверки:

осуществлении федерального государственного энергетического надзора на основании приказа Ростехнадзора от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254(вх. № 01-1/9906 от 04.02.2019); предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и иными норматив-ными актами Российской Федерации в области электроэнергетики (обязательных требований);принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не проведены профилактические испытания КЛ-10 повышенным напряжением постоянного тока ПТЭЭП п.2.4.28, Приложение 3 п.6.3 Не проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки ПТЭЭП п.1.4.5 Не проводится обучения на курсах повышения квалификации (не реже 1 раза в 5 лет) электротехнического персонала (дежурные электромонтёры) ПТЭЭП п.п. 1.2.6, 1.4.5 Техническое состояние электрооборудования электроустановок: На электрощите в помещении медпункта отсутствует диспетчерское наименование ПТЭЭП п.2.2.20 На внутренней стороне дверцы ЩО в помещении дежурного отсутствует однолинейная схема ПТЭЭП п.2.12.5 На щитах управления ворот корпусов 2, 4 отсутствуют диспетчерские наименования ПТЭЭП п.2.2.20 На предохранителях щита ЩР 2.1.1 отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки ПТЭЭП п.2.2.20 На предохранителях щита 1ШР ТП 2 отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки ПТЭЭП п.2.2.20 ТП № 5 Недостаточный уровень масла в трансформаторе Т-2 ПТЭЭП п.2.1.4 Имеется течь масла из-под изолятора 10 кВ трансформатора Т-2 ПТЭЭП пп.2.1.2, 2.1.4 Отверстия в наружных стенах для предотвращения проникновения животных и птиц не защищены сетками или решетками с ячейками размером 1х1 см. ПТЭЭП п.2.2.3, ПУЭ п. 4.2.109 Покрытие пола не выполнено таким, чтобы не происходило образование цементной пыли ПТЭЭП п.2.2.10 Не уплотнены огнеупорным материалом отверстия в местах прохождения кабелей из ТП 5 в корпус 11 ПТЭЭП п.2.2.3 ЦРП Помещение ЦРП не оборудовано вторым выходом ПУЭ п.4.2.94 Оборудование ЦРП не очищено от пыли и грязи ПТЭЭП п.2.2.17 На предохранителях ТН отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки ПТЭЭП п.2.2.20
• АО "АВАР", главный энергетик Новожилов Виталий Анатольевич
• Отсутствует годовой план (график) ремонтов основного оборудования электроустановок Устранено во время проверки ПТЭЭП п.1.6.3 Отсутствует график очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи Устранено во время проверки ПТЭЭП п.2.2.17 Отсутствует график (план ППР) очистки светильников, осмотра и ремонта сети освещения ПТЭЭП п.2.12.12 Отсутствуют документы, подтверждающие капитальные ремонты основного электрооборудования ПТЭЭП п.1.6.14 Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя перечень средств измерений, переведенных в разряд индикаторов ПТЭЭП пп.1.8.2, 2.11.8 Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании ПТЭЭП п.1.8.9 Должностные инструкции электротехнического персонала своевременно не пересматриваются (утверждены 26.03.2016) ПТЭЭП п.1.2.6, 1.8.8 Отсутствуют паспорта кабельных линий ПТЭЭП п.2.4.5 Отсутствуют паспорта заземляющих устройств ПТЭЭП п. 2.7.15 Отсутствуют паспорта-протоколы устройств релейной защиты и автоматики ПТЭЭП п.2.6.12, 2.6.25 Отсутствует журнал релейной зашиты, автоматики и телемеханики ПТЭЭП пп.1.8.9, 2.6.25 Отсутствуют карты уставок релейной защиты и автоматики ПТЭЭП п.1.8.9 Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям Устранено во время проверки ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТЭЭ п.7.5, Приложение 8 Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации Устранено во время проверки ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТЭЭ раздел 8 Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7 Отсутствует инструкция по ведению оперативных переговоров и записей Устранено во время проверки ПТЭЭП п.1.5.20 Отсутствует инструкция по производству оперативных переключений в электроустановках ПТЭЭП пп.1.5.20, 1.8.9 Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий ПТЭЭП п.п.1.5.19, 1.8.1, 1.8.9 Отсутствует журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок ПТЭЭП п.1.8.9
• Отсутствует утвержденный руководителем Потребителя календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках Устранено во время проверки ПТЭЭП п.1.4.27 Не представлен журнал учета и содержания средств защиты ПТЭЭП п.1.2.6; ИПИСЗ п.1.4.2, Приложение 2 Электроустановки не укомплектованы испытанными средствами защиты в соответствии с нормами ПТЭЭП п.1.3.9, ПОТЭЭ п.1.4, ИПИСЗ Прил. 8 Не ведётся журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприёмников, вспомогательного оборудования к ним (последняя запись в 2013 г.) ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11 Не проводятся периодические испытания и проверки переносных и передвижных электроприёмников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников), вспомогательного оборудования к ним ПОТЭЭ п.44.7, ПТЭЭП п.3.5.11 Отсутствуют перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работника из числа оперативного персонала Потребителя ПТЭЭП пп.1.5.14, 1.8.2, 1.8.9 Не выполняются в сроки, установленные ПТЭЭП, капитальные ремонты масляных выключателей 1 раз в 6-8 лет ПТЭЭП п.2.2.41 Не проводятся осмотры видимой части заземляющих устройств не реже 1 раза в 6 месяцев ПТЭЭП п.2.7.9 Не проведены выборочные проверки со вскрытием грунта состояния элементов заземляющих устройств, находящихся в земле ПТЭЭП п.2.7.10, 2.7.11, Приложение 3 п.26.3 Не проводятся осмотры кабельных линий ПТЭЭП п.2.4.15, 2.4.17 Не проводятся выборочные осмотры КЛ административно-техническим персоналом (периодически, но не реже 1 раза в 6 месяцев) ПТЭЭП п.2.4.17Не проводятся периодические измерения сопротивления изоляции электросварочных установок ПТЭЭП 3.1.22 Не проводятся периодические испытания и проверки переносных и передвижных электроприемников (ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников), вспомогательного оборудования к ним ПТЭЭП п. 3.5.11; ПОТЭЭ п.п. 44.5, 44.7

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 1, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Статья 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»; Пункты 1, 4, 5.3.1.6 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; Пункт 4.1, 4.1.2, 4.42 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.

Выданные предписания:

• АО «АВАР» предписывается выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений