Причина проверки:

выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не обозначено направление движения к пожарным водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в п. Шальский.
• Не предусмотрено создание защитной противопожарной минерализованной полосы в месте непосредственного примыкания населенного пункта п. Шальский, считающегося подверженным угрозе лесных пожаров, к смешанному лесному участку.
• На территории населенного пункта поселения в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, не обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Не созданы условия для забора воды для целей пожаротушения из источников наружного водоснабжения (пожарных водоемов и естественных источников водоснабжения) в п. Шальский (у дома № 23 по ул. Партизанская, у дома № 2б по ул. Озерная, у дома № 1 по ул. Заводская, у дома 18 по ул. Первомайская), не обеспечена возможность подъезда в местах забора воды к естественному источнику водоснабжения).

Нарушенный правовой акт:

• п. 55 ППР РФ: «Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения».
• п. 78 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»: «На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах»; п. 488 ППР РФ «Населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров в случае его непосредственного примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на землях населенного пункта городского хвойного (смешанного) леса»; п. 489 ППР РФ «Населенный пункт признается непосредственно примыкающим к лесному участку, если расстояние до крайних деревьев соответствующего лесного участка составляет: а) менее 100 метров от границы населенного пункта, на землях которого имеются объекты капитального строительства с количеством более двух этажей; б) менее 50 метров от границы населенного пункта, на землях которого имеются объекты капитального строительства с количеством этажей 2 и менее».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.72 (3) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 63; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", п. 4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) не менее 30 м.
• п. 80 ППР РФ: «Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности»; ст. 19, ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» «К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях».
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Не обозначено направление движения к пожарным водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения в п. Шальский.
• Не предусмотрено создание защитной противопожарной минерализованной полосы в месте непосредственного примыкания населенного пункта п. Шальский, считающегося подверженным угрозе лесных пожаров, к смешанному лесному участку.
• На территории населенного пункта поселения в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы местного самоуправления, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, не обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Не созданы условия для забора воды для целей пожаротушения из источников наружного водоснабжения (пожарных водоемов и естественных источников водоснабжения) в п. Шальский (у дома № 23 по ул. Партизанская, у дома № 2б по ул. Озерная, у дома № 1 по ул. Заводская, у дома 18 по ул. Первомайская), не обеспечена возможность подъезда в местах забора воды к естественному источнику водоснабжения).