Причина проверки:

Контроль исполнения предписаний: от 27.11.2018 №6СР-62АВ/18, от 05.12.2018 №6СР-64АВ/18 со сроком исполнения до 01.07.2019

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ТБ

Нарушенный правовой акт:

• п.п.7 п.14
• ч.8 ст.12.2ФЗ "О траанспортной безопасности от 09.02.2007 №16 п.7 Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утв Пост ПравРФ от 26.09.16 №969
• п.п.11 п.14
• п.п.3 п.14
• п.п.36 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924
• п.п.10 п.14
• пп.7 п.5 Требований
• пп.3 п.6«Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924
• п.п.6 п.14
• п.п.4 п.14
• п.п.1 п.14
• п.п.9 п.14
• пп.8 п.14«Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924
• п.п.38 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924
• п.п.5 п.14
• пп.6 п.6«Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924
• п.п.1,2,3,4,5,67,9,10,11 п.14 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 №924:

Выданные предписания:

• 15. не обеспечивается необходимый количественный и качественный состав, а также размещение технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, не менее чем у 25 процентов объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) в перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры
• 4. не направило в орган сертификации заявку на проведение обязательной сертификации установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры автовокзал г.Саратова, согласно справки от 07.11.2018 №1113 , не представило в орган по сертификации документ изготовителя заявляемого для проведения обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, не заключило с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности , не осуществило выбор схемы обязательной сертификации
• 18. не обеспечивается реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на объект транспортной инфраструктуры, в том числе силами группы быстрого реагирования
• 10. не принимаются меры по выявлению нарушителей, совершения или подготовки совершения акта незаконного вмешательства на периметре границ зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры путем осуществления контроля (мониторинга состояния) за границами зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, поддержания пропускного и внутриобъектового режимов, использования технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
• 6. не принимаются меры по недопущению преодоления любыми лицами контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры без соблюдения условий допуска, наличия и действительности установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры путем поддержания установленного пропускного режима, осуществления контроля за его соблюдением, досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, осуществления контроля за передвижением физических лиц, транспортных средств в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее частях и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, использования на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры, технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а также путем реагирования на попытки преодоления или преодоление контрольно-пропускных пунктов и постов объекта транспортной инфраструктуры физическими лицами и транспортными средствами
• 17. не обеспечивается необходимый количественный и качественный состав, а также размещение технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, у 10 процентов объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) в перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры
• 5. не направило в орган сертификации заявку на проведение обязательной сертификации установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры автовокзал г.Саратова, согласно справки от 07.11.2018 №1113 , не представило в орган по сертификации документ изготовителя заявляемого для проведения обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, не заключило с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности , не осуществило выбор схемы обязательной сертификации
• 2. для защиты объекта транспортной инфраструктуры-Автовокзал г.Саратова от актов незаконного вмешательства не образовало (не сформировало) и (или) не привлекло в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее план объекта транспортной инфраструктуры) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие задачи реагирования на подготовку совершения или совершения актов незаконного вмешательства (далее группы быстрого реагирования) в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной части, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади личных вещей либо перемещения животных (далее зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры) и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее критические элементы объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи реагирования на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов
• 14. не проводится сверка и (или) проверка документов, являющихся правовыми основаниями для перемещения объектов досмотра в перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры
• 12. не выявляются предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, путем проведения досмотра не менее 5 процентов объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) через контрольно-пропускные пункты объекта транспортной инфраструктуры в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
• 9. не принимаются меры по недопущению проникновения в перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и (или) технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры нарушителя, пытающегося совершить акт незаконного вмешательства, в том числе нарушителя, использующего автотранспортные средства, самоходную технику и машины, путем осуществления контроля (мониторинга состояния) за границами зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее частей и (или) критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, поддержания установленных пропускного и внутриобъектового режимов, досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, осуществления контроля за передвижением физических лиц, транспортных средств в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее частях и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, использования технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, реагирования на попытки проникновения или проникновение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также путем незамедлительного информирования уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выявленных лицах, совершивших, совершающих или подготавливающих совершение акта незаконного вмешательства
• 16. не обеспечивается необходимый количественный и качественный состав, а также размещение технических систем и средств досмотра на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, не менее чем у 25 процентов объектов досмотра, проходящих, проезжающих (перемещаемых) в перевозочный сектор объекта транспортной инфраструктуры и технологический сектор объекта транспортной инфраструктуры
• 3. не направило в орган сертификации заявку на проведение обязательной сертификации установленных технических средств обеспечения транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры автовокзал г.Саратова, согласно справки от 07.11.2018 №1113 , не представило в орган по сертификации документ изготовителя заявляемого для проведения обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, не заключило с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности , не осуществило выбор схемы обязательной сертификации
• 11. не обеспечивается проведение подразделениями транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотр объектов досмотра, в отношении которых выявлена связь с подготовкой к совершению или совершением актов незаконного вмешательства, в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
• 7. не обнаруживает на контрольно-пропускных пунктах и постах объекта транспортной инфраструктуры на границах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ее частей предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, с целью не допущения их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра
• 13. не выявляются нарушители, а также подготовка к совершению или совершение актов незаконного вмешательства путем постоянного непрерывного контроля работниками сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры данных (информации), эксплуатационных и функциональных показателей технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры
• 1. на объекте транспортной инфраструктуры 3 категории - Автовокзал г.Саратов дополнительно к требованиям, предусмотренным п.6: не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, обеспечивающими документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры
• 8. на объекте транспортной инфраструктуры 3 категории - Автовокзал г.Саратов дополнительно к требованиям, предусмотренным п.6: