Проверка ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
№001902826068

🔢 ИНН:
6730009960
🆔 ОГРН:
1026701426069
📍 Адрес:
214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжаловано
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.07.2019
🎯
Основание проведения
Цель: контроль за исполнением ранее выданного предписания Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной плановой выездной проверки Росздравнадзора в отношении Департамента Смоленской области по здравоохранению (приказ Росздравнадзора от «28» январ... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Предписание Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н не исполнено.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения организовало проверку (статус: Обжаловано) . организации ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ (ИНН: 6730009960) , адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Предписание Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н не исполнено.
Нарушенный правовой акт:
  • ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ.
  • Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 03.07.2016 № 298-ФЗ «О внесении изменений в главу V Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «O государственной социальной помощи», Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155 «O закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей», приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»
Выданные предписания:
  • Сведения о результатах устранения вышеуказанных нарушений с приложением подтверждающих документов представить в срок до 01 ноября 2019 года в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-07-31T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ 214008, Смоленская область, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала 2019-07-04T16:08:00.032
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Глухова Елена Николаевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Голанская Ольга Николаевна
Должность заместитель начальника отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Путченкова Мария Александровна
Должность начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Трищенкова Светлана Юрьевна
Должность заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гаврилов Сергей Николаевич
Должность руководитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области - председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Самойлова Татьяна Сергеевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Першина Людмила Геннадьевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Предписание Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н не исполнено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст В отношении Министерства здравоохранения Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении от 02.08.2019 № П67-4722/19 по ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от 06.08.2019 № П67-4722/19.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст Департамент Смоленской области по здравоохранению обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области о признании незаконными действий по проведению внеплановой выездной проверки на основании приказа от 24.06.2019 № 4722, о признании недействительным предписания от 31.07.2019 № 63. По результатам рассмотрения заявления Арбитражный суд Смоленской области своим решением от 19.11.2019 г. (по делу № А62-8713/2019) удовлетворил заявленные Департаментом требования в полном объеме, признал незаконными действия Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области по проведению внеплановой выездной проверки на основании приказа от 24.06.2019 № 4722, и признал недействительным предписание от 31.07.2019 № 63. Данное решение Арбитражного суда Смоленской области вступило в законную силу 19.12.2019 г.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст Предписание Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н не исполнено. Выдано повторное предписание от 31.07.2019 №63 .

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №63 от 31.07.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Сведения о результатах устранения вышеуказанных нарушений с приложением подтверждающих документов представить в срок до 01 ноября 2019 года в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Войтова Елена Николаевна
Должность начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст Ознакомлена начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению Войтова Е.Н. Акт подписан 31.07.2019.
Тип сведений о результате Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Текст Департамент Смоленской области по здравоохранению обратился в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области о признании незаконными действий по проведению внеплановой выездной проверки на основании приказа от 24.06.2019 № 4722, о признании недействительным предписания от 31.07.2019 № 63. По результатам рассмотрения заявления Арбитражный суд Смоленской области своим решением от 19.11.2019 г. (по делу № А62-8713/2019) удовлетворил заявленные Департаментом требования в полном объеме, признал незаконными действия Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области по проведению внеплановой выездной проверки на основании приказа от 24.06.2019 № 4722, и признал недействительным предписание от 31.07.2019 № 63. Данное решение Арбитражного суда Смоленской области вступило в законную силу 19.12.2019 г.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
ИНН 6730009960
ОГРН 1026701426069
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-09-09

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-06-24

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000001127
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047796244396
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001077

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003674491
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 342678598
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности и по оказанию гражданам государственной социальной помощи в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на мед. изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Путченкова Мария Александровна
Должность начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Глухова Елена Николаевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Першина Людмила Геннадьевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Трищенкова Светлана Юрьевна
Должность заместитель руководителя территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гаврилов Сергей Николаевич
Должность Руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области (председатель)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Самойлова Татьяна Сергеевна
Должность специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Голанская Ольга Николаевна
Должность заместитель начальника отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-07-04
Дата окончания проведения мероприятия 2019-07-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль за исполнением ранее выданного предписания Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной плановой выездной проверки Росздравнадзора в отношении Департамента Смоленской области по здравоохранению (приказ Росздравнадзора от «28» января 2019 г. № 547 «О проведении плановой выездной проверки Департамента Смоленской области по здравоохранению»), срок для исполнения которого истек. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольных мероприятий за исполнением ранее выданного предписания Росздравнадзора от 01.03.2019 № б/н об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной плановой выездной проверки Росздравнадзора в отношении Департамента Смоленской области по здравоохранению. Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение документов Департамента Смоленской области по здравоохранению об организации оказания медицинской помощи, лекарственному обеспечению, соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности.
Дата начала 2019-07-04
Дата окончания проведения мероприятия 2019-07-31

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2019-06-14
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 4722
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-06-24

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 03.07.2016 № 298-ФЗ «О внесении изменений в главу V Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «O государственной социальной помощи», Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323, постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155 «O закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей», приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки