Причина проверки:

Цель: соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; задачи: государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления государственной власти переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; предмет: соблюдение государственным органом обязательных требований законодательства в процессе реализации переданных полномочий Российской Федерации в области контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия федерального значения.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не оформлен в установленном порядке журнал учета выдачи согласованной проектной документации
• Не утверждены границы территорий и предмет охраны на ОКН федерального значения «Кожжохская дольменная группа (28 дольменов и курганов)»
• Не направлены 78 утвержденных приказами Управления по охране ОКН РА охранных обязательства в территориальный орган федеральной службы кадастра и картографии для регистрации ограничений (обременений) прав в ЕГРН
• Не организована работа по разработке и утверждению проектов зон охраны ОКН федерального значения (86 ОКН)
• Не утвержден план по систематическому наблюдению в отношении ОКН Федерального значения в соответствии с п.п. 14 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ
• Не направлено законному владельцу ОКН «Монумент «Дружба», установленный в честь 400-летия присоединения Адыгеи к России» расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 229-в., задание по установлению информационной надписи и обозначения на ОКН. Обеспечить установление информационной надписи и обозначения на указанном ОКН
• Не направлены 72 утвержденных приказами Управления по охране ОКН РА охранных обязательства (всего утверждено 78) ранее не направленных собственникам, пользователям земельных участков на территории которых находятся ОКН федерального значения
• Не оформлена в установленном порядке журнал учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению ОКН
• Не организована работа по разработке проектов предмета охраны и границ территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена (82 ОКН)
• Не в полной мере проведены мероприятия по систематическому наблюдению в отношении не мене 20 % ОКН Федерального значения расположенных на территории Республики Адыгея

Нарушенный правовой акт:

• п. 2, 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, п. 8 Приказа Минкультуры России от 05.06.2015 № 1749
• ст. 3.1. Федерального закона № 73-ФЗ
• п. 12 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ
• п.п. 2 п. 1 ст. 9.1, п.п. 6 п. 2 ст. 33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ
• п.п. 14 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ
• ст. 27.1 Федерального закона № 73-ФЗ, Приказ Росохранкультуры от 07.08.2009 № 142
• п. 2, 4 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, п. 56 Приказа Минкультуры России от 30.07.2012 N 811
• ст. 3.1., п.п. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, приказы Минкультуры России: от 04.06.2015 № 1745; от 13.08.2016 № 28
• п.п. 14 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ, Приказ Минкультуры России от 20.04.2016 № 876
• статья 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
• статья 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
• постановление Правительства РФ от 23 июля 2015 года № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»
• постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 года № 590 «О Министерстве культуры Российской Федерации»
• пункт 6.1. Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации (утв. приказом Минкультуры РФ от 7 февраля 2019 года № 121)
• подпункт б) пункта 2 поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2018 г. № ПР-240
• план-график проведения контрольных мероприятий в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации на предмет осуществления ими переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, утвержденный заместителем Министра культуры России

Выданные предписания:

• Оформить в установленном порядке журнал учета выдачи согласованной проектной документации
• Утвердить границы территорий и предмет охраны на ОКН федерального значения «Кожжохская дольменная группа (28 дольменов и курганов)»
• Направить 78 утвержденных приказами Управления по охране ОКН РА охранных обязательства в территориальный орган федеральной службы кадастра и картографии для регистрации ограничений (обременений) прав в ЕГРН
• Организовать работу по разработке и утверждению проектов зон охраны ОКН федерального значения (86 ОКН)
• Утвердить план по систематическому наблюдению в отношении ОКН Федерального значения в соответствии с п.п. 14 п. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ
• Направить законному владельцу ОКН «Монумент «Дружба», установленный в честь 400-летия присоединения Адыгеи к России» расположенный по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 229-в., задание по установлению информационной надписи и обозначения на ОКН. Обеспечить установление информационной надписи и обозначения на указанном ОКН
• Направить 72 утвержденных приказами Управления по охране ОКН РА охранных обязательства (всего утверждено 78) ранее не направленных собственникам, пользователям земельных участков на территории которых находятся ОКН федерального значения
• Оформить в установленном порядке журнал учета выдачи заданий на проведение работ по сохранению ОКН
• Организовать работу по разработке проектов предмета охраны и границ территорий ОКН федерального значения, в отношении которых данная работа не проведена (82 ОКН)
• Провести во втором полугодии 2019 года мероприятия по систематическому наблюдению в отношении не мене 20 % ОКН Федерального значения расположенных на территории Республики Адыгея