Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения и электроснабжения.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254

Выявленные нарушения (33 шт.):

• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации наблюдения за осадкой фундамента здания котельной
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Не производится запись в журнал осмотра защитных средств выявленные дефекты, нарушения.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводится в организации проверка вибросостояния насосов в установившемся режиме
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводилось техническое освидетельствование комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации, акты комиссии не представлены по всем электроустановкам предприятия.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утверждаемый руководителем организации
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не предоставлен акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводились осмотры с выборочным вскрытием грунта. Не определена решением технического руководителя Потребителя величина участков заземляющего устройства, подвергающегося выборочному вскрытию грунта (по всем электроустановкам предприятия).
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации осмотры приспособлений, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации испытания приспособлений, применяемых при обслуживании тепловых энергоустановок; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации осмотры инструмента, применяемого при обслуживании тепловых энергоустановок; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации испытания инструмента, применяемого при обслуживании тепловых энергоустановок;
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-0,4кВ. Не проводятся периодические испытания опорной и проходной изоляции I-II СШ-0,4 кВ; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-0,4кВ. Не проводится периодический тепловизионный контроль I-II СШ-0,4 кВ;
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-0,4кВ. Нарушены сроки проверки соответствия электрической однолинейной схемы фактической эксплуатационной с отметкой на ней о проверке (утверждена 20.07.2016.).
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не ведется в организации учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций тепловой сети в паспорте тепловой сети; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствуют в организации записи о результатах гидравлических испытаний в паспорте тепловой сети; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не заносятся в организации сведения о ремонтах в паспорт тепловой сети; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не заносятся в организации сведения о технических освидетельствованиях в паспорт тепловой сети;
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не назначен заместитель ответственного за эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей на постоянной основе; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не назначен заместитель ответственного для организации и ведения учета тепловых энергоустановок на постоянной основе.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Объём технического обслуживания и планово - предупредительных ремонтов электрооборудования не определён по всем электроустановкам предприятия, по всем электроустановкам предприятия.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Не нанесены отметки соответствующие номинальному значению измеряемой величины на стационарные средства измерений, по которым контролируется режим работы электрооборудования и линий электропередачи, а именно: яч. 6 кВ №№ 3-9.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не производятся периодические измерения нагрузки основных КЛ-0,4кВ в сроки, установленные нормами испытания электрооборудования.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Не выполнена комплектация средствами защиты в соответствии с требованиями НТД, а именно: должно быть не менее 2 на каждый класс напряжения
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся наблюдения за вертикальностью дымовой трубы визуально (при помощи отвеса) - два раза в год
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не производятся периодические измерения, испытания КЛ-6-0,4 кВ в целом и по отдельным цехам и участкам.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Не проводятся периодические испытания опорной и проходной изоляции I-II СШ-6 кВ; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Не проводится периодический тепловизионный контроль I-II СШ-6 кВ.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не представлен Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон между энергоснабжающей организацией и Потребителем.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не разработаны общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не разработан перечень технической документации; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует журнал учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием его технических данных, а также присвоенных ему инвентарных номеров, по всем электроустановкам предприятия.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не разработаны паспорта на питающие цеха и котельную кабельные линии 0,4 кВ.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствуют в организации распорядительный документ по организации ремонтного производства; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствуют в организации распорядительный документ по разработке ремонтной документации; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствуют в организации распорядительный документ по планированию и подготовке к ремонту; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствуют в организации распорядительный документ по выводу в ремонт и производству ремонта;
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не проводятся в организации противопожарные тренировки
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не производятся административно-техническим персоналом периодические, выборочные осмотры основных КЛ-0,4 кВ предприятия.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-6кВ. Отсутствуют бирки с обозначением номинального напряжения электроустановки, сечение проводов и инвентарный номер.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928 РУ-0,4кВ. Не нанесены отметки соответствующие номинальному значению измеряемой величины на стационарные средства измерений, по которым контролируется режим работы электрооборудования и линий электропередачи, а именно: яч. 0,4 кВ №№ 1, 2, 3.
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует приказ об утверждении рабочего давления при проведении гидравлических испытаний трубопроводов
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. ТП 928, Не проводился в установленные НТД сроки капитальный ремонт оборудования РУ
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует технический паспорт котельной
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует в организации дефектная ведомость на паровой котлоагрегат ДКВР-6,5/13; ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Отсутствует в организации дефектная ведомость на паровой котлоагрегат ДКВР-10/13;
• ООО «Ярославская фабрика валяной обуви» 150007, Россия, Ярославская область, город Ярославль, Тверицкая набережная, д.20. Не указано в акте обследования тепловых сетей от котельной «ЯФВО» после проведения гидравлических испытаний, с какой температурой воды проводилось гидравлическое испытание

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.4.3
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт приложение 8
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 2.17.10
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.10
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения