Причина проверки:

С целью рассмотрения информации о нарушениях требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: «Площадка главного корпуса ТЭЦ», рег. № А02-54640-0001, расположенная по адресу: Московская область, г. Клин, Ленинградское шоссе, 88 км, стр. 18; «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ», рег. № А02-54640-0002, расположенная по адресу: Московская область, г. Клин, Ленинградское шоссе, 88 км, стр. 18; «Топливное хозяйство ТЭЦ», рег. № А02-54640-0003, расположенное по адресу: Московская область, г. Клин, Ленинградское шоссе, 88 км, стр. 18, требований по организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасного производственного объекта. Задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, требований по организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов.

Выявленные нарушения (70 шт.):

• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, в паспорте трубопровода рег. № 3827 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на обвязке газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» (межповерочный интервал 12 месяцев)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 не назначен приказом ответственный работник или служба производственного контроля за организацию производственного контроля в организации.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20513, № 20693, № 20640, № 20790, № 20559, № 20761, №20571, № 20589, № 20652, № 20792, № 20545, № 20746, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 15371 стац. № 2, находящихся в эксплуатации с 1977 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Не разработан и не утвержден техническим руководителем график технического обслуживания наружных и внутренних газопроводов, технических устройств
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20417, № 20348, № 20358, № 20326, № 20337, № 20318, №20469, № 20488, № 20402, № 20512, № 20342, № 20454, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 14268 стац. № 4, находящихся в эксплуатации с 1973 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не являются полными и достоверными, а именно: - не внесены изменения, связанные с эксплуатацией двух газопоршневых установкок JMS 320 GS-NL «Jenbacher» и газопровода среднего давления к ним; - не указаны заводские номера газогорелочных устройств, регуляторов давления, установленных в ГРП-1, ГРП-2
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не проведена экспертиза промышленной безопасности здания пиковой водогрейной котельной ТЭЦ.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, в инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок зав. №1382, №1016, №1146, № 1439, установленных на паровом котле ТП-35У рег. 7241, стац. № 2, находящихся в эксплуатации с 1987 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода рег. № 3827, по истечении срока службы (20.10.2018) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 06.11.2014 с присвоением обозначения 02-ТУ-19058-2014.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода рег. № 1470, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, и фактического срока службы превышающего 20 лет.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности здания главного корпуса ТЭЦ.
• На опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003 оборудование демонтировано, в том числе подогреватели мазута рег. № № 45649, 4550, при этом ООО «Энергоцентр» для снятия с учёта не представило в Центральное управление Ростехнадзора заявление с приложением копий документов подтверждающих факт утилизации оборудования под давлением или утраты признаков опасности.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно не осуществляется техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования ГРП-2 «Пиковая водогрейная котельная» (последние текущие ремонты проводились в ГРП в октябре 2017 года, о чем свидетельствуют наряды-допуски от 18.10.2017 № 8, от 12.10.2017 № 7)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• ООО «Энергоцентр» не направила в Центральное управлении Ростехнадзора информацию для постановки на учёт трубопровода с внутренним диаметром более 100 мм. и температурой рабочей среды более 115оС, от котлов ПТВМ до границы балансового разграничения, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проводятся уполномоченными специализированными организациями периодические технические освидетельствования трубопровода рег. № 3256.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового БКЗ 75-39 ФБ ст. № 7 зав. № 158, рег. № 5978, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 11.09.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-13793-2015.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 3 зав. № 33, рег. № 11204, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 не назначен приказом ответственный (ответственные) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок зав. №1255, №1211, №1248, № 1344, № 1204, № 1230, установленных на паровом котле БКЗ-75-39 ФБ рег. 5978, стац. № 7, находящихся в эксплуатации с 1982 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, на каждой единице оборудования работающего под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы) вывешенная табличка или нанесённая надпись не содержит указаний п. 212 ФНП ОРПД.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20600, № 20532, № 20590, № 20550, № 20308, № 20520, №20506, № 20537, № 20498, № 20585, № 20495, № 20543, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 11204 стац. № 3, находящихся в эксплуатации с 1964 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Перечень газоопасных работ, утвержденный главным инженером ООО «Энергоцентр» Металличенко А.В. 10.01.2019, не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), и с лицом, назначенным за осуществление производственного контроля
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не прошли периодическую метрологическую поверку манометры (9 шт.), установленные в ГРП-1 (межповерочный интервал 12 месяцев)
• В организации не разработана производственная инструкция по эксплуатации газоиспользующего оборудования газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher», отражающая технологическую последовательность выполнения работ и учитывающая требования инструкции завода-изготовителя
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не прошли периодическую метрологическую поверку манометры (6 шт.), установленные в ГРП-2 (межповерочный интервал 12 месяцев)
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (6 шт.), установленных на паровом котле БКЗ 75-39 рег. 16157, стац. № 9, находящихся в эксплуатации с 1976. (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• ООО «Энергоцентр» не представило заверенную руководителем копию положения о производственном контроле на опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, утверждённую в 2015 году, в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 отсутствуют режимные карты по ведению водно-химического режима, разработанные наладочными организациями.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла парового БГМ-35М ст. № 10 зав. № 3678, рег. № 19272, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001 произведены несанкционированные изменения, а именно: произведена врезка и пуск газа в газопоршневые установки «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» без проведения оценки соответствия требованиям Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: на газопоршневых установках «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» не проводится проверка параметров срабатывания автоматики безопасности, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале технического обслуживания о проведении данных работ (оформление актов).
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не внесена информация о здании главного корпуса.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового БКЗ 75-39 ГМ ст. № 8 зав. № 501, рег. № 11015, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, и фактического срока службы превышающего 20 лет.
• На опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003 оборудование демонтировано, при этом не представлена документация на ликвидацию опасного производственного объекта «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003.
• При выполнении газоопасных работ по наряду-допуску руководитель работ не указывается перечень работ, выполненных на объекте, результаты контрольной опрессовки газопроводов и газового оборудования (наряды-допуска от 25.01.2019 № 1, 2, 3)
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (4 шт.), установленных на паровом котле ТП-35У рег. 6606, стац. 3, находящихся в эксплуатации с 1986 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, отсутствуют проекты (программы) и технологические карты для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку газоанализаторы «Хоббит-Т-6 СО-6 СН4» установленные в помещении с газопоршневыми установками «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» (межповерочный интервал 12 месяцев)
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы: техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования, техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодца, обход наружных газопроводов, произведенные без оформления наряда-допуска не регистрируются в специальном журнале
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (6 шт.), установленных на паровом котле БКЗ 75-39 рег. 11015, стац. № 8, находящихся в эксплуатации с 1963. (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не заключён договор на обслуживание с аварийно спасательными службами или с аварийно спасательными формированиями.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация внутренних газопроводов и газового оборудования паровой котельной ТЭЦ (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• При выполнении газоопасных работ по наряду-допуску производителем работ является слесарь 6 разряда
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 4 зав. № 630, рег. № 14268, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 2 зав. № 1520 рег. № 15731, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ПТВМ-50-1 ст. № 4 зав. № 630, рег. № 14268, по истечении срока службы (август 2017 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений с присвоением обозначения 02-ТУ-23182-2015.
• При выполнении газоопасных работ не осуществляется анализ воздушной среды на содержание газов в закрытых помещениях перед началом работ (наряды-допуска от 25.01.2019 № 1, 2, 3)
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не внесены: характеристики технических устройств (сосудов - подогревателей ПВ-60-4 6 шт., рег. № № 89726, 89727, 89728, 89729, 89730, 89731), а именно, температура, давление, год изготовления, год вода в эксплуатацию; характеристики технических устройств (трубопроводов рег. № 3141, 3142, 3256, 3827) диаметры, толщины и протяжённость труб трубопроводов, материал изготовления.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового ТП-35У ст. № 2 зав. № 161, рег. № 7241, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 28.08.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-12786-2015.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, трубопроводы, подлежащие учёту в Ростехнадзоре, не окрашены в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов, в том числе исправность взрывных клапанов, не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью, установленной в производственной инструкции, но не реже одного раза в месяц. Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год.
• Генеральный директор ООО «Энергоцентр» Металличенко А.В. не прошел проверку знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (А 1).
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового ТП-35У ст. № 3 зав. № 150, рег. № 6606, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 28.08.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-12784-2015.
• ООО «Энергоцентр» не переоформило лицензию № ВП-02-002081 от 24.09.2009 на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с изменением лицензируемого вида деятельности.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно при эксплуатации подземного газопровода высокого давления диаметром 500 мм общей протяженностью 2316 м не обеспечено проведение мониторинга и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты, о чем свидетельствует отсутствие документов о наличии защитного потенциала на подземном стальном газопроводе.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла парового БКЗ 75-39 ГМА ст. № 9 зав. № 2493, рег. № 16157, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности документации на ликвидацию опасного производственного объекта «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация наружного надземного газопровода высокого давления протяженностью 649,87 (по истечении срока безопасной эксплуатации до 17.01.2018 года, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 02-ТУ-50372-2013)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проводится осмотр трубопроводов (рег. № № 3256, 3827, 1470) не реже 1 раза в 12 месяцев ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не внесена информация о здании котельной.
• Персонал и машинисты машин не допущены к самостоятельной работе после прохождения очередной проверки знаний производственных инструкций в апреле 2019 года
• Газовая служба ООО «Энергоцентр», выполняющая газоопасные работы, не укомплектована средствами общей и индивидуальной защиты, а именно одним шланговым противогазом
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно при эксплуатации надземного газопроводов высокого и среднего давления общей протяженностью 649,8 м не обеспечено проведение мониторинга и устранение повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, о чем свидетельствует отсутствие документов об исправности изолирующих соединений
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, при эксплуатации трубопроводов не контролируются, не реже одного раза в два года: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов, степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии.
• Старший начальник смены станции Тарасов Е.Г., являющийся членом аттестационной комиссии предприятия, не прошел проверку знаний общих и специальных требований промышленной безопасности в территориальной комиссии Ростехнадзора
• При техническом перевооружении на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно при установке и монтаже двух газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» и газопровода среднего давления к ним не организован и не осуществлен технический надзор
• ООО «Энергоцентр» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно отсутствуют габаритные знаки в местах проезда автотранспорта

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. р) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
• ч. 2 ст. 7, ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013 № 30855.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 36, 37, 49 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• ч.5 ст.2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. б) п. 410 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 358 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. б) п. 411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. в) п. 411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. г) п. 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом от 25.03.2014 года № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 4, 9, 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п.п. 71, 72 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. е) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 398 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 372 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. б) п. 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 2.1.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485
• ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870; требования паспорта завода-изготовителя.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п. 143 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 и зарегистрированных Минюстом России 31.12.2013
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п. 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 294 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 4, ст. 8, ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.п. 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 80, 88, 93 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п.п. 71, 72, 77 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• часть 5 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 158, 159 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 4, п. 9 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; требования паспорта завода-изготовителя
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542.
• часть 1 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116;
• ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013 № 30855.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 138 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 140, приложение 1 Федеральных норм и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• часть 5 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных про-изводственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ. п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24 ноября 1998 года № 1371; п.п. 3 п. 24 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждён приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 494). п.п. а) п. 217 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 213 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 273 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч.1 ст. 9, ч. 1, ч. 5 ст. 14(1) Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 4(а), 10(а), 20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• часть 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 4, 9, 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пп. (г) п. 69 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. а) п. 409 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом от 25.03.2014 года № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 и зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013 № 30855.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 399 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
• ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 ФЗ № 116; п.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; п. 27 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору., утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 179, п. 190 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 4, 9, 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пп. (ж) п. 70 технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 334 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.4, п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления». (Приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542); пп. ж, п.70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; . п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, в паспорте трубопровода рег. № 3827 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на обвязке газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» (межповерочный интервал 12 месяцев)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 не назначен приказом ответственный работник или служба производственного контроля за организацию производственного контроля в организации.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20513, № 20693, № 20640, № 20790, № 20559, № 20761, №20571, № 20589, № 20652, № 20792, № 20545, № 20746, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 15371 стац. № 2, находящихся в эксплуатации с 1977 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Не разработан и не утвержден техническим руководителем график технического обслуживания наружных и внутренних газопроводов, технических устройств
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20417, № 20348, № 20358, № 20326, № 20337, № 20318, №20469, № 20488, № 20402, № 20512, № 20342, № 20454, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 14268 стац. № 4, находящихся в эксплуатации с 1973 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не являются полными и достоверными, а именно: - не внесены изменения, связанные с эксплуатацией двух газопоршневых установкок JMS 320 GS-NL «Jenbacher» и газопровода среднего давления к ним; - не указаны заводские номера газогорелочных устройств, регуляторов давления, установленных в ГРП-1, ГРП-2
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не проведена экспертиза промышленной безопасности здания пиковой водогрейной котельной ТЭЦ.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, в инструкциях, устанавливающих действия работников в аварийных ситуациях, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией оборудования под давлением.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок зав. №1382, №1016, №1146, № 1439, установленных на паровом котле ТП-35У рег. 7241, стац. № 2, находящихся в эксплуатации с 1987 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода рег. № 3827, по истечении срока службы (20.10.2018) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 06.11.2014 с присвоением обозначения 02-ТУ-19058-2014.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопровода рег. № 1470, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, и фактического срока службы превышающего 20 лет.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности здания главного корпуса ТЭЦ.
• На опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003 оборудование демонтировано, в том числе подогреватели мазута рег. № № 45649, 4550, при этом ООО «Энергоцентр» для снятия с учёта не представило в Центральное управление Ростехнадзора заявление с приложением копий документов подтверждающих факт утилизации оборудования под давлением или утраты признаков опасности.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно не осуществляется техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования ГРП-2 «Пиковая водогрейная котельная» (последние текущие ремонты проводились в ГРП в октябре 2017 года, о чем свидетельствуют наряды-допуски от 18.10.2017 № 8, от 12.10.2017 № 7)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• ООО «Энергоцентр» не направила в Центральное управлении Ростехнадзора информацию для постановки на учёт трубопровода с внутренним диаметром более 100 мм. и температурой рабочей среды более 115оС, от котлов ПТВМ до границы балансового разграничения, эксплуатируемого на опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проводятся уполномоченными специализированными организациями периодические технические освидетельствования трубопровода рег. № 3256.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового БКЗ 75-39 ФБ ст. № 7 зав. № 158, рег. № 5978, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 11.09.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-13793-2015.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 3 зав. № 33, рег. № 11204, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 не назначен приказом ответственный (ответственные) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы).
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок зав. №1255, №1211, №1248, № 1344, № 1204, № 1230, установленных на паровом котле БКЗ-75-39 ФБ рег. 5978, стац. № 7, находящихся в эксплуатации с 1982 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, на каждой единице оборудования работающего под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы) вывешенная табличка или нанесённая надпись не содержит указаний п. 212 ФНП ОРПД.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных газомазутных горелочных устройств ГМГ-5 зав. № 20600, № 20532, № 20590, № 20550, № 20308, № 20520, №20506, № 20537, № 20498, № 20585, № 20495, № 20543, установленных на водогрейном котле ПТВМ-50-1 рег. № 11204 стац. № 3, находящихся в эксплуатации с 1964 (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• Перечень газоопасных работ, утвержденный главным инженером ООО «Энергоцентр» Металличенко А.В. 10.01.2019, не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), и с лицом, назначенным за осуществление производственного контроля
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не прошли периодическую метрологическую поверку манометры (9 шт.), установленные в ГРП-1 (межповерочный интервал 12 месяцев)
• В организации не разработана производственная инструкция по эксплуатации газоиспользующего оборудования газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher», отражающая технологическую последовательность выполнения работ и учитывающая требования инструкции завода-изготовителя
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная» регистрационный номер A02-54640-0002, не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно, не прошли периодическую метрологическую поверку манометры (6 шт.), установленные в ГРП-2 (межповерочный интервал 12 месяцев)
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (6 шт.), установленных на паровом котле БКЗ 75-39 рег. 16157, стац. № 9, находящихся в эксплуатации с 1976. (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• ООО «Энергоцентр» не представило заверенную руководителем копию положения о производственном контроле на опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, утверждённую в 2015 году, в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасного производственного объекта.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 отсутствуют режимные карты по ведению водно-химического режима, разработанные наладочными организациями.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла парового БГМ-35М ст. № 10 зав. № 3678, рег. № 19272, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001 произведены несанкционированные изменения, а именно: произведена врезка и пуск газа в газопоршневые установки «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» без проведения оценки соответствия требованиям Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно: на газопоршневых установках «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» не проводится проверка параметров срабатывания автоматики безопасности, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале технического обслуживания о проведении данных работ (оформление актов).
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не внесена информация о здании главного корпуса.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового БКЗ 75-39 ГМ ст. № 8 зав. № 501, рег. № 11015, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы оборудования, и фактического срока службы превышающего 20 лет.
• На опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003 оборудование демонтировано, при этом не представлена документация на ликвидацию опасного производственного объекта «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003.
• При выполнении газоопасных работ по наряду-допуску руководитель работ не указывается перечень работ, выполненных на объекте, результаты контрольной опрессовки газопроводов и газового оборудования (наряды-допуска от 25.01.2019 № 1, 2, 3)
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (4 шт.), установленных на паровом котле ТП-35У рег. 6606, стац. 3, находящихся в эксплуатации с 1986 года (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, отсутствуют проекты (программы) и технологические карты для выполнения работ по ремонту оборудования под давлением
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку газоанализаторы «Хоббит-Т-6 СО-6 СН4» установленные в помещении с газопоршневыми установками «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» (межповерочный интервал 12 месяцев)
• Периодически повторяющиеся газоопасные работы: техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования, техническое обслуживание запорной арматуры и компенсаторов, расположенных вне колодца, обход наружных газопроводов, произведенные без оформления наряда-допуска не регистрируются в специальном журнале
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация комбинированных горелок газомазутных с улиточным завихрителем ГМГ-8 (6 шт.), установленных на паровом котле БКЗ 75-39 рег. 11015, стац. № 8, находящихся в эксплуатации с 1963. (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002 в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий не заключён договор на обслуживание с аварийно спасательными службами или с аварийно спасательными формированиями.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация внутренних газопроводов и газового оборудования паровой котельной ТЭЦ (при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, при этом фактический срок службы превышает двадцать лет)
• При выполнении газоопасных работ по наряду-допуску производителем работ является слесарь 6 разряда
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 4 зав. № 630, рег. № 14268, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла ПТВМ-50-1 ст. № 2 зав. № 1520 рег. № 15731, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• На опасном производственном объекте «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ПТВМ-50-1 ст. № 4 зав. № 630, рег. № 14268, по истечении срока службы (август 2017 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений с присвоением обозначения 02-ТУ-23182-2015.
• При выполнении газоопасных работ не осуществляется анализ воздушной среды на содержание газов в закрытых помещениях перед началом работ (наряды-допуска от 25.01.2019 № 1, 2, 3)
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не внесены: характеристики технических устройств (сосудов - подогревателей ПВ-60-4 6 шт., рег. № № 89726, 89727, 89728, 89729, 89730, 89731), а именно, температура, давление, год изготовления, год вода в эксплуатацию; характеристики технических устройств (трубопроводов рег. № 3141, 3142, 3256, 3827) диаметры, толщины и протяжённость труб трубопроводов, материал изготовления.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового ТП-35У ст. № 2 зав. № 161, рег. № 7241, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 28.08.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-12786-2015.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, трубопроводы, подлежащие учёту в Ростехнадзоре, не окрашены в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска) и отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопроводов с учётом требований указанных в приложении № 2 к ФНиП.
• На опасных производственных объектах «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, плотность ограждающих поверхностей котлов и газоходов, в том числе исправность взрывных клапанов, не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью, установленной в производственной инструкции, но не реже одного раза в месяц. Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год.
• Генеральный директор ООО «Энергоцентр» Металличенко А.В. не прошел проверку знаний общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (А 1).
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проведена экспертиза промышленной безопасности котла парового ТП-35У ст. № 3 зав. № 150, рег. № 6606, по истечении срока службы (июнь 2019 года) указанного в заключении ЭПБ внесённого в реестр заключений ЭПБ 28.08.2015 с присвоением обозначения 02-ТУ-12784-2015.
• ООО «Энергоцентр» не переоформило лицензию № ВП-02-002081 от 24.09.2009 на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, в связи с изменением лицензируемого вида деятельности.
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно при эксплуатации подземного газопровода высокого давления диаметром 500 мм общей протяженностью 2316 м не обеспечено проведение мониторинга и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты, о чем свидетельствует отсутствие документов о наличии защитного потенциала на подземном стальном газопроводе.
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, ответственным за исправное состояние, безопасную эксплуатацию оборудования не проводится наружный и внутренний осмотр, а также не проводится гидравлическое испытание рабочим давлением котла парового БКЗ 75-39 ГМА ст. № 9 зав. № 2493, рег. № 16157, перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного аза в 12 месяцев.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности документации на ликвидацию опасного производственного объекта «Топливное хозяйство ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0003.
• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно: без продления срока службы допускается эксплуатация наружного надземного газопровода высокого давления протяженностью 649,87 (по истечении срока безопасной эксплуатации до 17.01.2018 года, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 02-ТУ-50372-2013)
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, не проводится осмотр трубопроводов (рег. № № 3256, 3827, 1470) не реже 1 раза в 12 месяцев ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль.
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Пиковая водогрейная котельная ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0002, не внесена информация о здании котельной.
• Персонал и машинисты машин не допущены к самостоятельной работе после прохождения очередной проверки знаний производственных инструкций в апреле 2019 года
• Газовая служба ООО «Энергоцентр», выполняющая газоопасные работы, не укомплектована средствами общей и индивидуальной защиты, а именно одним шланговым противогазом
• ООО «Энергоцентр» не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно при эксплуатации надземного газопроводов высокого и среднего давления общей протяженностью 649,8 м не обеспечено проведение мониторинга и устранение повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, о чем свидетельствует отсутствие документов об исправности изолирующих соединений
• На опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер А02-54640-0001, при эксплуатации трубопроводов не контролируются, не реже одного раза в два года: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов, степень затяжки пружин подвесок и опор в рабочем и холодном состоянии.
• Старший начальник смены станции Тарасов Е.Г., являющийся членом аттестационной комиссии предприятия, не прошел проверку знаний общих и специальных требований промышленной безопасности в территориальной комиссии Ростехнадзора
• При техническом перевооружении на опасном производственном объекте «Площадка главного корпуса ТЭЦ» регистрационный номер A02-54640-0001, а именно при установке и монтаже двух газопоршневых установок «JMS 320 GS-NL» фирмы «Jenbacher» и газопровода среднего давления к ним не организован и не осуществлен технический надзор
• ООО «Энергоцентр» не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, обеспечивающий содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно отсутствуют габаритные знаки в местах проезда автотранспорта