Причина проверки:

что настоящая проверка проводится с целью: проведения контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению законодательства в области ветеринарии ИП Насурлаев Х.Х. по недопущению распространения африканской чумы свиней и гриппа птиц на территории Российской Федерации в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1), Приказ Россельхознадзора от 14.12.2018 № 1449. задачами настоящей проверки являются: - установление соблюдения ветеринарно-санитарных требований при поступлении, хранении, переработке и реализации мяса свинины, птицы и продуктов его переработки; - установления наличия ветеринарных сопроводительных документов, установленного образца на мясо свинину, птицы и продуктов их переработки, поступивших для реализации; - установления наличия холодильного оборудования (соблюдение температурного режима, санитарного состояния).

Выявленные нарушения (1 шт.):

• не представлены ветеринарные сопроводительные документы (далее ВСД) подтверждающие безопасность данной продукции в ветеринарном отношении, а также отсутствует информация в ФГИС «Меркурий»: - мясной полуфабрикат (фарш говяжий) охлажденный, в количестве 3 кг, дата выработки 27.06.2019, отсутствуют сведения о производителе. - мясной полуфабрикат (баранина на шкуре) охлажденное, в количестве около 4 кг, дата выработки 27.06.2019, отсутствуют сведения о производителе; - мясо куриное (окорочка), в количестве около 2 кг, дата выработки 28.06.2019, отсутствуют сведения о производителе.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 21 Закона РФ №4979- 1 от 14.05.1993 «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйцо, иная продукция животного происхождения подлежит ветеринарно- санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно - санитарной экспертизе. ст. 15 Закона РФ №4979- 1 от 14.05.1993 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно - санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
• п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, (приложение № 1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589) ВСД (ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41118). п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, (приложение № 1 к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589) оформление ВСД осуществляется при: - производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
• - ст.1, ст.4, п.3 ч.2 ст. 10, ст. 12 22, ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - поручение заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Гордеева от 28.11.2018 № 1; -Технический Регламент Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; -Технический Регламент Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; -Технический Регламент Таможенного Союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»; - Приказ Россельхознадзора от 14.12.2018 № 1449. - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 № 94 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»; - Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 № 987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;
• - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области утвержденного приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 168; - «Ветеринарные правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 17.12.2016 № 589; - СП 3.1.084-96, ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения» (Утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996, 18.06.1996); - Постановление Правительства РФ от 29.07.1997 № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья, и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»; - Приказ Минсельхоза РФ от 06.05.2008 № 238 «Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения»; - «Санитарные правила для холодильников» утверждены Министерством здравоохранения СССР от 29.09.1988 № 4695-88; - Приказ Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - «Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам» (г. Санкт-Петербург, 18.05.2010); - «Положение о государственном ветеринарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476.

Выданные предписания:

• Предоставить ветеринарные сопроводительные документы на продукцию животного происхождения мясной полуфабрикат (фарш говяжий) охлажденный, в количестве 3 кг, дата выработки 27.06.2019, мясной полуфабрикат (баранина на шкуре) охлажденное, в количестве около 4 кг, дата выработки 27.06.2019, мясо куриное (окорочка), в количестве около 2 кг, дата выработки 28.06.2019 находящихся на переработки и реализации.