Причина проверки:

Цель: исполнение приказа Ростехнадзора от 15.03.2017 № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08.02.2017 № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». Задача: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предмет: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение в области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• №:533 от 12.11.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ"
• №:116-ФЗ от 21.07.1997 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:407 от 13.05.2013 ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Выданные предписания:

• В нарушение установленных требований организация допускает эксплуатацию крана башенного КБ-271, заводской № 619, учетный № П-23352, отработавшего положенный срок.
• В нарушение установленных требований при эксплуатации ПС эксплуатирующая организация не организовывает (в том числе с привлечением специализированных организаций) считывание данных с регистратора параметров не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора, не осуществляет обработку (расшифровку) этих данных с оформлением протокола, не выявляет нарушения правил эксплуатации на кране башенном КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800.
• В нарушение установленных требований по завершении выполнения ремонта ПС специализированная организация не сделала в паспорте крана башенного КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800 запись, отражающую проведенный капитально-восстановительный ремонт от 10.01.2014 и не предоставила сведения (копии сертификатов) о примененных материалах.
• Не обеспечена работоспособность, неисправен регистратор параметров крана башенного КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800.
• Отсутствует паспорт регистратора параметров ОГМ-240М, являющийся неотъемлемой частью паспорта крана башенного КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800.
• В нарушение установленных требований организация допускает эксплуатацию ПС если при проверке установлено, что отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации крана башенного КБ-403Б, учетный № П-55176.
• В нарушение установленных требований эксплуатирующая организация не обеспечивает проведение проверок работоспособности указателей, ограничителей и регистраторов ПС в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации. Техническое обслуживание ограничителей, указателей и регистраторов не осуществляется в соответствии с их эксплуатационной документацией на кране башенном КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800.
• В нарушение установленных требований организация допускает к управлению кранами с пола необученного стропальщика Кременцова А.О. удостоверение №266 от 31.05.2018.
• В нарушение установленных требований эксплуатирующая организация не обеспечила персонал производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции не выданы персоналу под расписку перед допуском их к работе.
• На территории ОПО эксплуатируются неучтенные в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО башенные краны в количестве 3 шт.
• В нарушение установленных требований не проверятся расчетом соответствие коэффициента использования (коэффициента запаса прочности) стальных канатов, выбираемых для замены на кране башенном КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800.
• В нарушение установленных требований все специалисты эксплуатирующей организации, ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии и ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС не аттестованы по ВИК и в области Б 9.33
• В нарушение установленных требований эксплуатирующая организация на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов выполнение их обязанностей не возлагается распорядительным актом эксплуатирующей организации на работников, замещающих их по должности, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших обучение и аттестацию.
• На территории ОПО эксплуатируются неучтенные в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО мостовые краны в количестве 6 шт.
• При осмотре крана башенного КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800 выявлены следующие нарушения обязательных требований: Не обеспечена работоспособность механизма передвижения крана: - тормоза всех приводов, не отрегулирован; - отсутствуют катушки на электромагнитах тормозов; Не обеспечена работоспособность кранового пути: - зазоры в стыках рельс превышает допустимое отклонение; - отсутствует болт крепления стыка рельс; - нарушена целостность заземления кранового пути; - отсутствует видимое заземление всех электродвигателей, электромагнитов тормозов, электрогидротолкателей тормозв; - неисправен концевой выключатель механизма подъема.
• В нарушение установленных требований организация допускает эксплуатацию ПС, отработавших положенный срок: - Кран башенный КБ-405.2А, заводской № 658, учетный № П-23800; - Кран башенный КБ-309 ХЛ, заводской № 1303, учетный № П-27704; - Кран башенный КБМ-401 П, заводской № 421, учетный № П-55271; - Кран башенный КБ-403Б, заводской № 2156, учетный № П-55176.