Проверка Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
№001902857223

🔢 ИНН:
1435311229
🆔 ОГРН:
1161447060895
📍 Адрес:
677005, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, дом 30, корпус 1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.07.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия (ИНН: 1435311229) , адрес: 677005, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, дом 30, корпус 1

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-240 от 18.12.2018, плана-графика проведения контрольных мероприятий в отношении органов государственной власти Российской Федерации на предмет полноты и качества осуществления такими органами переданных полномочий (утвержден 20.06.2019 заместителем Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалиным). задачей настоящей проверки является: - проверка соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Предметом контроля является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • - отсутствуют информационные надписи и обозначений на 3-х объектах культурного наследия федерального значения; - не внесены в ЕГРОКН 5 объектов ОКН федерального значения; - не утверждены зоны охраны в отношении 5 объектов; - не утверждены предметы охраны и границы территории 120 ОКН; - не утверждены охранные обязательства в отношении 120 объектов
Нарушенный правовой акт:
  • ст. ст. 9.1, 15, 20, 33, 34, 47.6, 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
  • - пп. «б» п. 2 Поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № 240; - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - пп. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121.
Выданные предписания:
  • Обеспечить установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения: сооружение («Колодец купца Федора Шергина («Шергинская шахта») глубиной 116,6 м., где впервые в мире велись геотермические наблюдения над вечной мерзлотой, 1827-1837 гг.»), «Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович, в доме - музей Г.К. Орджоникидзе»), на объекте - «Башня Манчары, XIX в.»; Обеспечить внесение в Единый государственный реестр объектов культурного наследия следующих объектов ОКН федерального значения: 1) «Неолитическая стоянка «Мархая», на правом мысу устья р. Мархая, правого притока Чоны Мирнинского района; 2) «Писаницы «Суруктаах Хайа», м. Суруктаах Хайа, в 105 км от устья р. Токко, на правом берегу Олекминского района; 3) «Дом, где в 1915-1917 гг. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович», г. Якутск, пр. Ленина, 5/2. 4) «Писаницы», м. Тойон-Арыы в 55 км от с. Покровск Хангаласского улуса; 5) Ансамбль «Комплекс памятников, эпоха палеолита - железный век: стоянка (поселение) "Усть-Миль-1" стоянка (поселение) "Усть-Миль-2"»; Обеспечить установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения: «Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович. В доме - музей Г.К. Орджоникидзе, «Башня Манчары, XIX в.»;
  • Обеспечить утверждение зон охраны в отношении следующих объектов культурного наследия федерального значения: 1) Дом, где в 1915-1917 гг. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович», «Башня Манчары, XIX в.; 2) Юрта Алексеева Петра Алексеевича, в которой он жил, отбывая ссылку, в 1886 году; 3) Дом, в котором жил политссыльный и составитель первого русско-якутского словаря Пекарский Эдуард Павлович. В доме - музей Э.П. Пекарского; 4) Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович. В доме - музей Г.К. Орджоникидзе; 5) Колодец купца Федора Шергина («Шергинская шахта») глубиной 116,6 м., где впервые в мире велись геотермические наблюдения над вечной мерзлотой, 1827-1837 гг.); 6) Дом, где в 1915-1917 г.г. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович; Обеспечить утверждение предмета охраны и границы территории 120 объектов археологического наследия - объектов культурного наследия федерального значения согласно приложению № 1 к настоящему предписанию; Обеспечить утверждение охранных обязательств в отношении 120 объектов культурного наследия федерального значения, согласно приложению № 2 к настоящему предписанию.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 677005, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, дом 30, корпус 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 31.07.2019 17:50:00
Место составления акта о проведении КНМ 680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, 4, каб. 511
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 31.07.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыжков Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мучкаева Ирина Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя, начальник отдела государственного контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) - отсутствуют информационные надписи и обозначений на 3-х объектах культурного наследия федерального значения; - не внесены в ЕГРОКН 5 объектов ОКН федерального значения; - не утверждены зоны охраны в отношении 5 объектов; - не утверждены предметы охраны и границы территории 120 ОКН; - не утверждены охранные обязательства в отношении 120 объектов

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Направлены уведомления о составлении протоколов в отношении юридического лица и двух должностных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание об устранении выявленных нарушений № 17-п/п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить установку информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия федерального значения: сооружение («Колодец купца Федора Шергина («Шергинская шахта») глубиной 116,6 м., где впервые в мире велись геотермические наблюдения над вечной мерзлотой, 1827-1837 гг.»), «Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович, в доме - музей Г.К. Орджоникидзе»), на объекте - «Башня Манчары, XIX в.»; Обеспечить внесение в Единый государственный реестр объектов культурного наследия следующих объектов ОКН федерального значения: 1) «Неолитическая стоянка «Мархая», на правом мысу устья р. Мархая, правого притока Чоны Мирнинского района; 2) «Писаницы «Суруктаах Хайа», м. Суруктаах Хайа, в 105 км от устья р. Токко, на правом берегу Олекминского района; 3) «Дом, где в 1915-1917 гг. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович», г. Якутск, пр. Ленина, 5/2. 4) «Писаницы», м. Тойон-Арыы в 55 км от с. Покровск Хангаласского улуса; 5) Ансамбль «Комплекс памятников, эпоха палеолита - железный век: стоянка (поселение) "Усть-Миль-1" стоянка (поселение) "Усть-Миль-2"»; Обеспечить установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения: «Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович. В доме - музей Г.К. Орджоникидзе, «Башня Манчары, XIX в.»;
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание об устранении выявленных нарушений № 17-п/п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 31.07.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить утверждение зон охраны в отношении следующих объектов культурного наследия федерального значения: 1) Дом, где в 1915-1917 гг. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович», «Башня Манчары, XIX в.; 2) Юрта Алексеева Петра Алексеевича, в которой он жил, отбывая ссылку, в 1886 году; 3) Дом, в котором жил политссыльный и составитель первого русско-якутского словаря Пекарский Эдуард Павлович. В доме - музей Э.П. Пекарского; 4) Дом, в котором в 1906 - 1908 гг. жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович. В доме - музей Г.К. Орджоникидзе; 5) Колодец купца Федора Шергина («Шергинская шахта») глубиной 116,6 м., где впервые в мире велись геотермические наблюдения над вечной мерзлотой, 1827-1837 гг.); 6) Дом, где в 1915-1917 г.г. жил в ссылке Ярославский Емельян Михайлович; Обеспечить утверждение предмета охраны и границы территории 120 объектов археологического наследия - объектов культурного наследия федерального значения согласно приложению № 1 к настоящему предписанию; Обеспечить утверждение охранных обязательств в отношении 120 объектов культурного наследия федерального значения, согласно приложению № 2 к настоящему предписанию.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. ст. 9.1, 15, 20, 33, 34, 47.6, 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Выявлены нарушения, выдано предписание

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия
ИНН проверяемого лица 1435311229
ОГРН проверяемого лица 1161447060895

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1082721007874
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мучкаева Ирина Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ зам руководителя начальник отдела государственного контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыжков Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 05.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия 31.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью исполнения подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации Пр-240 от 18.12.2018, плана-графика проведения контрольных мероприятий в отношении органов государственной власти Российской Федерации на предмет полноты и качества осуществления такими органами переданных полномочий (утвержден 20.06.2019 заместителем Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалиным). задачей настоящей проверки является: - проверка соблюдения региональным органом охраны объектов культурного наследия обязательных требований при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Предметом контроля является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - изучение документов, подтверждающих полноту и качество (эффективность) осуществления региональным органом охраны объектов культурного наследия переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия ; - подготовка и направление дополнительных запросов (при необходимости), получение устных и письменных объяснений должностных лиц регионального органа охраны объектов культурного наследия ; - оформление результатов проверки ; - внесение сведений в АИС ЕРП, направление справки об итогах проверки в Минкультуры России .
Дата начала проведения мероприятия 05.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия 31.07.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 27
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 02.07.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - пп. «б» п. 2 Поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2019 № 240; - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - пп. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой