земельный
участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 48:11:1430401:810,
расположенный на территории сельского поселения Ольховский сельсовет Лебедянского района
Липецкой области.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.07.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения
правонарушений в сфере государственного земельного надзора на основании обращения
гражданина Маркова О.А. (входящий номер от 29.03.2019 г. № 47), направленного Управлением
Росприроднадзора по Липецкой области от 28.03.2019 ... Еще...настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения
правонарушений в сфере государственного земельного надзора на основании обращения
гражданина Маркова О.А. (входящий номер от 29.03.2019 г. № 47), направленного Управлением
Росприроднадзора по Липецкой области от 28.03.2019 г. № 1844.
Реквизиты мотивированного представления должностного лица: от 25.06.2019 г. № 14/534.
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований федерального законодательства в области земельного надзора.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
законодательства Российской Федерации при использовании земель сельскохозяйственного
назначения, включая мелиорированные земли;
проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда растениям, окружающей
среде.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
На части земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:11:1430401:810, расположенного на территории Ольховского сельского поселения Лебедянского муниципального района Липецкой области на площади не менее 0,26 га... Еще...На части земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:11:1430401:810, расположенного на территории Ольховского сельского поселения Лебедянского муниципального района Липецкой области на площади не менее 0,26 га выявлено перекрытие складированным веществом, предположительно дефекатом,и площадь не менее 1 га являлась нарушенной от работы тяжелой техники. Землепользователем данного участка является АО «Большие Избищи» на основании договора аренды земельных участков от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 04.09.2014 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 11.02.2016 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., в том числе данным земельным участком. Обществом предоставлен план (проект) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель ЗАО «Большие Избищи», разработанный специалистом общества согласно приказа «О внесени дефеката» от 25.04.2019 г. № 73/1-П, протокол испытаний от 22.04.2019 г. № 95/19 на мелиорант для изветскования кислых почв (дефекат). Актом от 10.04.2019 г. осмотра нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 48:11:1430401:810 установлено, что на момент осмотра 10.04.2019 г. часть дефеката была вывезена, на нарушенной поверхности почвы видны следы тяжелой техники по складированию, погрузки вывозу вещества (дефеката). То есть, фактически работы по мелиорации почв АО «Большие Избищи» были начаты до плана (проекта) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель, разработанного после 25.04.2019 г., в отсутствие соответствующего проекта, несмотря на то, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям 17.07.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерное общество «Большие Избищи» (ИНН: 4811005529) , адрес: земельный
участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 48:11:1430401:810,
расположенный на территории сельского поселения Ольховский сельсовет Лебедянского района
Липецкой области.
Выявленные нарушения (1 шт.):
На части земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:11:1430401:810, расположенного на территории Ольховского сельского поселения Лебедянского муниципального района Липецкой области на площади не менее 0,26 га выявлено перекрытие складированным веществом, предположительно дефекатом,и площадь не менее 1 га являлась нарушенной от работы тяжелой техники. Землепользователем данного участка является АО «Большие Избищи» на основании договора аренды земельных участков от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 04.09.2014 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 11.02.2016 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., в том числе данным земельным участком. Обществом предоставлен план (проект) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель ЗАО «Большие Избищи», разработанный специалистом общества согласно приказа «О внесени дефеката» от 25.04.2019 г. № 73/1-П, протокол испытаний от 22.04.2019 г. № 95/19 на мелиорант для изветскования кислых почв (дефекат). Актом от 10.04.2019 г. осмотра нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 48:11:1430401:810 установлено, что на момент осмотра 10.04.2019 г. часть дефеката была вывезена, на нарушенной поверхности почвы видны следы тяжелой техники по складированию, погрузки вывозу вещества (дефеката). То есть, фактически работы по мелиорации почв АО «Большие Избищи» были начаты до плана (проекта) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель, разработанного после 25.04.2019 г., в отсутствие соответствующего проекта, несмотря на то, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
Нарушенный правовой акт:
ч.1 ст. 13, абз. 2, 4, 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ; ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 25 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель",
ст. 71, п.п. 1 п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-
ФЗ;
п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного земельного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выданные предписания:
Привести план (проект) внесения дефеката с учетом агрохимических показателей плодородия почв в части показателей кислотности на 2019-2020 гг. в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила, на проведения работ по химической мелиорации (раскислению) почв, находящихся в пользовании АО «Большие Избищи» (ОГРН 1024800672687) и нуждающихся в химической мелиорации (раскислении) на территории Липецкой области.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
земельный
участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 48:11:1430401:810,
расположенный на территории сельского поселения Ольховский сельсовет Лебедянского района
Липецкой области.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-13T17:55:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Липецк, ул. Опытная, 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-07-17T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кузьмина Н.В.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
На части земельного участка земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 48:11:1430401:810, расположенного на территории Ольховского сельского поселения Лебедянского муниципального района Липецкой области на площади не менее 0,26 га выявлено перекрытие складированным веществом, предположительно дефекатом,и площадь не менее 1 га являлась нарушенной от работы тяжелой техники. Землепользователем данного участка является АО «Большие Избищи» на основании договора аренды земельных участков от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 04.09.2014 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., дополнительным соглашением от 11.02.2016 г. к договору аренды от 15.04.2014 г., в том числе данным земельным участком. Обществом предоставлен план (проект) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель ЗАО «Большие Избищи», разработанный специалистом общества согласно приказа «О внесени дефеката» от 25.04.2019 г. № 73/1-П, протокол испытаний от 22.04.2019 г. № 95/19 на мелиорант для изветскования кислых почв (дефекат). Актом от 10.04.2019 г. осмотра нарушенной части земельного участка с кадастровым номером 48:11:1430401:810 установлено, что на момент осмотра 10.04.2019 г. часть дефеката была вывезена, на нарушенной поверхности почвы видны следы тяжелой техники по складированию, погрузки вывозу вещества (дефеката). То есть, фактически работы по мелиорации почв АО «Большие Избищи» были начаты до плана (проекта) размещения по полям в 2019-2020 гг. с учетом данных агрохимического обследования земель, разработанного после 25.04.2019 г., в отсутствие соответствующего проекта, несмотря на то, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
административное наказание, ст.10.9 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
АО "Большие Избищи", ст.10.9 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
30000 рублей оплачено
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
14/682-р от 13.08.2019 не исполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
14/682-р
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-22
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Привести план (проект) внесения дефеката с учетом агрохимических показателей плодородия почв в части показателей кислотности на 2019-2020 гг. в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила, на проведения работ по химической мелиорации (раскислению) почв, находящихся в пользовании АО «Большие Избищи» (ОГРН 1024800672687) и нуждающихся в химической мелиорации (раскислении) на территории Липецкой области.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч.1 ст. 13, абз. 2, 4, 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ; ст. 43 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; ст. 25 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель",
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлено по почте
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный земельный надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество «Большие Избищи»
ИНН
4811005529
ОГРН
1024800672687
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный земельный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055341
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1093668009973
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001056730
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Клокова В.Н.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кузьмина Н.В.
Должность
государственный инспектор отдела земельного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-17
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-13
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью предупреждения, выявления и пресечения
правонарушений в сфере государственного земельного надзора на основании обращения
гражданина Маркова О.А. (входящий номер от 29.03.2019 г. № 47), направленного Управлением
Росприроднадзора по Липецкой области от 28.03.2019 г. № 1844.
Реквизиты мотивированного представления должностного лица: от 25.06.2019 г. № 14/534.
Задачей настоящей проверки является: государственный контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований федерального законодательства в области земельного надзора.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
законодательства Российской Федерации при использовании земель сельскохозяйственного
назначения, включая мелиорированные земли;
проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда растениям, окружающей
среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов АО «Большие Избищи», относящихся к предмету контроля
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
682-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-04
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 71, п.п. 1 п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-
ФЗ;
п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного земельного контроля (надзора) и муниципального контроля»
