Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Выявленные нарушения (34 шт.):

• Не установлены на кабельных линиях бирки, на открыто проложенном кабеле в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения (РУ-0,4 кВ ЗТП 10/0,4 кВ Льнозаводская, РУ-0,4 кВ здания РММ).
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение токов короткого замыкания электроустановки, проверка состояния пробивных предохранителей оборудования напряжением до 1 кВ (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не выполнены надписи на дверях щитов распределительных устройств, указывающие назначение присоединения и их диспетчерское наименование (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования силовых щитов (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не выполнено цветовое обозначение жил проводников и шин: РУ-0,4 кВ диспетчерской автопарка, здания РММ, здания пожарного депо.
• Не установлены на кабельных линиях бирки, на открыто проложенном кабеле в начале и конце линии с указанием: марки кабеля, напряжения, сечения (ГРЩ-1).
• Не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей напряжением до 1 кВ (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение сопротивления заземляющего устройства зданий и оборудования напряжением до 1 кВ (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет, открыто проложенные заземляющие проводники: здание РММ, здание пожарного депо.
• Не выполнены надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки на предохранительных щитках и у предохранителей: РУ-0,4 кВ (электрошкаф) здания РММ.
• Не оформлен перечень работ, выполняемый в порядке текущей эксплуатации, утвержденный в установленном порядке.
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства зданий и оборудования напряжением до 1 кВ (производственная база, АБЗ).
• Отсутствуют на дверях щитов распределительных устройств предупреждающие плакаты и знаки установленного образца (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не утверждён перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Не выполнена расцветка, цветовое обозначение шин, жил проводов и кабелей в распределительных щитах и групповых щитках здания учреждения (ГРЩ, ЩСУ, ЩС-1).
• Не выполнено требование в организации по очистке от пыли и грязи оборудования силовых щитов (помещение насосной).
• Не определены сроки и объёмы проведения профилактических проверок и измерений на трансформаторные подстанции организации.
• Не составлен перечень с указанием мест хранения средств защиты, используемых в электроустановках.
• не соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики
• Не выполняются в организации требования по наличию для каждой кабельной линии: паспорта, включающего техническую документацию (питающие кабельные линии от РУ-10/0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ №59 до ВРУ учреждения).
• Не применяется опрессовка или сжимы для соединения жил проводов и кабеля (РУ-0,4 кВ диспетчерской автопарка, шкаф «освещение» в помещении РММ).
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами оборудования напряжением до 1 кВ (диспетчерская автопарка, здание РММ, здание пожарного депо).
• Не определен руководителем организации перечень должностей и профессий, которым необходимо присвоение первой группы по электробезопасности.
• Не установлена крышка на ответвительной коробке групповой линии в помещении сторожа пожарного депо.
• Не заделаны в местах проходов проводов и кабелей через междуэтажные перекрытия зазоры между проводами, кабелями и трубой легко удаляемой массой от несгораемого материала (место установки в подвальном помещении ЩСУ панелей 1, 2, 3, ЩО здания учреждения 1го и 2-го этажей).
• Не представлены исполнительные рабочие схемы электрических соединений напряжением до 1000В и выше.
• Не соответствует прокладка провода требованиям правил устройства электроустановок, а именно не выполнено крепление провода проложенного от здания РММ до мачты молниеотвода к несущей конструкции (проволока, трос и т.д.).
• Не соответствует прокладка провода требованиям правил устройства электроустановок, а именно не выполнено крепление провода непосредственно к стене (коридор под сценой, место установки в подвальном помещении ЩСУ панелей 1, 2, 3).
• Не выполнено ограждение токоведущих частей доступных для случайного прикосновения к вводным жилам кабеля автоматического выключателя (шкаф «освещение» в помещении РММ).
• Не выполнена защита от механических повреждений электропроводки, открыто проложенной по полу, стене от коммутационных аппаратов до электроприемников (коридор под сценой, место установки в подвальном помещении ЩСУ панелей 1, 2, 3, помещение насосной).
• Не произведена проверка технического состояния заземляющего устройства: измерение сопротивления заземляющего устройства зданий и оборудования напряжением до 1 кВ (здание учреждения).
• Не предусмотрен второй независимый источник питания для электроприемников первой категории по надежности электроснабжения: электродвигатели пожарных насосов, освещение безопасности, эвакуационное освещение.
• Не обеспечена организация эксплуатации электроустановки в соответствии с требованиями правил безопасности при эксплуатации электроустановок в т.ч.: не определён распорядительным документом по организации порядок хранения и выдачи ключей от электроустановки; не обеспечен учёт выдачи и возврата ключей от электроустановок; ключи от электроустановки не пронумерованы, не определено место хранения ключей.
• Не соответствует срок пересмотра (не реже 1 раза в 3 года) должностной инструкции ответственного за электрохозяйство организации от 23.07.2012.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.2.4.5.
• ПТЭЭП п.2.7.13., п.2.7.16., п.2.7.17.
• ПТЭЭП п.2.2.20.
• ПТЭЭП п.2.2.17.
• ПТЭЭП п.1.7.2. Правила устройства электроустановок с изменениями на 20.06.03 г., Минэнерго СССР, 10.12.79г. (далее ПУЭ) п.1.1.28., п.1.1.29., п.1.1.30.
• ПТЭЭП п.2.12.17.
• ПТЭЭП п.2.7.13.
• ПТЭЭП п.2.7.7.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПОТЭЭ п.4.1., п.4.2., п.8.1.
• ПТЭЭП п.1.4.3.
• ПТЭЭП п.1.2.2., п.1.7.2. ПУЭ п.1.1.28., п.1.1.29., п.1.1.30.
• ПТЭЭП п.2.1.39., п.2.2.38.
• ПТЭЭП п.1.7.2., п.1.7.3. «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» [СО 153-34.03.603-2003 (РД 34.03.603)], утвержденной приказом Минэнерго России от 30.06.2003г. №261, (далее СО 153-34.03.603-2003) п.1.2.3.
• Не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей напряжением до 1 кВ (здание учреждения). ПТЭЭП п.2.12.17.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.1.21.
• ПТЭЭП п.1.4.4.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.1.27.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.1.58.
• ПТЭЭП п.1.8.1.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.3.15.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.2.1.33.
• ПТЭЭП п.1.7.2. ПУЭ п.3.1.14.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. №6, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 22.01.2003г., регистрационный №4145 (далее ПТЭЭП) п.1.2.3.
• ПТЭЭП п.1.7.2. Правила устройства электроустановок с изменениями на 20.06.03 г., Минэнерго СССР, 10.12.79г. (далее ПУЭ) п.7.2.12., п.7.2.15. (4).
• ПТЭЭП п. 1.2.2, п.1.7.4. «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утверждены приказом №329-М от 24.07.2013 Министерства труда и социального развития Российской Федерации электроустановок. Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12.12.2013 №30593 (далее ПОТЭЭ) п.3.13.
• ПТЭЭП п.1.8.8.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 560.

Выданные предписания:

• не соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики