Причина проверки:

Проверка проводится с целью контроля хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; Задачей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по эксплуатации тепловых энергоустановок, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Отсутствует инструкция по эксплуатации подогревателей, деаэратора и здания котельной
• Не разработаны мероприятия и графики подготовки к предстоящему отопительному периоду котельной и тепловых сетей, необходимые для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
• Отсутствует программа пуска тепловых сетей на циркуляцию
• Строительные конструкции сооружений для тепловых энергоустановок, а именно: дымовая труба котельной, не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией
• Не составлен перечень аварийного запаса арматуры и материалов, который утверждается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации
• Отсутствует график подготовки к предстоящему отопительному периоду 2019-2020г.г. источников теплоты и трубопроводов тепловых сетей
• Не ведутся паспорта на тепловые сети от котельной к потребителям в соответствии требованиям Правил, а именно: отсутствуют сведения о лице ответственном, эксплуатационные испытания, записи результатов освидетельствования трубопроводов, результаты испытаний
• Отсутствует инструкция по эксплуатации дымовой трубы и газоходов
• Отсутствует программа испытаний тепловых сетей на прочность и плотность
• Не разработаны и не утверждены в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения
• Отсутствует антикоррозионное покрытие опор тепловых сетей
• Отсутствует инструкция по консервации оборудования утвержденная техническим руководителем предприятия
• Отсутствует комиссия, назначенная руководителем организации для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
• Отсутствуют обозначения и номера запорной, регулирующей и предохранительной арматуры выполненные в натуре в соответствии с схемой тепловых энергоустановок
• Не разработаны организационно-технические мероприятия (инструкции) по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций.
• Дренажные линии предохранительных устройств, теплообменных аппаратов врезаны в общий дренажный коллектор без видимого разрыва

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭ ТЭ п. 2.8.6.
• ПТЭТЭ п.п. 11.1, п.11.2
• ПТЭТЭ п.6.2.20.
• ПТЭТЭ п.3.3.9
• ПТЭТЭ п.6.2.66
• ПТЭТЭ п. 11.2
• ПТЭТЭ п. 5.2.2, Приложение №5
• ПТЭТЭ п.3.3.10
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 и зарегистрированные Минюстом России от 02.04.2003 №4358 (далее ПТЭТЭ п.п 6.2.64.,11.4
• ПТЭТЭ п.6.1.30.
• ПТЭТЭ п. 2.3.48.
• ПТЭ ТЭ п.2.6.4
• ПТЭТЭ п.2.8.3
• ПТЭТЭ п.п 6.2.64.,11.4
• ПТЭТЭ п.10.1.6
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; пункт 5.3 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.

Выданные предписания:

• устранить нарушение