| ИНН: | 593700755846 |
| ОГРН: | 304593318100024 |
| Адрес: | Пермский край, Карагайский район, п. Менделеево, ул. Пушкина,1) |
| Тип проверки: | Внеплановая проверка |
| Статус: | Завершена |
| Выявлены нарушения: | Да |
| Дата начала: | 03.06.2019 |
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации Индивидуальный предприниматель Старцев Роман Александрович (ИНН: 593700755846) , адрес: Пермский край, Карагайский район, п. Менделеево, ул. Пушкина,1
Причина проверки:
Исполнение приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 "О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны" на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 "Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны.
Были выявлены нарушения (8 шт.) :
Нарушенный правовой акт:
Были выданы предписания:
| Проверяющая организация: | Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Регион: | Федеральный округ |
| Адрес объекта проведения КНМ | Пермский край, Карагайский район, п. Менделеево, ул. Пушкина,1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Умеренный риск (5 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 17.06.2019 13:57:00 |
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Пермь, ул. Гальперина, 6, корп. 2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала проведения мероприятия | 03.06.2019 |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 74 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Суворов Сергей Владимирович |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъёмными сооружениями и котлонадзора Западно-Уральского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На месте производства работ крана отсутствует контрольный груз для проверки ограничителя грузоподъемности |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | ИП «Старцев Р.А.» не представил Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2018 год, представлен в Западно-Уральское управление Ростехнадзора |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Эксплуатирующая организация ИП «Старцев Р.А.» не обеспечивает выполнение следующих требований промышленной безопасности: не установлен порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии, а также определение порядка действия работников (в том числе покидания опасной зоны) при возникновении аварийных ситуаций на опасном производственном объекте используемым ПС. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Изготовитель оборудования ООО «Бинекс» не обеспечил оборудование (приспособления для грузоподъемных операций строп: 4СК) руководством (инструкцией) по эксплуатации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В технологическую карту «погрузо-разгрузочных работ и складирования материалов на участке погрузки» не внесена выписка из паспорта ПС о силе ветра, при котором не допускается его работа. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не представлено в Западно-Уральское управление Ростехнадзора в течение 5 рабочих дней после заключения копия договора обязательного страхования «На оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта в результате аварии на опасном объекте» заключенного в январе 2019 с ПАО СК «Росгосстрах». |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На плитах противовеса не указана фактическая масса, порядковый номер в соответствии, с требованиями эксплуатационной документации. (Фото 1). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не определено место стоянки крана в нерабочем положении (отсутствует табличка «место стоянки крана»). |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 255 з Федеральные норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзор от 12.11.2013 № 533. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 2 статьи 2 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункт 125 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзор от 12.11.2013 № 533. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт №6 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.06.1997 № 116-ФЗ; Пункт 163 «ж» ФНП ПС № 533 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» № 225-ФЗ от 27.07.2010 |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Ст.6 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), п. 2.1.6 ГОСТ 13556-91 Краны башенные строительные. Общие технические условия. |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2190-рп//П-2019 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.06.2019 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 20.08.2019 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить в установленный срок. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункт.208 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзор от 12.11.2013 № 533., п. 4.5.4. ГОСТ Р 51248-99 «Пути наземные рельсовые крановые». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Старцев Роман Александрович |
| Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Индивидуальный предприниматель |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Нет |
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Индивидуальный предприниматель Старцев Роман Александрович |
| ИНН проверяемого лица | 593700755846 |
| ОГРН проверяемого лица | 304593318100024 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Умеренный риск (5 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 29.05.2019 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000038259 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1025900533229 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001052 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001285120 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах |
| Дата начала проведения мероприятия | 03.06.2019 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 17.06.2019 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Исполнение приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 "О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны" на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 08 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 "Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации или уполномоченного представителя юридического лица, а также документы, подтверждающие личность указанных лиц, учредительные документы (устав). Документы, подтверждающие наличие у юридического лица на праве собственности или ином законном основании опасного производственного объекта. Разрешение на ввод в эксплуатацию технических устройств, эксплуатирующихся на опасном производственном объекте. Заключение экспертизы промышленной безопасности. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2190 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 10.04.2019 |
| Положение нормативно-правового акта | - статья 4 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; - статья 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; - п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401. - п. 1 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»; |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |