Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44, «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение ООО «МАБЛ» обязательных требований безопасности в электроэнергетике.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Электроустановки укомплектованы защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом не в полном объеме: (нет указателей напряжения 10кВ, оперативных и штанг заземления 10кВ, переносных заземлений, огнетушителей)
• Не организовано проведение всех видов испытаний и измерений в электроустановках после проведения ремонтов и в межремонтный период
• Не проводится осмотр РУ без отключения на объектах с постоянным дежурством персонала - не реже 1 раза в 1 сутки; в темное время суток для выявления разрядов, коронирования - не реже 1 раза в месяц, на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц с записью в журнале дефектов или в оперативном журнале.
• Не проводится осмотр трансформаторов без их отключения в следующие сроки: главных понижающих трансформаторов подстанций с постоянным дежурством персонала - 1 раз в сутки,остальных трансформаторов электроустановок с постоянным и без постоянного дежурства персонала - 1 раз в месяц с записью в журнале дефектов или в оперативном журнале.
• В РУ 0,4кВ ТП 7669 и ТП 7720 применяются не калиброванные плавкие вставки
• Командированному персоналу по прибытии на место командировки не проводится вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, не проводится инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки.
• Не составлен перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• Не организовано техническое обслуживание и проведение всех видов ремонта основного электрооборудования: (не составлены годовые планы (графики) ремонтов; не составляется техническая документация по ремонтам.)
• Электрооборудование РУ 10кВ и 0,4кВ ТП 7669 не очищается от пыли и грязи.
• Нейтраль трансформатора ТП 7669 не присоединена непосредственно к заземляющему устройству (главной заземляющей шине).
• Не определен распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения) порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. (Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов).
• На рабочем месте оперативного персонала (ответственного за электрохозяйство) не ведутся: оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал учета и содержания средств защиты используемых в электроустановках.
• Не составлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания, плановопредупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
• На дверях и внутренних стенках камер РУ 10кВ и РУ 0,4кВ, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не нанесены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На дверях РУ не нанесены предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Не организована работа с командированным персоналом сторонней организации: (командирующая организация не оформляет сопроводительные письма)
• Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет ТП 7669 и ТП 7720.
• Энергетик ООО «МАБЛ» (ответственный за электрохозяйство) не прошел проверку знаний в органах государственного энергетического надзора (Ростехнадзора).
• Не ведётся техническая документация по вопросам эксплуатации электроустановок: (нет общих схем электроснабжения, составленных по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам; Нет списков работников: имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; Нет списков должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.1.2.2.
• ПТЭЭП п.1.2.2, приложение 3.
• ПТЭЭП п.2.2.39.
• ПТЭЭП п.2.1.34.
• ПТЭЭП п.2.2.16.
• ПОТЭЭ п.46.4.
• ПТЭЭП п.1.8.2.
• ПТЭЭП п.1.6.3, 1.6.9.
• ПТЭЭП п.2.2.17.
• Правила устройства электроустановок (ПУЭ) п.1.7.5.
• Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ) п.3.13
• ПТЭЭП п.1.8.2
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее ПОТЭЭ) п.8.1
• ПТЭЭП п.1.6.1.
• ПТЭЭП п.2.2.20.
• ПОТЭЭ п.46.1, 46.3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП) п.2.7.7
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП) п.1.4.28.
• ПТЭЭП п. 1.8.2.
• п.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26 марта 2003г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Электроустановки укомплектованы защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом не в полном объеме: (нет указателей напряжения 10кВ, оперативных и штанг заземления 10кВ, переносных заземлений, огнетушителей)
• Не организовано проведение всех видов испытаний и измерений в электроустановках после проведения ремонтов и в межремонтный период
• е проводится осмотр РУ без отключения на объектах с постоянным дежурством персонала - не реже 1 раза в 1 сутки; в темное время суток для выявления разрядов, коронирования - не реже 1 раза в месяц, на объектах без постоянного дежурства персонала - не реже 1 раза в месяц с записью в журнале дефектов или в оперативном журнале.
• Не проводится осмотр трансформаторов без их отключения в следующие сроки: главных понижающих трансформаторов подстанций с постоянным дежурством персонала - 1 раз в сутки,остальных трансформаторов электроустановок с постоянным и без постоянного дежурства персонала - 1 раз в месяц с записью в журнале дефектов или в оперативном журнале.
• В РУ 0,4кВ ТП 7669 и ТП 7720 применяются не калиброванные плавкие вставки
• Командированному персоналу по прибытии на место командировки не проводится вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, а работникам, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, не проводится инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки.
• Не составлен перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
• Не организовано техническое обслуживание и проведение всех видов ремонта основного электрооборудования: (не составлены годовые планы (графики) ремонтов; не составляется техническая документация по ремонтам.)
• Электрооборудование РУ 10кВ и 0,4кВ ТП 7669 не очищается от пыли и грязи.
• Нейтраль трансформатора ТП 7669 не присоединена непосредственно к заземляющему устройству (главной заземляющей шине).
• Не определен распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения) порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. (Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов).
• а рабочем месте оперативного персонала (ответственного за электрохозяйство) не ведутся: оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок; журнал учета и содержания средств защиты используемых в электроустановках.
• Не составлен перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания, плановопредупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
• На дверях и внутренних стенках камер РУ 10кВ и РУ 0,4кВ, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не нанесены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На дверях РУ не нанесены предупреждающие плакаты и знаки установленного образца.
• Не организована работа с командированным персоналом сторонней организации: (командирующая организация не оформляет сопроводительные письма)
• Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет ТП 7669 и ТП 7720.
• Энергетик ООО «МАБЛ» (ответственный за электрохозяйство) не прошел проверку знаний в органах государственного энергетического надзора (Ростехнадзора).
• Не ведётся техническая документация по вопросам эксплуатации электроустановок: (нет общих схем электроснабжения, составленных по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам; Нет списков работников: имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; Нет списков должностей инженерно-технических работников (далее - ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.