Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 года № ДК-П9-4982; исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084. Задачами настоящей проверки являются проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, в том числе опасных производственных объектов, объектов электроэнергетики с целью контроля хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, опасных производственных объектов

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (51 шт.):

• Трансформаторы тока: ТТ ОСШ, ТТ ТТ-121, ТТ ТТ-122, ТТ ТШ-103, ТТ ТШ-104, ТТ ТО-101, ТТ ТС-100. От-крыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии, не окрашены в черный цвет. Устранено в ходе проверки.
• На открытой территории ОРУ-35 кВ, ОСШ 110 кВ отсутствует электриче-ское освещение.
• Настил площадки для обслуживания задвижки № 41 коллектора попереч-ной связи главного паропровода рег.№1030, выполнены без сплош-ной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм.
• Пол площадки обслуживания за-движки № 44 на отметке 27м пита-тельного трубопровода котла №16, изготовлена из гладкой стали.
• парение в фланцевом соединение секционной задвижки №13 трубо-провода пара собственных нужд. Устранено в ходе проверки.
• ЛР-35 Т-6, ЗНЛ Т-6, ЗНТ Т-6 35 кВ. Отсутствуют диспетческие наимено-вания. Устранено в ходе проверки.
• В АО «Барнаульская генерация» не проводится анализ состояния про-мышленной безопасности
• Нарушена очередность проведения обязательных форм работы с элек-тромонтером по испытаниям и изме-рениям Капустиным Ю.А.(проверка знаний проведена во время прохож-дения стажировки).
• В схеме заземления ЗРУ-110 кВ не указаны места подключения защит-ных аппаратов, заземляющих спус-ков оборудования ЗРУ-110 кВ и ОСШ 110 кВ.
• Трансформатор Т-3. На клеммном шкафу, установленному на баке трансформатора, отсутствует дис-петчерское наименование, не нане-сен предупреждающий знак. Устранено в ходе проверки.
• Трансформаторы тока ТШ-103 (фаза В). В воздухоосушителе индикатор-ный силикагель изменил цвет, не заменен.
• Отсутствует схема включения сосу-дов в помещение электролизной №2 с указанием параметров рабочей среды, арматуры, КИП, предохрани-тельных и блокирующих устройств. Устранено в ходе проверки.
• ЗОН Т-5, ЗОН Т-6. Отсутствует дис-петчерское наименование. Устранено в ходе проверки.
• Отсутствуют маркировочные кольца на трубопроводе питания паром по-догревателя подпиточной воды А-Б отметка 8 оси 2-3 турбинного цеха. Устранено в ходе проверки.
• Не проведено периодическое техни-ческое освидетельствование трубо-провода «Транспортировка пара на з-д «Трансмаш» 1-й п/пров. »рег. № 302 лицом ответственным за осу-ществления производственного кон-троля за эксплуатацией сосудов ра-ботающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состо-яние и безопасную эксплуатацию. Устранено в ходе проверки.
• ОРУ-35 кВ. На трансформаторах то-ка ТТ-301 отсутствует диспетчерское наименование. Устранено в ходе проверки.
• Индикатор теплового перемещения главного паропровода котла №13 на отметке 28м не в исправном состоя-нии. Перед включением главного паропровода котла №13 в работу не проверена исправность индикатора тепловых перемещений. Устранено в ходе проверки.
• Трансформатор Т-6. Заземляющий проводник шкафа обдува не присо-единен к заземляющему болту, предусмотренному конструкцией трансформатора. Устранено в ходе проверки.
• Конденсатор связи КС ТТ-122 (фаза В). Отсутствует диспетчерское наименование. Устранено в ходе проверки.
• Трансформатор Т-5. Заземляющий проводник шкафа обдува не присо-единен к заземляющему болту, предусмотренному конструкцией шкафа. Устранено в ходе проверки.
• Трансформаторы тока ТТ-121 (фаза С). В воздухоосушителе индикатор-ный силикагель изменил цвет, не заменен.
• Трансформаторы: Т-1, Т-2. Степень защиты шкафа клеммника обдува не соответствует условиям окружаю-щей среды (не защищен от попада-ния воды).
• Инженер по охране труда Амельчен-ко И.А., проходящая проверку зна-ний в центральной комиссии, не ознакомлена с графиком проверки знаний. Устранено в ходе проверки.
• ШР-1 ТТ-301, ШР-2 ШСВ-35, ОР ТТ-122, ОР ТШ-103. Блокировочные замки электромагнитной блокиров-ки не опломбированы. Устранено в ходе проверки.
• Трансформатор Т-3. Не содержится в исправном состоянии привод РПН (загрязнены смотровые стекла). Устранено в ходе проверки.
• Свищ трубопровода Ду20 перед ре-гулирующим клапаном №25 узла пи-тания котла №14.
• Пол площадки обслуживания задви-жек № 42, 43 на отметке 27м пита-тельного трубопровода котла №14, изготовлена из гладкой стали.
• Трансформаторы тока: ТТ ОСШ, ТТ ТТ-121, ТТ ТТ-122, ТТ ТШ-103, ТТ ТШ-104, ТТ ТО-101, ТТ ТС-100. От-сутствуют надписи, указывающие их диспетчерское наименование. Устранено в ходе проверки.
• Трансформаторы тока ТО-101 (фазы А, В, С). В воздухоосушителе инди-каторный силикагель изменил цвет, не заменен.
• ТН-3 1 СШ ОРУ-35. Места ввода ка-бельных линий в шкаф не имеют уплотнений.
• Трансформаторы тока ТШ-104 (фаза С). В воздухоосушителе индикатор-ный силикагель изменил цвет, не заменен. Устранено в ходе проверки.
• Частично отсутствует сплошная об-шивки, по низу на высоту не менее 100 мм, настила промежуточной площадки для обслуживания РНП №4.
• Пол площадки обслуживания за-движки № 21 на отметке 23м пита-тельного коллектора, расположенно-го между котлами №12 и №13, изго-товлена из гладкой стали.
• Выключатель В-35 Т-1. В шкафу привода устройства электроподогре-ва (2 шт.) находятся в неисправном состоянии. Устранено в ходе проверки.
• ОРУ 35 кВ. Отсутствуют диспетческие наименования: 1 СШ 35 кВ, 2 СШ 35 кВ. Устранено в ходе проверки.
• Трансформатор Т-2. Не содержатся в исправном состоянии устройства охлаждения (в двух секциях радиа-торов охлаждения трансформатора отсутствуют по одному из двух дви-гателей обдува, предусмотренных конструкцией). Устранено в ходе проверки.
• Трансформаторы тока ТС-100. В воздухоосушителе отсутствует ин-дикаторный силикагель.
• Не определен срок проверки настройки срабатывания на стенде предохранительных устройств в ин-струкции по эксплуатации предохра-нительных устройств № 02.ИЭ.ТЦ.0646. Устранено в ходе проверки.
• В месте прохода людей над трубо-проводами, расположенными на по-верхности площадки в осях 41-42 отметка 12м (котел №10), отсутству-ет переходной мостик.
• Площадка обслуживания турбинного цеха на отметке 8 м в границах осей 11-14 ряда Б выполнены со сплошной обшивкой по низу на высоту менее 100 мм.
• ШР-1-35 Т-5, ОР ТТ-122. Степень защиты блокировочного замка элек-тромагнитной блокировки не соот-ветствует условиям окружающей среды (имеется возможность попа-дания воды).
• В исполнительной схеме первичных электрических соединений, нор-мальной схеме электрических соеди-нений Барнаульской ТЭЦ-2 не вне-сены: разрядники 35 кВ Т-5, разряд-ники 35 кВ Т-6.
• Конденсаторы связи: КС ТТ-121 (фа-за В), КС ТО-101 (фаза В), К ТС-100 (фаза В). Не обновлены диспетчер-ские наименования (выгорела крас-ка). Устранено в ходе проверки.
• Трансформатор Т-1. Не содержится в исправном состоянии гравийная за-сыпка маслоприемника трансформа-тора (замаслена). Устранено в ходе проверки.
• Не проведены тепловые испытания паровых турбины Р 50-130-1 ст.№7, зав.№1014 на подтверждение соот-ветствия нормативным характери-стикам.
• Трансформатор Т-2. Не содержится в исправном состоянии устройство, предотвращающее увлажнение масла (в масляном затворе не просматрива-ется уровень масла, загрязнено стек-ло).
• ОРУ-35 кВ, ТТ-301, ТТ-302. Открыто проложенные заземляющие про-водники не предохранены от корро-зии, не окрашены в черный цвет. Устранено в ходе проверки.
• Трансформаторы: Т-1, Т-6. Не содержится в исправном состоянии устройство, предотвращающее увлажнение масла (в масляном затворе отсутствует масло). Устранено в ходе проверки.
• В-35 Т-1 яч. 3. В шкафу привода контрольные кабели не имеют маркировку на концах.
• Трансформаторы: Т-1, Т-2, Т-3, Т-5, Т-7. На электродвигателях обдува не нанесены стрелки, указывающие направление вращения. Устранено в ходе проверки.
• Отсутствуют маркировочные кольца на трубопроводе пара собственных нужд котельного цеха.

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 5.10.5 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.12.1 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила промышлен-ной безопасности опасных производственных объек-тов, на которых использует-ся оборудование, работаю-щее под избыточным давле-нием», утверждены прика-зом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-ному надзору от 25.03.2014 № 116.
• Пункт 4.3.1 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 года № 229.
• Пункт 5.4.14 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 26.
• Пункт 1.3.4 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229; Пункт 4.5.5 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. приказом Министерства топлива и энергетики РФ № 49 от 19 февраля 2000 г.
• Пункт 5.11.1 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.4.8 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• статья 9 Федерального за-кона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; пункт 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила промышлен-ной безопасности опасных производственных объек-тов, на которых использует-ся оборудование, работаю-щее под избыточным давле-нием», утверждены приказом Фе-деральной службы по эко-логическому, технологиче-скому и атомному надзору от 25.03.2014г №116
• пункт 4.9.12. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации №229 от 19.06.2003г.
• Статья 9, пункт 1 статьи 13. Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасно-сти опасных производ-ственных объектов»; пункт 383 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила промышлен-ной безопасности опасных производственных объек-тов, на которых использует-ся оборудование, работаю-щее под избыточным давле-нием», утверждены прика-зом Федеральной службы по экологическому, техно-логическому и атомному надзору от 25.03.2014г №116.
• статья 9 Федерального за-кона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Пункт 333 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила промышлен-ной безопасности опасных производственных объек-тов, на которых использует-ся оборудование, работаю-щее под избыточным давле-нием», утверждены прика-зом Федеральной службы по экологическому, техно-логическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116.
• Пункт 5.10.3 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 1.1.3 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229; Пункты 1.1.20 ПУЭ
• Пункт 1.3.4 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229; Пункт 8.8 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Россий-ской Федерации, утв. при-казом Министерства топли-ва и энергетики РФ № 49 от 19 февраля 2000 г.
• Пункт 5.4.10 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.3.1 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 1.1.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229; Пункт 1.1.20 «Правил устройства электроустановок», утв. приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 г. № 204 «Об утверждении глав Правил устройств электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6, 7.10»), далее ПУЭ
• Пункт 2 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; Пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116.
• Пункт 5.4.17 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.4.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; пункт 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасно-сти «Правила промышлен-ной безопасности опасных производственных объек-тов, на которых использует-ся оборудование, работаю-щее под избыточным давле-нием», утверждены приказом Фе-деральной службы по эко-логическому, технологиче-скому и атомному надзору от 25.03.2014г №116
• Пункт 1.7.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.4.14 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• 2) обследование используемых юридическим лицом для осуществления деятельности территорий, зданий, сооружений, помещений и находящихся там товаров и документов
• пункт 4.4.35 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 года № 229.
• Пункты 5.3.1, 5.3.23 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.9.19 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• Пункт 5.2.3 Правил техни-ческой эксплуатации элек-трических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229
• пункт 2.2.15. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации №229 от 19.06.2003г.
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закон от 26.12.2008 г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пункт 5.3.1, 5.3.1.5, 5.3.1.6, 5.3.8, 5.3.1.21 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401; пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.3 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 года № 28

Выданные предписания:

• На открытой территории ОРУ-35 кВ, ОСШ 110 кВ отсутствует электриче-ское освещение.
• Настил площадки для обслуживания задвижки № 41 коллектора попереч-ной связи главного паропровода рег.№1030, выполнены без сплош-ной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм.
• Пол площадки обслуживания за-движки № 44 на отметке 27м пита-тельного трубопровода котла №16, изготовлена из гладкой стали.
• В АО «Барнаульская генерация» не проводится анализ состояния про-мышленной безопасности
• Нарушена очередность проведения обязательных форм работы с элек-тромонтером по испытаниям и изме-рениям Капустиным Ю.А.(проверка знаний проведена во время прохож-дения стажировки).
• В схеме заземления ЗРУ-110 кВ не указаны места подключения защит-ных аппаратов, заземляющих спус-ков оборудования ЗРУ-110 кВ и ОСШ 110 кВ.
• Трансформаторы тока ТШ-103 (фаза В). В воздухоосушителе индикатор-ный силикагель изменил цвет, не заменен.
• Трансформаторы тока ТТ-121 (фаза С). В воздухоосушителе индикатор-ный силикагель изменил цвет, не заменен.
• Трансформаторы: Т-1, Т-2. Степень защиты шкафа клеммника обдува не соответствует условиям окружаю-щей среды (не защищен от попада-ния воды).
• Свищ трубопровода Ду20 перед ре-гулирующим клапаном №25 узла пи-тания котла №14.
• Пол площадки обслуживания задви-жек № 42, 43 на отметке 27м пита-тельного трубопровода котла №14, изготовлена из гладкой стали.
• Трансформаторы тока ТО-101 (фазы А, В, С). В воздухоосушителе инди-каторный силикагель изменил цвет, не заменен.
• ТН-3 1 СШ ОРУ-35. Места ввода ка-бельных линий в шкаф не имеют уплотнений.
• Частично отсутствует сплошная об-шивки, по низу на высоту не менее 100 мм, настила промежуточной площадки для обслуживания РНП №4.
• Пол площадки обслуживания за-движки № 21 на отметке 23м пита-тельного коллектора, расположенно-го между котлами №12 и №13, изго-товлена из гладкой стали.
• Трансформаторы тока ТС-100. В воздухоосушителе отсутствует ин-дикаторный силикагель.
• В месте прохода людей над трубо-проводами, расположенными на по-верхности площадки в осях 41-42 отметка 12м (котел №10), отсутству-ет переходной мостик.
• Площадка обслуживания турбинного цеха на отметке 8 м в границах осей 11-14 ряда Б выполнены со сплошной обшивкой по низу на высоту менее 100 мм.
• ШР-1-35 Т-5, ОР ТТ-122. Степень защиты блокировочного замка элек-тромагнитной блокировки не соот-ветствует условиям окружающей среды (имеется возможность попа-дания воды).
• В исполнительной схеме первичных электрических соединений, нор-мальной схеме электрических соеди-нений Барнаульской ТЭЦ-2 не вне-сены: разрядники 35 кВ Т-5, разряд-ники 35 кВ Т-6.
• Не проведены тепловые испытания паровых турбины Р 50-130-1 ст.№7, зав.№1014 на подтверждение соот-ветствия нормативным характери-стикам.
• Трансформатор Т-2. Не содержится в исправном состоянии устройство, предотвращающее увлажнение масла (в масляном затворе не просматрива-ется уровень масла, загрязнено стек-ло).
• В-35 Т-1 яч. 3. В шкафу привода контрольные кабели не имеют маркировку на концах.