Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оценки соответствия осуществляемых проверяемым субъектом деятельности или действий (бездействия), выполняемых им работ (предоставляемых услуг) лицензионным требованиям и условиям, иным обязательным требованиям: в соответствии с подп."а,б" п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, п.11 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ, подп.2 п.35.2 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере автомобильного транспорта, поступлением сообщения от УГИБДД УМВД РФ по Курской области, о факте дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДТП, произошедшем 08.06.2019г. в 21 час 45 мин в г. Курске, ул. Союзная, д.30, в связи с наездом на пешехода автобуса Форд Транзит 222702 гос. рег. знак АН136/46, принадлежащего ИП Сайпушеву Н.И. под управлением водителя Башкирева А.В. Задачами настоящей проверки являются: рассмотрение документов проверяемого субъекта, отражающих осуществление лицензируемого вида деятельности.

Цели, задачи проверки:

Мотивированное представление по факту ДТП и возникновению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. Отсутствует фамилия, имя, отчество медицинского работника, проводившего послерейсовый медицинский осмотр. Нарушения подтверждаются путевыми листами №№ 14453 от 24.05.2019г., 14541 от 25.05.2019г., 14629 от 26.05.2019г., 15210 от 01.06.2019г., 15307 от 02.06.2019г., 15797 от 07.06.2019г., 15885 от 08.06.2019г.
• Выявлены факты нарушения режима отдыха водителей. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов. Так, у водителя Башкирева А.В. между сменами 07.06.2019г. и 08.06.2019г. (время возвращения в гараж в 23ч. 38мин., выезд на следующий день в 06ч. 20мин.) междусменный отдых составил 6ч. 42мин., между сменами 01.06.2019г. и 02.06.2019г. (время возвращения в гараж в 23ч. 20 мин., выезд на следующий день в 06 ч. 50мин.) междусменный отдых составил 7ч. 30мин. У водителя Золотова О.А. между сменами 24.05.2019г. и 25.05.2019г. (время возвращения в гараж в 23. 30мин., выезд на следующий день в 06ч. 21мин.) междусменный отдых составил 6ч. 51мин., между сменами 25.05.2019г. и 26.05.2019г. (время возвращения в гараж в 23. 30мин., выезд на следующий день в 06ч. 20мин.) междусменный отдых составил 6ч. 50мин.
• Выявлены нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей Графики работы (сменности) водителей на линии за контрольный период отсутствуют. При проведении проверки графики сменности за июнь, июль 2019г. не представлены. Также работодателем не установлен состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время. Не установлена продолжительность времени проведения медицинских осмотров.
• Нарушается периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) проводится реже одного раза в квартал. При проведении проверки документы, подтверждающие проведение вышеуказанных проверок не представлены.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п.16 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования ч. III п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Нарушены требования п. 20, п. 3-4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15; п. 2.3.1.9 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.05.2003 №28
• Нарушены требования: п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Положение о Юго-Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г. N ВБ-528фс Перечень должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный Приказом Ространснадзора от 30.10.2007 № ГК-938 ФС Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398

Выданные предписания:

• Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. Указывать фамилию, имя, отчество медицинского работника, проводившего послерейсовый медицинский осмотр.
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по соблюдению режима отдыха водителей. Установить обеспечить соблюдение продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха водителей не менее 12 часов.
• Устранить нарушения в ведении графиков работы (сменности) водителей. Организовать ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей на линии. Установить состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время. Установить продолжительность времени проведения медицинских осмотров.
• Обеспечить периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Проводить контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) не реже, чем один раз в квартал.