Проверка Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края
№001902886704

🔢 ИНН:
2721225131
🆔 ОГРН:
1162724071751
📍 Адрес:
г. Хабаровск. ул. Дзержинского, д. 36
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.08.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (ИНН: 2721225131) , адрес: г. Хабаровск. ул. Дзержинского, д. 36

Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения (реализации) ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310, приказа Управления Минкультуры России по ДФО от 16.10.2018 № 90 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Плана проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2019 год». Задачей настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений региональным органом охраны объектов культурного наследия при осуществлении переданных полномочий РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предмет проверки соблюдение обязательных требований и (или) требований установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Информационными надписями и обозначениями не обеспечены 11 (одиннадцать) ОКН федерального значения; Не установлены зоны охраны, режимы использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон объектов культурного наследия федерального значения 3 (трех) ОКН. Не установлен предмет охраны 127 (сто двадцать семь) ОКН; 4. В отношении 135 (ста тридцати пяти) ОКН федерального значения не утверждены охранные обязательства. 5. Не проведены мероприятия по обследованию и фотофиксации состояния объектов культурного наследия памятников истории и архитектуры федерального значения: Торговый дом Плюсниных, 1902 г., Акт от 11.11.2014 № 48; Здание Общественного собрания, 1901 г., Акт от 11.11.2014 № 53. В отношении объектов культурного наследия федерального значения Памятник героям, павшим за освобождение Дальнего Востока, 1956 г. и Памятник Невельскому Геннадию Ивановичу (1913-1915 гг.) и объектов археологического наследия мероприятия по контролю за состоянием не проведены.
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 27, п. 11 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; ст. 9.1, п. 6 ч. 2 ст. 33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ, Положения о зонах охраны объектов культурного наслдеия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972; ст. 9.1, п. 10 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ; ст. 47.6, п. 4 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ; п. 14 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ.
  • - ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - пп. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121.
Выданные предписания:
  • п.1 Обеспечить информационными надписями и обозначениями 11 (одиннадцать) ОКН федерального значения; п. 2 Обеспечить зонами охраны и режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах данных зон 3 (три) объекта культурного наследия федерального значения; п. 3 Утвердить предметы охраны для 127 объектов культурного наследия федерального значения. п. 4 Утвердить охранные обязательства в отношении 135 объектов культурного наследия федерального значения. п. 5 Обеспечить обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности: 4 ОКН п. 6 Обеспечить обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности: 117 ОКН

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г. Хабаровск. ул. Дзержинского, д. 36
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.08.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ Хабаровск, Ленина 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мучкаева Ирина Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ зам руководителя - начальник отдела контроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыжков Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Березнюк Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Информационными надписями и обозначениями не обеспечены 11 (одиннадцать) ОКН федерального значения; Не установлены зоны охраны, режимы использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон объектов культурного наследия федерального значения 3 (трех) ОКН. Не установлен предмет охраны 127 (сто двадцать семь) ОКН; 4. В отношении 135 (ста тридцати пяти) ОКН федерального значения не утверждены охранные обязательства. 5. Не проведены мероприятия по обследованию и фотофиксации состояния объектов культурного наследия памятников истории и архитектуры федерального значения: Торговый дом Плюсниных, 1902 г., Акт от 11.11.2014 № 48; Здание Общественного собрания, 1901 г., Акт от 11.11.2014 № 53. В отношении объектов культурного наследия федерального значения Памятник героям, павшим за освобождение Дальнего Востока, 1956 г. и Памятник Невельскому Геннадию Ивановичу (1913-1915 гг.) и объектов археологического наследия мероприятия по контролю за состоянием не проведены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате Возбуждено административное производство. Составлен протокол по ч. 1 ст. 7.13 в отношении юридического лица протокол по ч. 1 ст. 7.13 в отношении должностного лица Материалы направлены в суд

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2019 № 22-пп
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.1 Обеспечить информационными надписями и обозначениями 11 (одиннадцать) ОКН федерального значения; п. 2 Обеспечить зонами охраны и режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах данных зон 3 (три) объекта культурного наследия федерального значения; п. 3 Утвердить предметы охраны для 127 объектов культурного наследия федерального значения. п. 4 Утвердить охранные обязательства в отношении 135 объектов культурного наследия федерального значения. п. 5 Обеспечить обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности: 4 ОКН п. 6 Обеспечить обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности: 117 ОКН
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 27, п. 11 ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об охране объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; ст. 9.1, п. 6 ч. 2 ст. 33, ст. 34 Федерального закона № 73-ФЗ, Положения о зонах охраны объектов культурного наслдеия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972; ст. 9.1, п. 10 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ; ст. 47.6, п. 4 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ; п. 14 ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мельникова М.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шиповалов А.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. руководителя Управления по государственной охране объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлены.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края
ИНН проверяемого лица 2721225131
ОГРН проверяемого лица 1162724071751

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации, за исключением государственного контроля за экономической концентрацией
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 16.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003772791
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1082721007874
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Рыжков Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Березнюк Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мучкаева Ирина Михайловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя - начальник отдела госконтроля и надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 28.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ проверка проводится с целью исполнения (реализации) ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2019 год, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24.12.2018 № 2310, приказа Управления Минкультуры России по ДФО от 16.10.2018 № 90 «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Плана проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2019 год». Задачей настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений региональным органом охраны объектов культурного наследия при осуществлении переданных полномочий РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предмет проверки соблюдение обязательных требований и (или) требований установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В период проверки с 01.08.2019 по 28.08.2019 провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): - исследование и изучение документов, по сохранению, использованию, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, представленных проверяемым лицом (с 01.08.2019 по 28.08.2019); Подготовка и направление дополнительных запросов (с 01.08.2019 по 28.08.2019) - оформление результатов проверки (с 21.08.2019 по 28.08.2019); - внесение сведений в АИС ЕРП, направление справки об итогах проверки в Минкультуры России (28.08.2019 по 02.09.2019).

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 30
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.07.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - ч. 2 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «О принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - пп. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой