Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоснабжении. Предметом настоящей проверки является: соблюдение МУП ЖКХ «Шумовское» МО Красноармейский район обязательных требований безопасности в теплоснабжении.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (9 шт.):

• Не проведены обязательные осмотры зданий котельных в с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский смотровой комиссией предприятия с со-ставлением акта, утвержденного ру-ководителем предприя-тия.
• Не проведены гидравли-ческие испытания и промывка трубопроводов тепловых сетей от ко-тельных с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский
• Не организована проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуата-цию тепловых энерго-установок организации и его заместителя в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоуствновок руководителем организации не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуата-цию тепловых энерго-установок организации и его заместитель из числа управленческого персонала или специалистов после проверки знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», правил техники безопасности и инструкций.
• Эксплуатация тепловых энергоустановок МУП ЖКХ «Шумовское» осуществляется неподготовленным персоналом. Работники, эксплуатирующие обору-дование котельных и тепловых сетей не про-ходили проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, долж-ностных и эксплуатаци-онных инструкций.
• Не выполнен комплекс мероприятий по подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей в с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский: - не проведены испытания оборудования источников теплоты; - не проведена промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты.
• В котельных с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский установлены манометры, не прошедшие госповерку.
• Для проведения проверки знаний персонала, экс-плуатирующего тепловые энергоустановки, руко-водителем организации не назначена постоянно действующая комиссия.
• Выполнение плана подготовки к работе в отопительный период и графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии документарно не подтверждено.

Нарушенный правовой акт:

• п.13.11 гл. Ш «Правила оценки го-товности к отопительному пери-оду», п.3.3.4., 3.3.7. «Правила технической эксплуатации тепло-вых энергоустано-вок».
• п.13.11 гл. Ш «Правила оценки го-товности к отопительному пери-оду», п.6.2.13.,6.2.16, 6.2.17., 11.1. «Пра-вила технической эксплуатации тепло-вых энергоустано-вок».
• п.13.5 гл. Ш «Правила оценки готовности к отопительному периоду», п.2.3.20. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
• п.13.5 гл. Ш «Прави-ла оценки готовности к отопительному периоду», п.2.2.2. «Правила технической эксплуа-тации тепловых энер-гоустановок»
• п.13.5 гл. Ш «Прави-ла оценки готовности к отопительному периоду», п.2.1.1., 2.3.15. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоуста-новок»
• п.13.3 гл. Ш «Правила оценки го-товности к отопительному перио-ду»; п.11.1. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоуста-новок».
• п.13.11. гл. Ш «Пра-вила оценки готовно-сти к отопительному периоду», п.2.9.1. «Правила технической эксплуа-тации тепловых энер-гоустановок».
• п.13.5 гл. Ш «Прави-ла оценки готовности к отопительному периоду», п.2.3.17. «Правила технической эксплуа-тации тепловых энер-гоустановок»
• п. 13.11 гл. Ш «Пра-вила оценки готовно-сти к отопительному периоду»
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Выданные предписания:

• Не проведены обязательные осмотры зданий котельных в с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский смотровой комиссией предприятия с со-ставлением акта, утвержденного ру-ководителем предприя-тия.
• Не проведены гидравли-ческие испытания и промывка трубопроводов тепловых сетей от ко-тельных с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский
• Не организована проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуата-цию тепловых энерго-установок организации и его заместителя в комиссии органов государственного энергетического надзора.
• Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоуствновок руководителем организации не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуата-цию тепловых энерго-установок организации и его заместитель из числа управленческого персонала или специалистов после проверки знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», правил техники безопасности и инструкций.
• Эксплуатация тепловых энергоустановок МУП ЖКХ «Шумовское» осуществляется неподготовленным персоналом. Работники, эксплуатирующие обору-дование котельных и тепловых сетей не про-ходили проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, долж-ностных и эксплуатаци-онных инструкций.
• Не выполнен комплекс мероприятий по подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения по-требителей в с. Шумово, с. Миасское и пос. Пет-ровский: - не проведены испытания оборудования источников теплоты; - не проведена промывка оборудования и коммуни-каций источников тепло-ты.
• В котельных с. Шумово, с. Миасское и пос. Петровский установлены манометры, не прошедшие госповерку.
• Для проведения проверки знаний персонала, экс-плуатирующего тепловые энергоустановки, руко-водителем организации не назначена постоянно действующая комиссия.
• Выполнение плана подготовки к работе в отопительный период и графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии документарно не подтверждено.