Причина проверки:

цель: недопущения и пресечения фактов оборота, в том числе использования для переработки сырья с истекшими сроками годности; на основании мотивированного представления специалиста отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля управления ветеринарии Ростовской области Колотовой Е.В. от 03.07.2019 (ст. 10 ч. 2 п. 2 п.п. «а» Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ). Задачи : контроль за соблюдением обязательных требований ветеринарного законодательства РФ при заготовке, хранении, переработке и реализации продукции животного происхождения, а также утилизации биологических отходов. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1. В производственных цехах выявлены множественные участки со сколами плитки на стенах, пол имеет неровную поверхность 2. В производственных помещениях, холодильных камерах, полы и стены в находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии (наличие плесени, паутины, загрязнений). 3. Установлен факт пересечения потоков сырья и готовой продукции животного происхождения, а так же тары и оборудования используемых для перемещения указанных видов продукции. 4. В холодильной камере для хранения готовой продукции находится фарш для изготовления пельменей в количестве 18 кг без маркировки, обеспечивающей прослеживаемость в процессе производства. 5. В морозильной камере в «цехе изготовления фарша и мясных полуфабрикатов» на хранении находятся пельмени замороженные в количестве 263 кг без маркировки, обеспечивающей прослеживаемость в процессе производства. 6. В автомобиле «Газель» рег. № Р538РВ 161 RUS, расположенного на территории предприятия обнаружена продукция животного происхождения, находящаяся на хранении полуфабрикаты мясные замороженные (пельмени, хинкали, шницель) в количестве 155 кг без маркировки, с признаками дефростации, с нарушением целостности упаковки. 7. В «цехе изготовления фарша и мясных полуфабрикатов» на хранении находится сырье животного происхождения «кость пищевая куриная» в количестве 15 кг без маркировки, обеспечивающей прослеживаемость в процессе производства. 8. Предпринимателем ИП Латуховым А.А. не предприняты меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, Данный факт подтверждается наличием крыс в помещении для отгрузки готовой продукции, наличием мух в производственных помещениях, отсутствием подтверждающей документации о проведении дератизации и дезинсекции.
• 1. Все входы и выходы в производственных помещениях не оборудованы дезинфекционными ковриками для дезинфекции обуви на всю ширину прохода (дезванночки длиной 1,5 м, глубиной 10 см). 2. Документально не подтверждено проведение дезинфекции в складских, производственных помещениях и холодильных (морозильных) камерах для хранения продукции и сырья животного происхождения, а также проведение дезинфекции инструментов для разделки мяса 3. В результате проведения мониторинга ФГИС «Меркурий» входящих эВСД период с 01.01.2019 г. по 02.07.2019 г установлено, что в цех переработки ИП Латухова А.А. периодически поступает продукция животного происхождения (сырье) с истекшими сроками годности, также осуществляется возврат готовой продукции с истекшими сроками годности. Все эВСД на продукцию с истекшими сроками годности имеют статус «погашен», что согласно п. 3 Приложение N 2 к приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 оформление ВСД завершено, данные ВСД соответствуют действительности. Однако, из объяснений ИП Латухова А.А. по данному вопросу следует, что сырье животного происхождения с истекшим сроком годности, а также возврат продукции с истекшим сроком годности на предприятие не поступало, а «гашение» проведено ошибочно уполномоченным лицом организации ИП Латухов А.А., зарегистрированного в системе ФГИС «Меркурий» Гладких А.А. При этом уполномоченным лицом организации ИП Латухов А.А. Гладких А.А. не оформле-ны «возвратные эВСД» в адрес отправителя или не проведено аннулирование эВСД на продукцию с истекшим сроком годности.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993 года ч.2, ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч.2 ст. 18 ФЗ №29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункт 3.1 ГОСТа Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования" ст. 5, ст. 10, ст. 11, ст. 13, ст. 14, ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 де-кабря 2011 г. N 880, п. 3, п. 23, п. 88, п. 89, п. 102, п. 106, Технического регламента Таможенно-го союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 034/2013.
• ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, п. 1.1, 1.6, 1.9, 3.13.3, 3.14 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, Утв. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15.07.2002 N 13-5-2/0525, п. 49 «Приложения 2 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных докумен-тов в электронной форме, утв. Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 «Об утвер-ждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводи-тельных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2016 № 45094).
• - п.п. «а», п. 2, ч. 2, ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п. 2.2, 2.4., 2.5. разд. II, п.п. 3.5 разд. III «Положения об управлении ветеринарии Ростовской области», утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 273; - п. 2 «Положения о государственном ветеринарном надзоре», утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 № 476; - Положение о региональном государственном ветеринарном надзоре, постановлением Правительства Ростовской области от 03.10.2013 № 623

Выданные предписания:

• 1. Все входы и выходы производственных и складских помещений оборудовать дезковриками на всю ширину прохода длиной 1,5 м, глубиной 10 см. 2.Обеспечить проведение дезинфекции складских, производственных помещений, холодильных и морозильных камер, с оформлением акта дезинфекции. 3.В производственных цехах провести косметический ремонт стен, полов из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, обеспечивающих ровную поверхность, которые можно подвергать мойке и дезинфекции; 4.Обеспечить проведение тщательной очистки и мойки полов, стен, потолков в производственных помещениях и холодильных камерах. 5. Обеспечить поточность технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и готовой пищевой продукции. 6.Решить вопрос об утилизации или уничтожении указанной продукции животного происхождения в соответствии с законодательством РФ. (Представить соответствующие документы). Не допускать наличие в складских помещениях сырья и продукции животного происхождения не имеющей маркировки, соответствующей законодательству РФ. 7. Принять меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, Обеспечить проведение дератизации, дезинсекции с предоставлением соответствующих документов о проделанной работе.