Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов» от 04.07.2019 № 262, изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982; задачей настоящей проверки является проверка хода подготовки объектов электроэнергетики и объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, оценка выполнения требований безопасности в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения, предупреждение, пресечение (в случае выявления) нарушений обязательных требований, оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, организация работы с персоналом, организация эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта предприятия. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований безопасности в сфере электроэнергетики; соблюдение обязательных требований безопасности в сфере теплоснабжения; соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Загрязнена гравийная засыпка трансформатора Т1
• Не окрашены в красный цвет рукоятки приводов заземляющих ножей ТП-46.
• Отсутствуют надписи в операторной котельной ТФК на панелях управления сетевыми насосами, указывающие их назначение.
• Не защищено от соприкосновения с воздухом масло в силовом трансформаторе Т1 (силикагель изменил цвет на розовый).
• Капельная течь масла из фланцевых соединений трансформатора Т-2
• Повреждена тепловая изоляция на внутризаводском трубопроводе отопления восточный луч Ду-200 мм в районе корпуса столовой.
• На трубопроводе подпиточной воды в помещении котельной ТФК установлен манометр без 3-ходового крана или заменяющего его устройства.
• Отсутствует протокол испытания масляного выключателя (МВ) ячейка №2 ТП-48 (сетевой насос №1)
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния переносных электроприемников.
• Нечитаемые надписи диспетчерского наименования на воротах ЗРУ-10кВ
• Капельная течь масла из фланцевых соединений трансформатора Т-1
• Отсутствуют протоколы измерения защитного заземления устройства дымовых труб котельной № 1.
• Отсутствует распоряжение о закреплении передвижных сварочных аппаратов за работающими на них сварщиками.
• Отсутствуют протоколы измерения защитного заземления устройства дымовых труб котельной № 3.
• Закончился срок пересмотра рабочей инструкции по аммиачной обработке котловой воды. РИ-СМ-О-38.007-17
• Отсутствует отметка о выполнении в журнале дефектов и неполадок оборудования
• Отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца ТП-48.
• Не защищено от соприкосновения с воздухом масло в силовом трансформаторе Т2 (силикагель изменил цвет на розовый)
• Не обозначены места присоединений переносных заземлений к токоведущим частям и заземляющему устройству в РУ-5
• Отсутствуют протоколы проверки сварочных аппаратов котельной № 2.
• Не утверждена однолинейная схема ТП-18 ответственным за электрохозяйство.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденного техническим руководителем, пересматриваемого 1 раз в 3 года
• Загрязнена гравийная засыпка трансформатора Т2
• Отсутствует график очистки светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения в котельной №3
• В помещении производственно-отопительной котельной №3 (на первом этаже) отсутствует (не вывешена) технологическая схема котельной.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.4.3 ПТЭЭП
• п. 2.1.7. ПТЭЭП
• п.2.2.3 ПТЭЭП
• п. 2.6.14 ПТЭЭП
• п. 2.1.17. ПТЭЭП
• п. 2.1.2. ПТЭЭП
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, п. 6.1.31
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, п.9.20.
• п.2.2.38 ПТЭЭП
• п.3.5.10 ПТЭЭП
• п.2.2.20 ПТЭЭП
• п.2.7.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрировано Минюстом России № 4145 от 22.01.03. (далее ПТЭЭП);
• п.3.1.16 ПТЭЭП
• п.2.7.8 ПТЭЭП
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, п. 2.8.7.
• п.2.2.39 ПТЭЭП
• п.2.2.19 ПТЭЭП
• п.3.1.22 ПТЭЭП
• п.1.5.18 ПТЭЭП
• п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 2.12.12 ПТЭЭП
• «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, п. 2.8.3
• Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, п. 5.3.1, п. 5.3.1.5, п. 5.3.1.6, п. 5.3.1.21, п. 5.3.8; Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 № 28, п. 4.1, п. 4.1.1, п. 4.1.2, п. 4.3, п. 4.9; Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «в» ч. 7 ст. 16; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 3) ч. 2 ст. 10; Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 20.

Выданные предписания:

• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
• Загрязнена гравийная засыпка трансформатора Т1
• Не окрашены в красный цвет рукоятки приводов заземляющих ножей ТП-46.
• Отсутствуют надписи в операторной котельной ТФК на панелях управления сетевыми насосами, указывающие их назначение.
• Не защищено от соприкосновения с воздухом масло в силовом трансформаторе Т1 (силикагель изменил цвет на розовый).
• Капельная течь масла из фланцевых соединений трансформатора Т-2
• Повреждена тепловая изоляция на внутризаводском трубопроводе отопления восточный луч Ду-200 мм в районе корпуса столовой.
• На трубопроводе подпиточной воды в помещении котельной ТФК установлен манометр без 3-ходового крана или заменяющего его устройства.
• Отсутствует протокол испытания масляного выключателя (МВ) ячейка №2 ТП-48 (сетевой насос №1)
• Отсутствует распоряжение о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния переносных электроприемников.
• Нечитаемые надписи диспетчерского наименования на воротах ЗРУ-10кВ
• Капельная течь масла из фланцевых соединений трансформатора Т-1
• Отсутствуют протоколы измерения защитного заземления устройства дымовых труб котельной № 1.
• Отсутствует распоряжение о закреплении передвижных сварочных аппаратов за работающими на них сварщиками.
• Отсутствуют протоколы измерения защитного заземления устройства дымовых труб котельной № 3.
• Закончился срок пересмотра рабочей инструкции по аммиачной обработке котловой воды. РИ-СМ-О-38.007-17
• Отсутствует отметка о выполнении в журнале дефектов и неполадок оборудования
• Отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца ТП-48.
• Не защищено от соприкосновения с воздухом масло в силовом трансформаторе Т2 (силикагель изменил цвет на розовый)
• Не обозначены места присоединений переносных заземлений к токоведущим частям и заземляющему устройству в РУ-5
• Отсутствуют протоколы проверки сварочных аппаратов котельной № 2.
• Не утверждена однолинейная схема ТП-18 ответственным за электрохозяйство.
• Отсутствует перечень технической документации, утвержденного техническим руководителем, пересматриваемого 1 раз в 3 года
• Загрязнена гравийная засыпка трансформатора Т2
• Отсутствует график очистки светильников, осмотра и ремонта сети электрического освещения в котельной №3
• В помещении производственно-отопительной котельной №3 (на первом этаже) отсутствует (не вывешена) технологическая схема котельной.