Проверка Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации
№001902893020

🔢 ИНН:	6660011296
🆔 ОГРН:	1036603487645
📍 Адрес:	Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27
🔎 Тип проверки:	Внеплановая проверка
📌 Статус:	Завершена
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	16.07.2019

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 6660011296) , адрес: Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27

Причина проверки:

Цель: исполнение поручения директора Департамента Музеев Министерства культуры Российской Федерации В.А. Кононова (письмо от 03.07.2019 № 2239-05-07) о проведении совместной проверки по факту поступившего обращения от 30.06.2019 (вх. № Ш/05-45 от 03.07.2019), на основании мотивированного представления должностного лица, референта отдела Музейного фонда Департамента музеев Министерства культуры Российской Федерации от 03.07.2019 № б/н. Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, к обеспечению условий хранения музейных предметов и музейных коллекций. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

В результате проведения настоящей проверки установлено длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами, ответственных за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1,3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5,6,7, 12.1, 13,14,16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48,49,50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», выразившееся в бездействии должностных лиц, ответственных за учет и хранение музейных предметов Зала за период предположительно с 1994-2000 г. по настоящее время, а именно: наличие неучтенных музейных предметов, а также иных предметов, имеющих историческую и культурную ценность, что не позволяет установить количество музейных фондов Зала; непринятии мер по регистрации в Государственной инспекции пробирного надзора и ведении специального учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; несоответствие условий хранения и безопасности музейных предметов, что влечет угрозу причинения вреда, утраты либо хищения музейных предметов и возникновения материального вреда. Кроме того, в ходе проверки выявлено предоставление заведомо недостоверных сведений об отсутствии (утрате) учетной документации музейных предметов зала (военно-исторического), что влечет за собой предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Нарушенный правовой акт:

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах, имеющих общую границу с лесными участками, исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628.
Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121
Положение о Департаменте музеев Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.07.2017 № 1115

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	Свердловская область, город Екатеринбург, улица Первомайская, дом 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	12.08.2019 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, д. 44 А1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	12.08.2019
Длительность КНМ (в днях)	20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Исачкин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Почепнев Константин Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Катаева Анастасия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	референт отдела Музейного фонда Российской Федерации Департамента музеев Минкультуры России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	В результате проведения настоящей проверки установлено длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами, ответственных за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1,3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5,6,7, 12.1, 13,14,16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48,49,50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», выразившееся в бездействии должностных лиц, ответственных за учет и хранение музейных предметов Зала за период предположительно с 1994-2000 г. по настоящее время, а именно: наличие неучтенных музейных предметов, а также иных предметов, имеющих историческую и культурную ценность, что не позволяет установить количество музейных фондов Зала; непринятии мер по регистрации в Государственной инспекции пробирного надзора и ведении специального учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; несоответствие условий хранения и безопасности музейных предметов, что влечет угрозу причинения вреда, утраты либо хищения музейных предметов и возникновения материального вреда. Кроме того, в ходе проверки выявлено предоставление заведомо недостоверных сведений об отсутствии (утрате) учетной документации музейных предметов зала (военно-исторического), что влечет за собой предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

В результате проведения настоящей проверки установлено длительное и систематическое несоблюдение должностными лицами, ответственных за музейные фонды зала (военно-исторического) Дома офицеров требований своих должностных регламентов, п. 1 Раздела 1, п. 1,3 Раздела 2, п. 1 Раздела 3, п. 1-4 Раздела 4 Внутримузейной инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной 20.02.2009, ст. 5,6,7, 12.1, 13,14,16 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», п. 48,49,50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», выразившееся в бездействии должностных лиц, ответственных за учет и хранение музейных предметов Зала за период предположительно с 1994-2000 г. по настоящее время, а именно: наличие неучтенных музейных предметов, а также иных предметов, имеющих историческую и культурную ценность, что не позволяет установить количество музейных фондов Зала; непринятии мер по регистрации в Государственной инспекции пробирного надзора и ведении специального учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни; несоответствие условий хранения и безопасности музейных предметов, что влечет угрозу причинения вреда, утраты либо хищения музейных предметов и возникновения материального вреда. Кроме того, в ходе проверки выявлено предоставление заведомо недостоверных сведений об отсутствии (утрате) учетной документации музейных предметов зала (военно-исторического), что влечет за собой предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры и искусства «Дом офицеров Центрального военного округа» Министерства обороны Российской Федерации
ИНН проверяемого лица	6660011296
ОГРН проверяемого лица	1036603487645

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Документарная
Вид государственного контроля (надзора)	Федеральный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	12.07.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10003763236
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1086670033548
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001188
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ	Департамент музеев Министерства культуры Российской Федерации

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001255087
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Осуществление государственного контроля и надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда, за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

10001255087

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Осуществление государственного контроля и надзора за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации, хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда, за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации, за соблюдением законодательства Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, а также за сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Исачкин Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Почепнев Константин Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Катаева Анастасия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	референт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	16.07.2019
Дата окончания проведения мероприятия	12.08.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	Цель: исполнение поручения директора Департамента Музеев Министерства культуры Российской Федерации В.А. Кононова (письмо от 03.07.2019 № 2239-05-07) о проведении совместной проверки по факту поступившего обращения от 30.06.2019 (вх. № Ш/05-45 от 03.07.2019), на основании мотивированного представления должностного лица, референта отдела Музейного фонда Департамента музеев Министерства культуры Российской Федерации от 03.07.2019 № б/н. Задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, к обеспечению условий хранения музейных предметов и музейных коллекций. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ	- начать внеплановую документарную проверку; - изучить представленные материалы и сведения, в том числе уставную, статистическую и служебную документацию, основные и вспомогательные учетные документы, иные документы по предмету проверки; - оформить результаты проверки (составить акт проверки) и ознакомить руководителя, иное должностное лицо с результатом проверки (вручение акта проверки, в случае выявления нарушений предписания, либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ

- начать внеплановую документарную проверку; - изучить представленные материалы и сведения, в том числе уставную, статистическую и служебную документацию, основные и вспомогательные учетные документы, иные документы по предмету проверки; - оформить результаты проверки (составить акт проверки) и ознакомить руководителя, иное должностное лицо с результатом проверки (вручение акта проверки, в случае выявления нарушений предписания, либо направление заказным почтовым отправлением с уведомлением

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	Р-03/19-32-17-М
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	11.07.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Положение нормативно-правового акта.Статья	4, 10, 11, 13 - 16
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта	Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта.Статья	2, 4, 17
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта	контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах, имеющих общую границу с лесными участками, исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628.
Положение нормативно-правового акта.Статья	37
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта	Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утверждённого Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2019 № 121
Положение нормативно-правового акта.Пункт	6.1.5
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта	Положение о Департаменте музеев Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.07.2017 № 1115
Положение нормативно-правового акта.Пункт	7.14, 7.16, 7.29
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки