Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года № ВМ-П9-5084

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (37 шт.):

• Не проведена проверка знаний у электротехнического (административно-технического, оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного) и электротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствует «Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок» по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Не представлены документы по допуску к стажировке, дублированию, допуска к самостоятельной работы оперативно-ремонтного персонала по предприятии; АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствуют программы подготовки электротехнического персонала с целью допуска его к самостоятельной работе, утвержденные лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Не предоставлен утвержденный перечень средств защиты людей от поражения электрическим током, распределенный между объектами предприятия АО «ГОРСЕТИ»
• Не очищено от пыли электрооборудование щитов ЩУКВ котлов №№ 1-3.
• Персонал электрохозяйства АО «ГОРСЕТИ» не обеспечен спецодеждой (с дугостойкой защитой).
• Отсутствует (утвержденные руководителем) календарный график проверки знаний норм и правил у электротехнического, элекгротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ»
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у жилого дома №3 по ул. Космонавтов.
• Отсутствует утвержденные руководителем перечень должностей и профессий электротехнического г электротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ», которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасиости.
• Не представлен перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе 1 по электробезопасности в АО «ГОРСЕТИ»
• Не утверждены по предприятию АО «ГОРСЕТИ» инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда теплотехнического персонала.
• Не проводятся испытание трансформаторного масла из трансформаторов ТП-0, ЗРУ-6кВ
• Отсутствует однолинейная схема электрических присоединений в ТП-0, ЗРУ-6кВ.
• Частично разрушена конструкция тепловой камеры №1 в районе котельной «Совхоз».
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб котельной «Центральная», котельная «Совхоз».
• Не оформлен «Журнал учета проверки знаний правил работы в элекгроустановках» по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствуют программы подготовки теплотехнического персонала с целью допуска его к самостоятельной работе, утвержденные руководителем АО «ГОРСЕТИ».
• Частично разрушена тепловая изоляция тепловой сети от котельной «Центральная» в районе церкви
• Не представлен список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках АО "ГОРСЕТИ".
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у жилого дома №20 по ул. Чубарова.
• Нe представлен документ (распоряжение) о предоставлении права выполнения оперативных переключений в электроустановках АО «ГОРСЕТИ»
• Не представлен журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям в электроустановках АО «ГОРСЕТИ».
• Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования АО «ГОРСЕТИ» («Гараж 2 квартал», «Очистные», котельная «Совхоз», «Котельная 1 квартал», «Водоканал», котельная «Центральная», «Гараж», «Административное здание».
• Нe представлен документ (распоряжение) о предоставлении права оперативному персоналу (находящегося на дежурстве) и административно-техническому персоналу единоличного осмотра электроустановок АО «ГОРСЕТИ».
• Не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца металлических дымовых труб котельной «Центральная», котельная «Совхоз».
• Отсутствует (утвержденный руководителем) перечень, определяющий объем проверки знаний норм и правил.
• Не проведена проверка знаний у теплотехнического персонала АО «ГОРСЕТИ».
• Hе представлен документ (распоряжение) о предоставлении работникам AO "ГОРСЕТИ" прав быть: выдающим наряд или распоряжение, допускающего, ответственного руководителя, производителя работ, наблюдающего.
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у аварийного выхода МКОУ «СОШ №1 пгт. Палана».
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия лотка у жилого дома №9 по ул. Гиля.
• Не в полном объеме электроустановки АО «ГОРСЕТИ» укомплектованы проверенными защитными средствами от поражения электрическим током.
• Не представлен перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов по эксплуатации тепловых установок в АО «ГОРСЕТИ», утвержденный техническим руководителем.
• Не утверждены по предприятию АО «ГОРСЕТИ» производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции, инструкции по охране труда электротехнического и электротехнологического персонала.
• Не представлен перечень технической документации по эксплуатации электроустановок в АО «ГОРСЕТИ», утвержденный техническим руководителем.
• Не представлен перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации в электроустановках до 1000В АО «ГОРСЕТИ».
• Не уплотнены (заделаны) отверстия выхода кабельных линий в ТП-0 и ЗРУ-6кВ.

Нарушенный правовой акт:

• п.2.4 ПОТЭЭ
• п. 1.8.9. ПТЭЭП
• п. 1 .4.10 п. 1.4.12., 1.4.14. ПТЭЭП
• п. 1.4.9. ПТЭЭП
• п. 1.8.2 ПТЭЭП
• п. 2.2.17 ПТЭЭП
• п. 1.7.16 ПТЭЭП
• п. 1.4.27. ПТЭЭП
• абз.2 п.6.2.25 ПТЭТЭ
• п. 1.4.3. ПТЭЭП
• абз. 10 п. 2.8.1 ПТЭТЭ
• п. 2.13. прил. №3, табл.6 ПТЭЭП
• п. 1.5.18 ПТЭЭП
• абз. 1 п. 3.3.14 ПТЭТЭ
• Приложение №6 ПОТЭЭ
• п. 2.3.4 ПТЭТЭ
• абз. 4 п.6.2.25 ПТЭТЭ
• п. 3.1.ПОТЭУ п.1.8.2 ПТЭЭП
• п. 5.2., п. 5.4. ПОТЭЭ п.1.8.2 ПТЭЭП
• п. 6.6. ПОТЭЭ
• п. 2.2.38., п. 2.1.39., п. 2.4.28., п. 2.5.19, п.2.7.13, п.2.12.17 ПТЭЭП
• 3.4. ПОТЭЭ п.1.8.2 ПТЭЭП
• п. 3.3.14 ПТЭТЭ
• п. 1.4.37. ПТЭЭП
• п. 2.3.14 ПТЭТЭ
• Приложение №8 ИПИСЗИЭ
• п.2.8.2 ПТЭТЭ
• п.1.8.2 ПТЭЭП
• п. 8.1. ПОТЭЭ п.1.8.2 ПТЭЭП
• п. 2.2.3 ПТЭЭП
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п. 6. ст. 2, п.4 ст.3, п.2 ч.2 ст. 4, п. 3 ч.2 ст.10)

Выданные предписания:

• Не проведена проверка знаний у электротехнического (административно-технического, оперативного, ремонтного, оперативно-ремонтного) и электротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствует «Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок» по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Не представлены документы по допуску к стажировке, дублированию, допуска к самостоятельной работы оперативно-ремонтного персонала по предприятии; АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствуют программы подготовки электротехнического персонала с целью допуска его к самостоятельной работе, утвержденные лицом, ответственным за электрохозяйство по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Не предоставлен утвержденный перечень средств защиты людей от поражения электрическим током, распределенный между объектами предприятия АО «ГОРСЕТИ»
• Не очищено от пыли электрооборудование щитов ЩУКВ котлов №№ 1-3.
• Персонал электрохозяйства АО «ГОРСЕТИ» не обеспечен спецодеждой (с дугостойкой защитой).
• Отсутствует (утвержденные руководителем) календарный график проверки знаний норм и правил у электротехнического, элекгротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ»
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у жилого дома №3 по ул. Космонавтов.
• Отсутствует утвержденные руководителем перечень должностей и профессий электротехнического г электротехнологического персонала АО «ГОРСЕТИ», которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасиости.
• Не представлен перечень профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе 1 по электробезопасности в АО «ГОРСЕТИ»
• Не утверждены по предприятию АО «ГОРСЕТИ» инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда теплотехнического персонала.
• Не проводятся испытание трансформаторного масла из трансформаторов ТП-0, ЗРУ-6кВ
• Отсутствует однолинейная схема электрических присоединений в ТП-0, ЗРУ-6кВ.
• Частично разрушена конструкция тепловой камеры №1 в районе котельной «Совхоз».
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб котельной «Центральная», котельная «Совхоз».
• Не оформлен «Журнал учета проверки знаний правил работы в элекгроустановках» по предприятию АО «ГОРСЕТИ».
• Отсутствуют программы подготовки теплотехнического персонала с целью допуска его к самостоятельной работе, утвержденные руководителем АО «ГОРСЕТИ».
• Частично разрушена тепловая изоляция тепловой сети от котельной «Центральная» в районе церкви
• Не представлен список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках АО "ГОРСЕТИ".
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у жилого дома №20 по ул. Чубарова.
• Нe представлен документ (распоряжение) о предоставлении права выполнения оперативных переключений в электроустановках АО «ГОРСЕТИ»
• Не представлен журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям в электроустановках АО «ГОРСЕТИ».
• Не проведены профилактические испытания и измерения электрооборудования АО «ГОРСЕТИ» («Гараж 2 квартал», «Очистные», котельная «Совхоз», «Котельная 1 квартал», «Водоканал», котельная «Центральная», «Гараж», «Административное здание».
• Нe представлен документ (распоряжение) о предоставлении права оперативному персоналу (находящегося на дежурстве) и административно-техническому персоналу единоличного осмотра электроустановок АО «ГОРСЕТИ».
• Не проводится визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца металлических дымовых труб котельной «Центральная», котельная «Совхоз».
• Отсутствует (утвержденный руководителем) перечень, определяющий объем проверки знаний норм и правил.
• Не проведена проверка знаний у теплотехнического персонала АО «ГОРСЕТИ».
• Hе представлен документ (распоряжение) о предоставлении работникам AO "ГОРСЕТИ" прав быть: выдающим наряд или распоряжение, допускающего, ответственного руководителя, производителя работ, наблюдающего.
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия колодца у аварийного выхода МКОУ «СОШ №1 пгт. Палана».
• Частично разрушена бетонная плита перекрытия лотка у жилого дома №9 по ул. Гиля.
• Не в полном объеме электроустановки АО «ГОРСЕТИ» укомплектованы проверенными защитными средствами от поражения электрическим током.
• Не представлен перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов по эксплуатации тепловых установок в АО «ГОРСЕТИ», утвержденный техническим руководителем.
• Не утверждены по предприятию АО «ГОРСЕТИ» производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции, инструкции по охране труда электротехнического и электротехнологического персонала.
• Не представлен перечень технической документации по эксплуатации электроустановок в АО «ГОРСЕТИ», утвержденный техническим руководителем.
• Не представлен перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации в электроустановках до 1000В АО «ГОРСЕТИ».
• Не уплотнены (заделаны) отверстия выхода кабельных линий в ТП-0 и ЗРУ-6кВ.