Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданный в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.06.2019г. № ДК-П9-4982; проверки хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 и поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 № ВМ-П9-5084 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачами настоящей проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения и электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов.

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии
• Не представлены утвержденный акт по результатам работы смотровой комиссии, распорядительные документы о результатах осмотра, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Не проведена очередная гос. поверка показывающих манометров, установленных на оборудовании котельной и тепловых сетях, согласно требований Правил
• Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельной и тепловых сетей.
• Результаты технического освидетельствования котлов №№ 1,2,3 не заносятся в паспорта котлов (наружный, внутренний осмотр и гидравлическое испытания)
• Не представлен распорядительный документ о назначении смотровой комиссии по обязательному осмотру зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
• Нет подготовленных и испытанных защитных средств до 1000В.
• Не обеспечено проведение необходимых испытаний электрооборудования котельной.
• Не представлен утверждённый перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на котельной и тепловых сетях.
• Не представлен утверждённый в установленном порядке расчет нормативных запасов топлива, выполненный согласно приказу Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии»
• Отсутствует оперативный план тушения пожара по котельной
• Не организован водно-химический режим работы оборудования котельной.
• Отсутствует инструкция по консервации утвержденная техническим руководителем организации
• На шкалу манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления.
• На предохранительных клапанах не вывешены таблички с указанием: - давления срабатывания клапана, - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания.
• Не выполнены в организации требования наличия предупреждающих плакатов и знаков на дверях ВРУ-0,4кв (Котельная ).
• Не проведена проверка знаний ответственного за электрохозяйство в комиссии Ростехнадзора.
• Не представлены акты испытания тепловых сетей от котельной на прочность и плотность для выявления дефектов после окончания отопительного сезона.
• Не представлен перечень аварийного запаса оборудования и необходимых материалов для выполнения аварийно-восстановительных работ
• Отсутствует проверка знаний теплоэнергетического персонала.
• Не выполнено требование по электроснабжению электроприемников II категории (проект 78-00.000-ЭС). Электроприемники котельной запитаны от одного источника электроснабжения.
• Нет общей (однолинейной) схемы электроснабжения.
• Не представлены акты испытания тепловых сетей от котельной на определение тепловых потерь.
• Не представлен утверждённый график проверки знаний персонала котельных.
• Не представлены акты инвентаризации топлива
• Не пересмотрена инструкция по эксплуатации котельного оборудования, составленных на основе заводских данных, типовой инструкции, а также с учетом местных условий с 2014г.
• Не занесены в паспорта тепловых сетей результаты технического освидетельствования.

Нарушенный правовой акт:

• Ст.3 п.2 Федерального закона от 27.07.2010г. №190 «О теплоснабжении», п.п.4, 15, 20 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
• п. 3.3.8. ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.9.1., 9.1.44 ПТЭ ТЭ
• п. 2.6.4. ПТЭ ТЭ
• п. 2.6.3. ПТЭ ТЭ
• п. 3.3.4. ПТЭ ТЭ
• п. 1.3.9 ПТЭЭП
• п.п. 1.2.2, 1.6.11 ПТЭЭП
• п.п. 2.7.3., 2.7.4., 6.2.6. ПТЭ ТЭ
• п. 4.1.1 ПТЭ ТЭ Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 № 377
• п.2.11.5 ПТЭ ТЭ
• п.п. 12.1. ПТЭ ТЭ
• п. 5.3.37 ПТЭ ТЭ
• п. 9.19. ПТЭ ТЭ
• 5.3.25. ПТЭ ТЭ
• п. 2.2.20 ПТЭЭП
• п.1.4.28ПТЭЭП Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный №4145 от 22.01.2003) (далее - ПТЭЭП),
• п. 6.2.13. ПТЭ ТЭ
• п. 40.5 Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период п. 1.6.10 ПТЭЭП
• п.п. 2.3.14., 2.3.15. ПТЭ ТЭ;
• п. 1.7.2. ПТЭЭП п. 1.2.20 ПУЭ
• п. 1.8.2. ПТЭЭП
• п. 6.2.32. ПТЭ ТЭ
• п. 2.3.19. ПТЭ ТЭ
• п. 4.1.4. ПТЭ ТЭ
• п.п. 2.8.1. 2.8.4, 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• п.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13.

Выданные предписания:

• Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии
• Не представлены утвержденный акт по результатам работы смотровой комиссии, распорядительные документы о результатах осмотра, принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Не проведена очередная гос. поверка показывающих манометров, установленных на оборудовании котельной и тепловых сетях, согласно требований Правил
• Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельной и тепловых сетей.
• Результаты технического освидетельствования котлов №№ 1,2,3 не заносятся в паспорта котлов (наружный, внутренний осмотр и гидравлическое испытания)
• Не представлен распорядительный документ о назначении смотровой комиссии по обязательному осмотру зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
• Нет подготовленных и испытанных защитных средств до 1000В.
• Не обеспечено проведение необходимых испытаний электрооборудования котельной.
• Не представлен утверждённый перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на котельной и тепловых сетях.
• Не представлен утверждённый в установленном порядке расчет нормативных запасов топлива, выполненный согласно приказу Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 «О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии»
• Отсутствует оперативный план тушения пожара по котельной
• Не организован водно-химический режим работы оборудования котельной.
• Отсутствует инструкция по консервации утвержденная техническим руководителем организации
• На шкалу манометров не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления.
• На предохранительных клапанах не вывешены таблички с указанием: - давления срабатывания клапана, - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания.
• Не выполнены в организации требования наличия предупреждающих плакатов и знаков на дверях ВРУ-0,4кв (Котельная ).
• Не проведена проверка знаний ответственного за электрохозяйство в комиссии Ростехнадзора.
• Не представлены акты испытания тепловых сетей от котельной на прочность и плотность для выявления дефектов после окончания отопительного сезон
• Не представлен перечень аварийного запаса оборудования и необходимых материалов для выполнения аварийно-восстановительных работ
• Отсутствует проверка знаний теплоэнергетического персонала.
• Не выполнено требование по электроснабжению электроприемников II категории (проект 78-00.000-ЭС). Электроприемники котельной запитаны от одного источника электроснабжения.
• Нет общей (однолинейной) схемы электроснабжения.
• Не представлены акты испытания тепловых сетей от котельной на определение тепловых потерь.
• Не представлен утверждённый график проверки знаний персонала котельных.
• Не представлены акты инвентаризации топлива
• Не пересмотрена инструкция по эксплуатации котельного оборудования, составленных на основе заводских данных, типовой инструкции, а также с учетом местных условий с 2014г.
• Не занесены в паспорта тепловых сетей результаты технического освидетельствования.