Губенко улица, дом 26, город Смоленск, Смоленская область, 214011.
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.07.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требова... Еще...настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности;
задачами настоящей проверки являются:
проведение мероприятий по контролю за исполнением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности: Сеть газопотребления, регистрационный № А04 21175-0001, расположенного по адресу: Смоленская обл., г. Смоленск, Губенко ул., д. 26.
осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности, государственного контроля (надзора) по соблюдению требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (6 шт.)
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается о... Еще...Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается отсутствием клейма государственного поверителя и свидетельствао поверке. Манометры установленные на внутренней сети газопотребления цеха № 1 печей №№2,3 не имеют клеймо государственного поверителя о метрологической поверке
Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производствен... Еще...Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001, предусматривающий:
а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
б) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организацию взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
л) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого ... Еще...Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого произошла авария, инцидент
Газоопасные работы выполненные 18.09.2018 (наряд-допуск №1/09/18), 19.10.2018 (наряд-допуск №2/10/18),
25.07.2019 (наряд-допуск №1/07/19), проведены не укомплектованным составом бригады рабочих.
Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием),... Еще...Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его ко... Еще...Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО «Елизавета+» (ИНН: 6729037401) , адрес: Губенко улица, дом 26, город Смоленск, Смоленская область, 214011.
Выявленные нарушения (6 шт.):
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается отсутствием клейма государственного поверителя и свидетельствао поверке. Манометры установленные на внутренней сети газопотребления цеха № 1 печей №№2,3 не имеют клеймо государственного поверителя о метрологической поверке
Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001, предусматривающий:
а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
б) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организацию взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
л) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого произошла авария, инцидент
Газоопасные работы выполненные 18.09.2018 (наряд-допуск №1/09/18), 19.10.2018 (наряд-допуск №2/10/18),
25.07.2019 (наряд-допуск №1/07/19), проведены не укомплектованным составом бригады рабочих.
Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта
Нарушенный правовой акт:
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункты 2, 3, 4, 8, 9, 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства от т 26.08.2013 № 730; подпункт «д» пункта 11 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора 19.08.2011 № 480
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 138 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542;
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пункты 2.1.8, 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 3.1 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 января 2019 г. № 12.
Выданные предписания:
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается отсутствием клейма государственного поверителя и свидетельства о поверке. Манометры установленные на внутренней сети газопотребления цеха № 1 печей №№2,3 не имеют клеймо государственного поверителя о метрологической поверке
Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001, предусматривающий:
а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
б) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организацию взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
л) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого произошла авария, инцидент
Газоопасные работы выполненные 18.09.2018 (наряд-допуск №1/09/18), 19.10.2018 (наряд-допуск №2/10/18),
25.07.2019 (наряд-допуск №1/07/19), проведены не укомплектованным составом бригады рабочих.
Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Губенко улица, дом 26, город Смоленск, Смоленская область, 214011.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-16T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Смоленская область, г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12, кабинет 410
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-16T15:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чумак Евгений Александрович
Должность
начальник отдела общего промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Поляков Эдуард Сергеевич
Должность
государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается отсутствием клейма государственного поверителя и свидетельствао поверке. Манометры установленные на внутренней сети газопотребления цеха № 1 печей №№2,3 не имеют клеймо государственного поверителя о метрологической поверке
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001, предусматривающий:
а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
б) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организацию взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
л) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого произошла авария, инцидент
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Газоопасные работы выполненные 18.09.2018 (наряд-допуск №1/09/18), 19.10.2018 (наряд-допуск №2/10/18),
25.07.2019 (наряд-допуск №1/07/19), проведены не укомплектованным составом бригады рабочих.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сеть газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: после 10.2018 г. не подвергается периодической метрологической поверке, не реже 1 раза в 12 месяцев, манометры, установленные в ГРПШ до ввода в здание цеха № 2, что подтверждается отсутствием клейма государственного поверителя и свидетельства о поверке. Манометры установленные на внутренней сети газопотребления цеха № 1 печей №№2,3 не имеют клеймо государственного поверителя о метрологической поверке
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 4, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001, предусматривающий:
а) возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте;
б) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организацию взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокацию сил и средств;
д) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности;
е) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте;
ж) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
з) первоочередные действия при получении сигнала об аварии на объекте;
и) действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
к) мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения;
л) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункты 2, 3, 4, 8, 9, 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства от т 26.08.2013 № 730; подпункт «д» пункта 11 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Положение о порядке расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Общества с ограниченной ответственностью «Елизавета +» не содержит информацию о сроках для передачи оперативного сообщения об инциденте в территориальный орган Ростехнадзора на территории деятельности которого произошла авария, инцидент
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора 19.08.2011 № 480
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Газоопасные работы выполненные 18.09.2018 (наряд-допуск №1/09/18), 19.10.2018 (наряд-допуск №2/10/18),
25.07.2019 (наряд-допуск №1/07/19), проведены не укомплектованным составом бригады рабочих.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 138 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Отсутствует перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, утвержденный техническим руководителем организации и согласованный с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
пункт 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; пункты 2.1.8, 2.1.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 485
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 5.2-122-р-/Д/5-05-П/0054-2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта Сеть газопотребления ООО «Елизавета+», регистрационный № А04 21175-0001 и условий его эксплуатации, не представлена заверенная руководителем его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 3, 3.1 Правил организации и осуществления производственного контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Левченко Игорь Петрович
Должность
представитель по доверенности ООО «Елизавета+»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Малик Андрей Владимирович
Должность
генеральный директор ООО «Елизавета+»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «Елизавета+»
ИНН
6729037401
ОГРН
1066731116176
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000037932
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1117746644400
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285120
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Поляков Эдуард Сергеевич
Должность
государственный инспектор отдела общего промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чумак Евгений Александрович
Должность
начальник отдела общего промышленного надзора по Смоленской области МТУ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится в целях выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности;
задачами настоящей проверки являются:
проведение мероприятий по контролю за исполнением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности: Сеть газопотребления, регистрационный № А04 21175-0001, расположенного по адресу: Смоленская обл., г. Смоленск, Губенко ул., д. 26.
осуществление контроля за принимаемыми мерами по соблюдению юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований промышленной безопасности, государственного контроля (надзора) по соблюдению требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта;
предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности (обязательных требований);
принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных актов.
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) визуальный осмотр земельных участков, зданий, строений, сооружений опасного производственного объекта, проверка состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, технических устройств, которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности в период с 29 июля 2019 года по 16 августа 2019 года;
2) рассмотрение документов и проверка соблюдения обязательных требований в сфере промышленной безопасности, технического регламента, проверка соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям в период с 29 июля 2019 года по 16 августа 2019 года.
Дата начала
2019-07-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ
Основание проведения КНМ
Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
122-р/д/5-05
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401;
Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Ростехнадзора от 15 января 2019 г. № 12.