Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны»; задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом настоящей проверки являются соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъемных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации.

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Машинист башенного крана Игнатьев Е.О. не имеет соответствующей квалификации для работы на кране с электрическим приводом механизмов (не имеет II группы по электробезопасности).
• Должностная инструкция для специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений не содержит требований по проведению под руководством указанного специалиста не реже одного раза в год плановой проверки состояния рельсового пути крана, а также внеочередной проверки наземных рельсовых путей после продолжительных ливней или зимних оттепелей, отрицательно влияющих на состояние земляного полотна и балластного слоя.
• Фактически установленная масса противовеса крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 не соответствует чертежу и данным паспорта крана, а именно: отсутствуют плиты контргруза номер 9 и 10 массой 1750кг.
• На плитах противовеса крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 не нанесен номер плиты согласно спецификации плит контргруза, чем нарушаются требования, изложенные в паспорте крана.
• При замене грузового каната башенного крана КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 выполненной 23.04.2019 не проведена проверка правильности его запасовки и надежности крепления концов каната, также не подтверждено соответствие замененного каната по длине, марке, и разрывному усилию, указанным в паспорте крана (в паспорте отсутствуют соответствующие записи).
• Должностная инструкция для специалиста, ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии не содержит требований по проведению осмотра состояния рельсовых путей после каждых 24 смен работы совместно с крановщиком.
• Не разработана инструкция по осмотру электромагнита используемого в качестве съемного грузозахватного приспособления, определяющая порядок и методы его осмотра, браковочные показатели.
• Машинистами башенных кранов не проводится осмотр состояния рельсовых путей крана КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 после каждых 24 смен работы под руководством ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии (в вахтенных журналах отсутствуют записи о результатах осмотра путей).
• На рельсовом пути крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 не выделен участок для его стоянки в нерабочем состоянии.
• Представленная в качестве технологической карты на погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов с применением крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 карта технологического процесса КТП №12-13-2019 не соответствует установленным требованиям, а именно, не содержит следующие требования: - выписку из паспорта ПС о силе ветра, при котором не допускается его работа; - условия организации радиосвязи между крановщиком и стропальщиком; - требования к соблюдению безопасных расстояний между выступающими частями крана и штабелями грузов: - специальные указания при работе с магнитной шайбой и т.д.
• На плитах противовеса крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 не нанесена предупреждающая окраска в виде чередующихся полос черного и белого цветов под углом 45-600 с размером полосы от 30 до 120 мм, чем нарушаются требования, изложенные в паспорте крана.
• Производственная инструкция машиниста башенного крана не содержит требований по проведению ежесменного осмотра рельсового пути кранов, а также осмотра состояния рельсовых путей после каждых 24 смен работы под руководством ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии.
• Не проводятся плановые и внеочередные проверки состояния рельсовых путей крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748 (Акты проверок отсутствуют)
• Отсутствует защитный кожух на тормозе механизма поворота крана башенного КБ-405-1А зав.№2847, учетный № 24748

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. «б» п. 150 ФНП, п. 1.1.14 Правил устройства электроустано-вок, п. 45.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда от 24.06.2013 №328н.
• Нарушение ч. 1 ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. «ж» п.23, п. 213, п. 215 ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. «б» п. 23, п.п. «д» п. 174 ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. «б» п. 23 ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п. 195 ФНП.
• Нарушение ч. 1 ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. «ж» п.23, п. 212 ФНП.
• Нарушение ч. 1 ст.9 Закона о промышленной без-опасности, п. 228 ФНП.
• Нарушение ч. 1 ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. 212, 214ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п. 208 ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п.п. 102, 163 ФНП.
• Нарушение ст.9 Закона о промышленной безопасности, п. 211, 212 ФНП.
• Нарушение ч. 1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон о промышленной безопасности); п.п. 212, 214 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (далее -ФНП).
• подпункт «в» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «б» пункта 1 и пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза»; пункты 5.3.1.5 и 5.3.1.20 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401; пункт 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11

Выданные предписания:

• устранить в установленном законодательством порядке