Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084, приказа Уральского управления Ростехнадзора от 05.07.2019 № Св-483 «Об организации хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение МУП «Теплоснабжающая организация» обязательных требований безопасности в теплоэнергетике.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не указано стрелками направление вращения штурвалов на части запорной арматуры.
• В ВРУ, РУ, ЩС-0,4 кВ отсутствуют выверенные и утвержденные руководителем на 2019 год однолинейные схемы электроснабжения.
• На электродвигателях не нанесены стрелки указывающие направление вращения. Отсутствуют надписи с наименованием агрегата или механизма к которому они относятся.
• На предприятии отсутствуют испытанные электрозащитные средства (диэлектрические перчатки)
• Не представлены графики и акты осмотров, проверки сопротивления заземляющих контуров дымовых труб котельных.
• Не проведены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств котельных( г. Камышлов ул. Дзержинского, 3 А., ул. Энгельса, 179., ул. Розы Люксембург, 11., ул. Карла Либкнехта, 28., ул. Строителей, 1., ул. Пролетарская, 113 А., ул. Железнодорожная, 17)
• Не выполнена защита стойким антикоррозийным покрытием трубопроводов в котельных.
• Не проведена поверка контрольно-измерительных приборов.
• Открыто проложенные кабели не снабжены бирками.
• Не назначен приказом ответственный и замещающий ответственного лица по эксплуатации теплового хозяйства организации.
• Не разработан график обходов наружных ТС предприятия.
• У электротехнического персонала отсутствуют удостоверения установленной формы.
• Не заполняется сменный журнал в котельных в соответствии требованиями ПТЭ ТЭУ.
• Отсутствуют технические паспорта заземляющих устройств
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (не реже одного раза в 12 лет), для оценки коррозийного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле
• Место хранения защитных средств отсутствует и не укомплектовано перечнем. Не проводятся осмотры защитных средств ответственным за их состояние с отметкой в журнале.
• На предохранителях отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Отсутствует аттестация ответственного лица и его заместителя за тепловое хозяйство.
• Отсутствует заземление электродвигателей
• Не разработаны эксплуатационные инструкции персонала, занятого эксплуатацией объектов теплового хозяйства.
• На ВРУ, РУ, ЩС-0,4 кВ. отсутствуют диспетчерские наименования, плакаты и знаки установленного образца.
• Оборудование ВРУ 0,4 кВ. не очищается от пыли и грязи.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Отсутствует разработанная в организации документация по приемке из ремонта тепловых энергоустановок и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок.
• Отсутствует должностная инструкция у лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ.
• Отсутствует график проведения испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств.
• Не изолирована часть трубопроводов надземных тепловых сетей общей длиной 50
• Для проведения проверки знаний персонала, руководитель организации не назначил постоянно действующую комиссию по проверке знаний персонала эксплуатирующих ТЭУ.
• Отсутствует утвержденный полный перечень эксплуатационной документации предприятия. (действует не более 3 лет)
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств с отметкой в паспорте.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭ ТЭУ, п. 5.2.9
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 1.8.5
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.5.3
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.2.21 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПИСЗ) п.п. 1.3.9., 1.4.
• ПТЭ ТЭУ п. 3.3.14
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.12.17., 2.7.16., приложение 3.
• ПТЭ ТЭУ п. 6.1.30
• ПТЭ ТЭУ п. 2.9.1.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.4.5
• ПТЭ ТЭУ п. 2.2.2.
• ПТЭ ТЭУ 6.2.26
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 1.4.39
• ПТЭ ТЭУ п. 5.3.64
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.7.15
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.7.10
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.2.21 Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (ИПИСЗ) п.п. 1.3.9., 1.4.4
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.2.20
• ПТЭ ТЭУ п. 2.3.20, 2.3.15
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.7.6
• ПТЭ ТЭУ п. 2.8.4-2.8.7
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.2.17
• ПТЭ ТЭУ п. 2.7.11
• ПТЭ ТЭУ п. 2.7.10
• ПТЭ ТЭУ п. 2.3.6.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.12.17
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (Далее - ПТЭ ТЭУ) п. 6.1.31
• ПТЭ ТЭУ п. 2.3.21.
• ПТЭ ТЭУ п. 2.8.2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) п.п. 2.7.9
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 4.1. Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ«О теплоснабжении»; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Не указано стрелками направление вращения штурвалов на части запорной арматуры.
• В ВРУ, РУ, ЩС-0,4 кВ отсутствуют выверенные и утвержденные руководителем на 2019 год однолинейные схемы электроснабжения.
• На электродвигателях не нанесены стрелки указывающие направление вращения. Отсутствуют надписи с наименованием агрегата или механизма к которому они относятся.
• На предприятии отсутствуют испытанные электрозащитные средства (диэлектрические перчатки)
• Не представлены графики и акты осмотров, проверки сопротивления заземляющих контуров дымовых труб котельных.
• Не проведены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств котельных( г. Камышлов ул. Дзержинского, 3 А., ул. Энгельса, 179., ул. Розы Люксембург, 11., ул. Карла Либкнехта, 28., ул. Строителей, 1., ул. Пролетарская, 113 А., ул. Железнодорожная, 17)
• Не выполнена защита стойким антикоррозийным покрытием трубопроводов в котельных.
• Не проведена поверка контрольно-измерительных приборов.
• Открыто проложенные кабели не снабжены бирками.
• Не назначен приказом ответственный и замещающий ответственного лица по эксплуатации теплового хозяйства организации.
• Не разработан график обходов наружных ТС предприятия.
• У электротехнического персонала отсутствуют удостоверения установленной формы.
• Не заполняется сменный журнал в котельных в соответствии требованиями ПТЭ ТЭУ.
• Отсутствуют технические паспорта заземляющих устройств
• Не проводятся осмотры заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта (не реже одного раза в 12 лет), для оценки коррозийного состояния элементов заземлителя, находящихся в земле
• Место хранения защитных средств отсутствует и не укомплектовано перечнем. Не проводятся осмотры защитных средств ответственным за их состояние с отметкой в журнале.
• На предохранителях отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки.
• Отсутствует аттестация ответственного лица и его заместителя за тепловое хозяйство.
• Отсутствует заземление электродвигателей
• Не разработаны эксплуатационные инструкции персонала, занятого эксплуатацией объектов теплового хозяйства.
• На ВРУ, РУ, ЩС-0,4 кВ. отсутствуют диспетчерские наименования, плакаты и знаки установленного образца.
• Оборудование ВРУ 0,4 кВ. не очищается от пыли и грязи.
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Отсутствует разработанная в организации документация по приемке из ремонта тепловых энергоустановок и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок.
• Отсутствует должностная инструкция у лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ.
• Отсутствует график проведения испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств.
• Не изолирована часть трубопроводов надземных тепловых сетей общей длиной 50
• Для проведения проверки знаний персонала, руководитель организации не назначил постоянно действующую комиссию по проверке знаний персонала эксплуатирующих ТЭУ.
• Отсутствует утвержденный полный перечень эксплуатационной документации предприятия. (действует не более 3 лет)
• Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющих устройств с отметкой в паспорте.