Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 01.02.2019 № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения.

Цели, задачи проверки:

Поручение Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254

Выявленные нарушения (34 шт.):

• Отсутствует техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией.
• Не проводятся наблюдения за осадками фундаментов зданий, сооружений и оборудования котельных.
• Не обеспечен запас резервного топлива.
• Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в помещениях ВРУ-0,4кВ 1-го этажа; Отсутствует утвержденный перечень средств защиты в помещении ВРУ-0,4кВ 2-го этажа.
• Отсутствует электротехнологический персонал, который обслуживает электротехнологические установки, не проводится проверка знаний на группу по электробезопасности.
• Отсутствуют списки лиц, имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды в электроустановках, утвержденные руководителем на 2019г.
• Отсутствует утвержденная программа растопки и остановки котла.
• Не оформляется в журнале установленной формы инструктаж неэлектротехническому персоналу с I группой по электробезопасности с периодичностью 1 раз в год. Инструктаж проведен 27.11.2015.
• Не нанесена красная черта, указывающая величину разрешенного давления, на шкалу манометра. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Отсутствуют в перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.
• Отсутствуют в организации распорядительный документ по организации ремонтного производства. Отсутствуют в организации распорядительный документ по разработке ремонтной документации. Отсутствуют в организации распорядительный документ по планированию и подготовке к ремонту. Отсутствуют в организации распорядительный документ по выводу в ремонт и производству ремонта. Отсутствует в организации разработанная документация по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок.
• Не проводится повышение квалификации работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки.
• Отсутствуют режимные карты на щитах управления. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Отсутствуют указатели направления вращения штурвалов на арматуре, а также надписи, определяющие ее назначение. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Отсутствует эксплуатационная инструкция для персонала.
• Не проводилось техническое освидетельствование оборудования котельной по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования.
• Отсутствует съемная тепловая изоляция фланцевых соединений и арматуры. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Не снабжены необходимыми инструкциями рабочие места. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Отсутствуют списки лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, утвержденные руководителем на 2019г.
• Не составлена дефектная ведомость на тепловые энергоустановки.
• Не соблюдаются сроки поверки средств защиты, а именно: диэлектрические перчатки на штампе 09.2015 год.
• Отсутствует своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору, а именно: на котельной используются манометры, не прошедшие поверку.
• Отсутствует производственная инструкция о порядке аварийной остановки котла.
• Не проводятся проверки (не реже 1 раза в три года) с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования административного здания, электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств; Не проводятся проверки с оформлением их результатов актами (протоколами) состояния стационарного оборудования котельной, электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, заземляющих устройств.
• Не проводится наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений за трещинами в строительной конструкции здания котельной. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Не оформляются работы в электроустановках, выполняемые по распоряжениям, в Журнале установленной формы.
• Отсутствует в организации журнал дефектов тепловых сетей.
• Не обеспечивается требование правил, а именно: не соблюдаются сроки очередной проверки знаний ответственного за электрохозяйство 1 раз в год. Последняя проверка знаний ответственного за электрохозяйство 15.02.2018; Не обеспечивается требование правил, а именно: не соблюдаются сроки очередной проверки знаний заместителя ответственного за электрохозяйство 1 раз в год;
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта зданий и сооружений котельной, утвержденные руководителем организации.
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации дымовой трубы. Не проводятся наблюдения за вертикальностью дымовой трубы визуально (при помощи отвеса) - два раза в год. Не проводятся инструментальные наблюдения за вертикальностью дымовой трубы не реже одного раза в 5 лет.
• Не проводится очередная проверка знаний 1 раз в год для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал, не проводится проверка знаний на группу по электробезопасности.
• Не обеспечена защита помещения котельной от атмосферных осадков, а именно имеются следы протекания кровли. (котельная по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д. 9А)
• Отсутствует паспорт установленной формы тепловой сети.

Нарушенный правовой акт:

• №:115 от 24.03.2003 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.2.3
• №:6 от 13.01.2003 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• №:328н от 24.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
• №:261 от 30.06.2003 Об утверждении инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках Пункт 1.2.8
• №:401 от 30.07.2004 О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:35-ФЗ от 26.03.2003 Об электроэнергетике
• №:190-ФЗ от 27.07.2010 О теплоснабжении
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.10
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1.2
• №:11 от 15.01.2019 Об утверждении Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Пункт 4.1

Выданные предписания:

• характер выявленных нарушений и сроки их устранения