Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2019 № 44, «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.01.2019 № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в электроэнергетике. Предметом настоящей проверки является: соблюдение ОАО «КУЗОЦМ» обязательных требований безопасности в электроэнергетике.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Обозначения и номера на схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре. РП-1 цех№2
• Не обеспечена эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Не соответствует требованиям Правил использование металлических строительных конструкций зданий в качестве обратного провода в цехе №2.
• Не проведены осмотры всех заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах наиболее подверженных коррозии, а также вблизи мест заземления нейтралей силовых трансформаторов, присоединений разрядников и ограничителей перенапряжений в соответствии с графиком планово-профилактических работ. Цех №5.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №3.
• Не обеспечено проведение испытаний электрооборудования. Межремонтные испытания и тепловизионный контроль масляных выключателей, предохранителей, разъединителей.
• Не оформляются акты осмотра электрооборудования перед проведением ремонта и после вскрытия оборудования.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утвержденный руководителем Потребителя в цехе №2.
• Для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним распоряжением руководителя Потребителя не назначен ответственный работник или работники, имеющие группу III. Не ведется Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Цех №2.
• Отсутствуют местные инструкции в которых должны быть указаны сроки осмотра внутренних частей электрооборудования напряжением до и выше 1000 В. Цех №5.
• Не планируются и не проводятся капитальные ремонты основного энергетического оборудования предприятия.
• Отсутствуют утвержденные руководителем Потребителя календарные графики проверки знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей в цехе №2.
• Нарушен порядок работы с оперативно-ремонтным персоналом. Допуск к самостоятельной работе электромонтера Кондратьева Д.Ю. выполнен с нарушением Правил в цехе №2.
• Не обеспечено содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатация в соответствии с требованиями Правил. Неисправна световая индикация РУ-0,4кВ КТП-1 в цехе №3.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №1.
• По истечении установленного нормативно-технической документации срока службы все технологические системы и электрооборудование не подвергаються техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• Не представлена техническая документация по проведенным капитальным ремонтам электрооборудования сторонней организацией.
• Обозначения и номера на схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре. ЦРП-1 ф.1 ТСЗП-1000.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок в цехе №3. Не выполняются работы в соответствии с утвержденным графиком ППР в августе.
• Не обеспечена эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями правил безопасности. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации не указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании), оформление работы записью в оперативном журнале не выполняется. Цех №2.
• Не уточняются дефектные ведомости после вскрытия оборудования.
• Переносное, передвижное электросварочное оборудование не закрепляется за электросварщиком, о чем не делается запись в Журнале регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Не закрепленные за электросварщиками передвижные и переносные источники тока для дуговой сварки не хранятся в запираемых на замок помещениях в цехе №2.
• В актах по приемке электрооборудования из ремонта не определяется оценка выполненных работ.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №2.
• Не представлены технологические карты для производства всех видов ремонтов электрооборудования в соответствии с требованиями Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики
• Не представлены местные инструкции в которых должны быть указаны сроки уборки пыли внутри электрооборудования. Цех №5.
• Оперативный журнал ведется с нарушениями правил, (в хронологическом порядке не оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства). Цех №5.
• Не удовлетворяют требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок. Отсутствуют средства защиты для электроустановок выше 1000В при наличии таких электроустановок в цехе №1.

Нарушенный правовой акт:

• ПТЭЭП п.1.8.4.
• ПТЭЭП п.1.2.2. Правила устройства электроустановок (далее ПУЭ) п. 7.6.52.
• ПТЭЭП п.2.7.10.
• ПТЭЭП п.1.6.14.
• ПТЭЭП п.1.2.2. Приложение 3.
• ПТЭЭП п. 1.6.2. Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики п.8
• ПТЭЭП п.1.4.3.
• ПТЭЭП п.3.5.10.
• ПТЭЭП п.3.4.19.
• ПТЭЭП п.1.6.1, 1.6.3.
• ПТЭЭП п.1.4.27.
• ПТЭЭП п.1.4.5.2, 1.4.14.
• ПТЭЭП п.1.2.2.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП) п.1.6.14.
• ПТЭЭП п.1.6.7.
• ПТЭЭП п.1.6.1.
• ПТЭЭП п.1.2.2. ПОТЭЭ п.8.5.
• ПТЭЭП п. 1.6.9.
• ПТЭЭП п.3.1.16.
• ПТЭЭП п.1.2.2. Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики п.113, п.129.
• ПТЭЭП п.1.6.2. Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики (утвержденные приказом Минэнерго России № 1013 от 25.10.2017 зарегистрированы в Минюсте № 50503 от 26.03.2018) п.17
• ПТЭЭП п.3.4.42.
• ПТЭЭП п.1.2.2 ПОТЭЭ п.6.6.
• ПТЭЭП п.1.7.3.
• п.3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Выданные предписания:

• Обозначения и номера на схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре. РП-1 цех№2
• Не обеспечена эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Не соответствует требованиям Правил использование металлических строительных конструкций зданий в качестве обратного провода в цехе №2.
• Не проведены осмотры всех заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах наиболее подверженных коррозии, а также вблизи мест заземления нейтралей силовых трансформаторов, присоединений разрядников и ограничителей перенапряжений в соответствии с графиком планово-профилактических работ. Цех №5.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №3.
• Не обеспечено проведение испытаний электрооборудования. Межремонтные испытания и тепловизионный контроль масляных выключателей, предохранителей, разъединителей.
• Не оформляются акты осмотра электрооборудования перед проведением ремонта и после вскрытия оборудования.
• Отсутствует перечень должностей и профессий электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утвержденный руководителем Потребителя в цехе №2.
• Для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним распоряжением руководителя Потребителя не назначен ответственный работник или работники, имеющие группу III. Не ведется Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Цех №2.
• Отсутствуют местные инструкции в которых должны быть указаны сроки осмотра внутренних частей электрооборудования напряжением до и выше 1000 В. Цех №5.
• Не планируются и не проводятся капитальные ремонты основного энергетического оборудования предприятия.
• Отсутствуют утвержденные руководителем Потребителя календарные графики проверки знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей в цехе №2.
• Нарушен порядок работы с оперативно-ремонтным персоналом. Допуск к самостоятельной работе электромонтера Кондратьева Д.Ю. выполнен с нарушением Правил в цехе №2.
• Не обеспечено содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатация в соответствии с требованиями Правил. Неисправна световая индикация РУ-0,4кВ КТП-1 в цехе №3.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №1.
• По истечении установленного нормативно-технической документации срока службы все технологические системы и электрооборудование не подвергаються техническому освидетельствованию комиссией, возглавляемой техническим руководителем Потребителя, с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации.
• Не представлена техническая документация по проведенным капитальным ремонтам электрооборудования сторонней организацией.
• Обозначения и номера на схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре. ЦРП-1 ф.1 ТСЗП-1000.
• Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов оборудования электроустановок в цехе №3. Не выполняются работы в соответствии с утвержденным графиком ППР в августе.
• Не обеспечена эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями правил безопасности. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации не указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании), оформление работы записью в оперативном журнале не выполняется. Цех №2.
• Не уточняются дефектные ведомости после вскрытия оборудования.
• Переносное, передвижное электросварочное оборудование не закрепляется за электросварщиком, о чем не делается запись в Журнале регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним. Не закрепленные за электросварщиками передвижные и переносные источники тока для дуговой сварки не хранятся в запираемых на замок помещениях в цехе №2.
• В актах по приемке электрооборудования из ремонта не определяется оценка выполненных работ.
• Не делается подробная запись в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте электрооборудования и аппаратов. Цех №2.
• Не представлены технологические карты для производства всех видов ремонтов электрооборудования в соответствии с требованиями Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики
• Не представлены местные инструкции в которых должны быть указаны сроки уборки пыли внутри электрооборудования. Цех №5.
• Оперативный журнал ведется с нарушениями правил, (в хронологическом порядке не оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства). Цех №5.
• Не удовлетворяют требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок. Отсутствуют средства защиты для электроустановок выше 1000В при наличии таких электроустановок в цехе №1.