Причина проверки:

исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года № ВМ-П19-5084,

Выявленные нарушения (26 шт.):

• В журнале проверки знаний по электробезопасности отсутствуют подписи проверяемых работников из числа электротехнического персонала предприятия.
• Отсутствует в установленном порядке перечень необходимой технической документации, которая должна вестись у ответственного за электрохозяйство предприятия.
• Не пересмотрена производственная инструкция по эксплуатации водогрейного котла ДЕВ-25-14-225ГМ
• Не проведено техническое освидетельствования электрооборудования подстанции производственной котельной по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования.
• Отсутствуют паспорт на трансформаторную подстанцию производственной котельной. Профилактические испытания и измерения элементов трансфор-маторов ТП не проводятся.
• При проведении проверки знаний Правил у электротехнического персонала предприятия отсутствуют документы, подтверждающие проведение обязательных форм работы с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом при допуске его к самостоятельной работе, не определены объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии) и не разработаны программы подготовки электротехнического персонала, с указанием необходимых разделов правил и инструкций.
• Не утвержден состав аварийной бригады, действующей на тепловых энергоустановках
• Отсутствует утвержденный руководителем календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не проведена аттестация специалистов энергетической службы предприятия в области энергетической безопасности. (Г1).
• Не проведена проверка знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок ответственному лицу, заместителю ответственного за тепловые энергоустановки, членам постоянно действующей экзаменационной комиссии, специалистам организации
• Не определёно количество и тематика противоаварийных и противопожарных тренировок для электротехнического персонала по обслуживанию электроустановок предприятия.
• Электроустановки предприятия не доукомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами, согласно норм комплектования (прил. 8. Инструкции ПП и ИСЗ.); испытания, учет и хранение их не организован (электротехнический персонал не обеспечен исправными и проверенными средствами защиты: изолированный инструмент, УНН и т.п.).
• В котельной отсутствует нумерация оборудования, запорной и регулирующей арматуры, согласно схемы
• Члены комиссии по проверки знаний норм и правил работы в электроустановках предприятия не проходили очередную проверку знаний по электробезопасности в органах Ростехнадзора (приказ от 31.03.20175г №153).
• Руководителем предприятия не определены работники, из числа электротехнического персонала с группой не ниже III по электробезопасности по присвоению I ой группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала.
• Не утверждена инструкция по эксплуатации дымовой трубы и газоходов
• Распорядительным документом руководителя предприятия не назначена рабочая комиссия для приемки тепловых энергоустановок из капитального ремонта
• Не предоставлены акты промывки, испытания на прочность и плотность водоподогревателя установленного в котельной
• Отсутствует аттестация ответственных лиц и членов постоянно действующей квалификационной комиссии по разделу «техническая эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей» (Г2.1)
• Электротехнический персонал и электротехнологический персонал предприятия не проходил проверку знаний по электробезопасности.
• Отсутствуют акты осмотра дымовой трубы котельной и газоходов, а также осмотра межтрубного пространства трубы с внутренним газоотводящим стволом
• Отсутствует утверждённый график проведения испытаний и измерений электрооборудования предприятия в соответствии с Правилами.
• В котельной отсутствует утвержденная актуализированная схема оборудования, трубопроводов, регулирующей и запорной арматуры котельной
• Не представлены однолинейные электрические схемы предприятия.
• Не проведена промывка трубопроводов тепловых сетей с составлением акта
• Не предъявлена следующая документация: * списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - списки ответственных работников энергосетевой организации, имеющих право вести оперативные переговоры;

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1.4.39 ПТЭ ЭП
• 1.8.1., 1.8.2., 1.8.9 ПТЭ ЭП
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 2.8.6 ПТЭ ТЭ
• Пункт п.1.6.7 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.8.1.,1.8.2, п.2.1.39; Прил.№3 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.4.5, 1.4.37 ПТЭ ЭП
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269)
• Пункт 1.4.27 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.2.2 ПТЭ ЭП, «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (приказ №37 от 29.01.2007), зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 года, регистрационный N 91
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 2.3.15 ПТЭ ТЭ
• Пункты 1.7.19. 1.4.43 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2, 1.7.3, 2.2.21 ПТЭ ЭП, Пункт 1. 4 ПОТ ЭЭ Инструкции ПП и ИСЗ, п.1.3.; 1.4.
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 2.8.3 ПТЭ ТЭ
• Пункты 1.4.30., 1.4.31 ПТЭ ЭП
• Пункт 1.4.4 ПТЭ ЭП
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 3.3.10 ПТЭ ТЭ
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 2.7.11 ПТЭ ТЭ
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 9.7 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0, 07 МПа (0, 7 кгс/м2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338К (115оС) (утверждены Минстроем России, приказ от 28.08.1992 № 205)
• Пункт 5,11 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007)
• Пункт 1.4.19 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.2.2.,1.6.11, 3.6.1. 3.6.7.,Приложение 3 ПТЭ ЭП
• Пункты 1.8.3-1.8.6 ПТЭ ЭП
• Пункт 13, р.III Правил оценки готовности к отопительному периоду (Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 №103, зарегистрированы в Минюсте России 24.04.2013 №28269), пункт 6.2.17 ПТЭ ТЭ.
• Пункт 1.8.9 ПТЭ ЭП
• ст. ст. 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В журнале проверки знаний по электробезопасности отсутствуют подписи проверяемых работников из числа электротехнического персонала предприятия.
• Отсутствует в установленном порядке перечень необходимой технической документации, которая должна вестись у ответственного за электрохозяйство предприятия.
• Не пересмотрена производственная инструкция по эксплуатации водогрейного котла ДЕВ-25-14-225ГМ
• Не проведено техническое освидетельствования электрооборудования подстанции производственной котельной по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования.
• Отсутствуют паспорт на трансформаторную подстанцию производственной котельной. Профилактические испытания и измерения элементов трансфор-маторов ТП не проводятся.
• При проведении проверки знаний Правил у электротехнического персонала предприятия отсутствуют документы, подтверждающие проведение обязательных форм работы с оперативным, оперативно-ремонтным персоналом при допуске его к самостоятельной работе, не определены объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии) и не разработаны программы подготовки электротехнического персонала, с указанием необходимых разделов правил и инструкций.
• Не утвержден состав аварийной бригады, действующей на тепловых энергоустановках
• Отсутствует утвержденный руководителем календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
• Не проведена аттестация специалистов энергетической службы предприятия в области энергетической безопасности. (Г1).
• Не проведена проверка знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок ответственному лицу, заместителю ответственного за тепловые энергоустановки, членам постоянно действующей экзаменационной комиссии, специалистам организации
• Не определёно количество и тематика противоаварийных и противопожарных тренировок для электротехнического персонала по обслуживанию электроустановок предприятия.
• Электроустановки предприятия не доукомплектованы испытанными, готовыми к использованию электрозащитными средствами, согласно норм комплектования (прил. 8. Инструкции ПП и ИСЗ.); испытания, учет и хранение их не организован (электротехнический персонал не обеспечен исправными и проверенными средствами защиты: изолированный инструмент, УНН и т.п.).
• В котельной отсутствует нумерация оборудования, запорной и регулирующей арматуры, согласно схемы
• Члены комиссии по проверки знаний норм и правил работы в электроустановках предприятия не проходили очередную проверку знаний по электробезопасности в органах Ростехнадзора (приказ от 31.03.20175г №153).
• Руководителем предприятия не определены работники, из числа электротехнического персонала с группой не ниже III по электробезопасности по присвоению I ой группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала.
• Не утверждена инструкция по эксплуатации дымовой трубы и газоходов
• Распорядительным документом руководителя предприятия не назначена рабочая комиссия для приемки тепловых энергоустановок из капитального ремонта
• Не предоставлены акты промывки, испытания на прочность и плотность водоподогревателя установленного в котельной
• Отсутствует аттестация ответственных лиц и членов постоянно действующей квалификационной комиссии по разделу «техническая эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей» (Г2.1)
• Электротехнический персонал и электротехнологический персонал предприятия не проходил проверку знаний по электробезопасности.
• Отсутствуют акты осмотра дымовой трубы котельной и газоходов, а также осмотра межтрубного пространства трубы с внутренним газоотводящим стволом
• Отсутствует утверждённый график проведения испытаний и измерений электрооборудования предприятия в соответствии с Правилами.
• В котельной отсутствует утвержденная актуализированная схема оборудования, трубопроводов, регулирующей и запорной арматуры котельной
• Не представлены однолинейные электрические схемы предприятия.
• Не проведена промывка трубопроводов тепловых сетей с составлением акта
• Не предъявлена следующая документация: * списки работников: - имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования; - имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; - которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего; - списки ответственных работников энергосетевой организации, имеющих право вести оперативные переговоры;