Причина проверки:

В целях контроля хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, направленных на обеспечение надежного электроснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (93 шт.):

• Частичное разрушение верхней части угла кирпичной кладки наружной стены ТП возле входных дверей трансформаторной камеры Т2
• Не очищено от пыли оборудование помещения РУ-0,4 кВ
• Не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник в помещении трансформаторной камеры
• Не приняты меры для удобного и безопасного наблюдения за уровнем изоляционного масла в расширителях силовых трансформаторов Т1 и Т2 без отключения напряжения.
• Не произведена уборка помещений трансформаторных камер Т1 и Т2 от пыли.
• Не предохранен от коррозии привод разъединителя на концевой опоре ВЛ-6 кВ №1 Ф. 28
• Капельная течь изоляционного масла силового трансформатора
• Отсутствует покрытие пола помещения РУ- 0,4 кВ, препятствующее образованию цементной пыли
• Уровень масла в масляном выключателе (фазы «А», «В») ячейки №3 КЛС №1 от ЗТП №3 «КНС» ниже шкалы маслоуказателя
• Не приняты меры, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-10 кВ КТП (дверь РУ деформирована и не плотно прилегает в нижней части).
• Не защищены от механических повреждений кабельные линии КЛ-10 кВ, проложенные по концевой опоре ВЛ-10 кВ
• Не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник в помещении РУ-0,4 кВ
• Отсутствуют надписи с указанием назначения присоединений отходящих линий РУ-0,4 кВ
• Не защищено от увлажнения (не заменён силикагель) масло в расширителях силовых трансформаторов Т1 и Т2
• Расстояние от веток деревьев до проводов в пролёте между концевой и промежуточной опорой ВЛ-6 кВ менее 3 м
• Не выполняется график ремонтов оборудования и ВЛ-0,38-20 кВ ООО «Энергосервис» на 2019 год: не произведен ремонт РУ-6 кВ ТП №3 (п. Красное-на-Волге, ул. Советская, 24) по графику июль 2019 года.
• Не очищены от пыли и грязи корпуса силовых трансформаторов Т1 и Т2
• Отсутствуют рассеиватели на электрических светильниках помещения РУ-10 кВ
• Уровень масла в расширителе силового трансформатора ниже уровня отметки, соответствующей температуре масла в трансформаторе.
• Не удален горючий защитный покров с электрического кабеля в помещении РУ-10 кВ
• Расстояние от веток деревьев до неизолированных проводов в пролётах опор №23 - №24 и № 21 - № 22 ВЛ-6 кВ Ф. 618 менее 3 м.
• Не произведена очистка помещения трансформаторной камеры от опилок и пыли (опилком забиты вентиляционные решетки в полу камеры)
• Следы протечки кровли в помещении РУ-0,4 кВ
• При осмотре оборудования РУ-6 кВ обслуживающим персоналом не выявлен факт использования некалиброванных предохранителей в ячейке №2 РУ-6 кВ
• Не защищено от увлажнения (не заменён силикагель) масло в расширителе силового трансформатора
• Не закрыты несгораемыми плитами кабельные каналы в помещении РУ-6 кВ
• Не защищен от механических повреждений электрический кабель КЛ-0,4 кВ в месте ввода в ТП
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-0,4 кВ в месте прохода электрических кабелей через наружную стену ТП
• Не читаются (выцвели) предупреждающие знаки в соответствии с с положениями правил применения и испытания средств защиты, на всех дверях ТП
• Отсутствует запирающее устройство привода разъединителя на опоре ВЛ-6 кВ №1 Ф. 28
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение КТП (места прохода электричесих кабелей через полы ТП не уплотнены).
• Не предохранен от коррозии и не окрашен в черный цвет открыто проложенный заземляющий проводник корпуса ТП
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-0,4 кВ в местах прохода электрических кабелей
• Не производится наблюдение с использованием маяков за трещиной в наружной стене помещения над дверями РУ-10 кВ
• В протоколе проверки знаний № 24 от 20.05.2019 при проведении очередной проверки знаний электромонтера Штанова Р.А. не указана группа по электробезопасности и оценка знаний при предыдущей проверке знаний
• Капельная течь изоляционного масла силового трансформатора Т2
• Не защищены от коррозии и не окрашены в чёрный цвет открыто проложенные заземляющие проводники металлического корпуса подстанции
• Не закрыты несгораемыми плитами кабельные каналы в помещении РУ-10 кВ
• Не приняты меры для удобного и безопасного наблюдения за уровнем изоляционного масла в расширителе силового трансформатора без отключения напряжения
• Не произведена очистка корпусов силовых трансформаторов Т1 и Т2 от пыли
• Частичное разрушение кирпичной кладки порогов под входными воротами трансформаторных камер Т1 и Т2
• Частичное разрушение защитного штукатурного покрытия кирпичной кладки в нижней части наружной стены ТП возле входных дверей РУ-6 кВ
• Отклонение от вертикали опоры №5 ВЛ-6 кВ №6 Ф. 28 выше допустимого значения
• Не произведена очистка оборудования ТП от пыли и грязи
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-6 кВ (не заделано отверстие в стене над входными дверями РУ-6 кВ)
• Не очищено от пыли оборудование помещения РУ-10 кВ
• Не произведена уборка помещения трансформаторной камеры от пыли
• Разрушена отмостка здания подстанции со стороны опор отходящих ВЛ
• Отсутствует запирающее устройство привода разъединителя на опоре ВЛ-6 кВ №6 Ф. 28
• Отсутствуют рассеиватели на электрических светильниках помещения РУ-0,4 кВ
• Не приняты меры для удобного и безопасного наблюдения за уровнем изоляционного масла в расширителе силового трансформатора без отключения напряжения.
• Не произведена уборка оборудования РУ-0,4 кВ и РУ-6 кВ от пыли.
• Не очищен корпус силового трансформатора от масляных отложений
• Уровень масла в масляном выключателе (фаза «В») ячейки №13 КЛС №2 от ЗТП №3 «КНС» ниже шкалы маслоуказателя
• Разрушена отмостка здания подстанции со стороны входных дверей РУ-0,4кВ и РУ-6 кВ
• Разрушена отмостка здания подстанции со стороны жилого дома №20
• Не выполнены испытания и измерения оборудования подстанций с отходящими КЛ-0,4 кВ: - ТП-401 (г. Кострома, ул. Зеленая. 5А); - ТП-3 (п. Красное на-Волге, ул. советская, 20); - КТП-15 (Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, д. 24.)
• Не защищены от коррозии и не окрашены в чёрный цвет открыто проложенные заземляющие проводники заземления концевой опоры №30 ВЛ-6 кВ Ф. 618
• В протоколе проверки знаний № 20 от 05.04.2019 при проведении очередной проверки знаний электромонтера Жежеруна Д.А. не указана общая оценка знаний в графе «Заключение комиссии»
• Следы протечки на наружной стене ТП помещения РУ-0,4 кВ
• Отсутствуют надписи с указанием номинального тока плавких вставок предохранителей в помещении РУ-0,4 кВ
• Не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник в помещении РУ-10 кВ.
• Не проведено техническое освидетельствование трансформаторных подстанций (приобретены в собственность в 2019 году): - ТП-401 (г. Кострома, ул. Зеленая. 5А); - ТП-3 (п. Красное на-Волге, ул. советская, 20); - КТП-15 (Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, д. 24.)
• Отсутствуют рассеиватели на электрических светильниках помещения Трансформаторной камеры Т2
• Частичное разрушение угла здания подстанции с оголением арматуры со стороны входных ворот трансформаторных камер
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение КТП.
• Уровень масла в расширителе силового трансформатора Т2 ниже уровня отметки, соответствующей температуре масла в трансформаторе.
• Не производится наблюдение с использованием маяков за трещиной в наружной стене помещения ТП
• Не приняты меры для удобного и безопасного наблюдения за уровнем изоляционного масла в расширителях силового трансформатора Т2 без отключения напряжения
• Следы протечки на потолке ТП помещения РУ-6 кВ
• Отсутствуют технические паспорта на подстанции: - ТП-401 (г. Кострома, ул. Зеленая. 5А); - ТП-3 (п. Красное на-Волге, ул. советская, 20); - КТП-15 (Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, д. 24.)
• Не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник в помещениях трансформаторных камер Т1 и Т2
• Отсутствует покрытие пола помещения РУ- 10 кВ, препятствующее образованию цементной пыли
• Не выполняется график ремонтов оборудования и ВЛ-0,38-20 кВ ООО «Энергосервис» на 2019 год: не произведена реконструкция РУ-6 кВ ЗТП №71 (г. Кострома, ул. Нижняя Дебря) по графику июнь 2019 года.
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-10 кВ через вентиляционную решетку над входными дверями РУ-10 кВ и вентиляционное отверстие на противоположной стене РУ-10 кВ
• Не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник в помещении РУ-6 кВ
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещения трансформаторных камер Т1 и Т2 через вентиляционные решетки
• Отсутствует крышка соединительной коробки сети освещения помещения РУ-6 кВ
• Не защищен от коррозии металлический корпус ТП
• Не закрыты несгораемыми плитами кабельные каналы в помещении РУ-0,4 кВ
• Отсутствует запирающее устройство привода разъединителя концевой опоры №30 ВЛ-6 кВ Ф. 618
• Отсутствуют надписи с указанием номинального тока плавких вставок предохранителей в помещении РУ-0,4 кВ и РУ-6 кВ
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-0,4 кВ через вентиляционную решетку над входными дверями РУ-0,4 кВ
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-0,4 кВ КТП (места прохода электрических кабелей через полы ТП не уплотнены).
• Приказом не сформирована комиссия по приемке оборудования из капитальных и средних ремонтов
• Не приняты меры для удобного и безопасного наблюдения за уровнем изоляционного масла в расширителях силовых трансформаторов Т1 и Т2 без отключения напряжения.
• Не производится оценка качества отремонтированного оборудования, качества выполненных работ, уровня пожарной безопасности
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение трансформаторных камер Т1 и Т2 через вентиляционные решетки над входными воротами
• Не произведена уборка помещений трансформаторных камер Т1 и Т2 от пыли
• Отсутствует рассеиватель на электрическом светильнике помещения РУ-6 кВ
• Не предохранен от коррозии привод разъединителя на концевой опоре ВЛ-6 кВ №6 Ф. 28
• Не приняты меру, исключающие попадание животных и птиц в помещение РУ-6 кВ (дверь деформирована и не плотно прилегает к корпусу в нижней части)
• Не очищен от пыли и грязи корпус силового трансформатора

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.