Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084. Задачами настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований безопасности в теплоснабжении. Предметом настоящей проверки является: соблюдение ЗАО «УК «ГорСвет», обязательных требований безопасности в теплоснабжении.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Отсутствует на шкалах манометров красная черта либо прикрепленная к корпусу манометра пластина (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра, соответствующая предельному рабочему давлению.
• На предприятии отсутствует ответственный за электрохозяйство назначенный согласно требованиям Правил. Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
• Ну обеспечено содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; Не обеспечивается надежность электроснабжения котельных надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;соответствием системы электроснабжения категории электроприемников по надежности электроснабжения. Необходимо определить категории электроприемников котельных по надежности электроснабжения. Электроснабжение привести в соответствие требованиям по обеспечению надежности электроснабжения электроприемников котельных.
• Не назначены распорядительным документом ЗАО «УК «ГорСвет» заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• Тепловая изоляция трубопроводов, теплового пункта находится в неисправном состоянии: на отдельных участках качество изоляции неудовлетворительное, на отдельных участках тепловая изоляция отсутствует.
• Отсутствует журнал учета противоаварийных тренировок в электроустановках. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. Электротехнический и электротехнологический персонал не прошел проверку знаний по электробезопасности в комиссии состав которой определен Правилами.
• Отсутствует утвержденный полный перечень эксплуатационной документации. (действует не более 3 лет)
• Допущена в местах прокладки теплопроводов посадка деревьев и многолетних кустарников.
• Отсутствует проверка знаний у лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на основании приказа (документы подтверждающие прохождение проверки знаний в органах государственного энергетического надзора отсутствуют).
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Не проводятся противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом
• Отсутствуют таблички на предохранительных клапанах с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания
• Не проводятся профилактические проверки, измерения и испытания электрооборудования в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования
• Отсутствуют акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок.
• Не обеспечено проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок

Нарушенный правовой акт:

• ФЗ 190 п. 6.6 ПТЭТЭ п. 9.19
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. №6, зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2003г., №4145 (далее - ПТЭЭП) п.1.2.7.
• ПТЭЭП п. 1.7.2 Правила устройства электроустановок (далее ПУЭ) п. п. 1.2.2, 1.2.17
• п.2.1.2., п. 2.2.2. Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190 ФЗ (далее ФЗ 190) Ст. 4.1., Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003, № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 за № 3458 (далее ПТЭ ТЭУ)
• ФЗ 190 п. 16.7 ПТЭТЭУ п. п. 5.2.5, 9.1.39, 9.3.7, 9.5.4, 11.5.
• ПТЭЭП п. п. 1.4.1, 1.4.23. 1.4.30
• ПТЭ ТЭУ п. 2.8.2
• п. 6.1.8 ПТЭТЭ
• ПТЭ ТЭУ п. 2.3.15, п. 2.3.20
• ПТЭ ТЭУ п. 2.7.11
• ПТЭЭП п. п. 1.8.9, 1.4.15, 1.4.5.2.
• ФЗ 190 п.9 ч.1 ст.3 ПТЭ ТЭУ п.5.3.25
• ПТЭЭП п. п. 2.2.38, Приложение 3
• ПТЭЭП п. п. 1.2.6, 1.8.1.
• ФЗ 190 п. 6.20 ПТЭ ТЭУ п. п. 9.2.12, 9.2.13
• Для достижения целей и задач проверки в установленные настоящим распоряжением сроки необходимо обеспечение проверяемым юридическим лицом присутствия в ходе проверки его уполномоченных представителей и представления документов, подтверждающих соблюдение обязательных и иных требований, установленных актами Российской Федерации, в том числе представления документов по описи согласно перечню, указанному в данном распоряжении.

Выданные предписания:

• Отсутствует на шкалах манометров красная черта либо прикрепленная к корпусу манометра пластина (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенная в красный цвет и плотно прилегающая к стеклу манометра, соответствующая предельному рабочему давлению.
• На предприятии отсутствует ответственный за электрохозяйство назначенный согласно требованиям Правил. Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
• Ну обеспечено содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; Не обеспечивается надежность электроснабжения котельных надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;соответствием системы электроснабжения категории электроприемников по надежности электроснабжения. Необходимо определить категории электроприемников котельных по надежности электроснабжения. Электроснабжение привести в соответствие требованиям по обеспечению надежности электроснабжения электроприемников котельных.
• Не назначены распорядительным документом ЗАО «УК «ГорСвет» заместитель ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• Тепловая изоляция трубопроводов, теплового пункта находится в неисправном состоянии: на отдельных участках качество изоляции неудовлетворительное, на отдельных участках тепловая изоляция отсутствует.
• Отсутствует журнал учета противоаварийных тренировок в электроустановках. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал. Электротехнический и электротехнологический персонал не прошел проверку знаний по электробезопасности в комиссии состав которой определен Правилами.
• Отсутствует утвержденный полный перечень эксплуатационной документации. (действует не более 3 лет)
• Допущена в местах прокладки теплопроводов посадка деревьев и многолетних кустарников.
• Отсутствует проверка знаний у лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок на основании приказа (документы подтверждающие прохождение проверки знаний в органах государственного энергетического надзора отсутствуют).
• Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приемке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Не проводятся противоаварийные тренировки с оперативно-ремонтным персоналом
• Отсутствуют таблички на предохранительных клапанах с указанием: - давления срабатывания клапана; - срока проведения испытания; - срока следующего проведения испытания
• Не проводятся профилактические проверки, измерения и испытания электрооборудования в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования
• Отсутствуют акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок.
• Не обеспечено проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок