Причина проверки:

принятия неотложных мер по выявлению причин, способствовавших осуществлению деятельности с нарушениями, отраженными в мотивированном представлении должностного лица от 09 апреля 2019 г. по результатам рассмотрения и анализа информации, поступившей из УМВД России (МО МВД России «Спасский»), а также проверки соблюдения юридическим лицом при осуществлении своей деятельности требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта (обязательных требований) в связи с поступлением в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Приморскому краю Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта из межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» УМВД России по Приморскому краю информации (справка отделения ГИБДД МО России «Спасский» о ДТП, произошедшем 25.03.2019 с участием грузового транспортного средства юридического лица от 26.03.2019 № 480, акт обследования трассы А-370 а/д «Хабаровск-Владивосток» 512 км км + 215 и прилегающей к нему территории у с. Константиновка Спасского муниципального района от 25.03.2019), о факте дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине общества с ограниченной ответственностью «ДАЛЬНЕФТЕПРОДУКТ» с причинением вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда охраняемым законом ценностям, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Несоответствие журнала учета предрейсовых, предсменных медосмотров утвержденной форме
• Нарушение порядка проведения и учета инструктажей водительского состава
• Не предоставлены сведения (диагностические карты технического осмотра транспортных средств), подтверждающие прохождение технического осмотра транспортными средствами предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов
• Отсутствие плана мероприятий по подготовке работников к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации
• Нарушения порядка документального оформления анализа причин и условий ДТП
• Нарушение режима отдыха водителей. Водители привлекаются к работе в выходные дни без письменного согласия.
• Нарушение порядка ведения путевого листа
• Нарушение требований по проведению периодических медосмотров водительского состава
• Нарушение порядка ведения журнала учета прохождения предрейсового контроля. В представленных копиях журналов регистрации результатов предрейсового контроля технического состояния транспортных средств отсутствует следующая информация: имя, отчество (при наличии) водителя транспортного средства; фамилия, имя, отчество (при наличии) контролера, проводившего предрейсовый контроль, время проведения контроля. Также в журналах указывается не полностью государственный регистрационный знак транспортного средства(отсутствует код региона регистрации) ;
• Отсутствие сверки сведений о дорожно-транспортных происшествиях с органами ГИБДД
• Проведение пред(после)рейсовых медосмотров без лицензии

Нарушенный правовой акт:

• ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 10, п. 12, п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• п. 23 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ч.6 ст.5, ст.15 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ч. III п.28,29 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 ; п.15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• п.10 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»; ст.6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• п. 6 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденный Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59; п. 31, п. 12-14 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н; ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст.20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 15 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• п.3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291; п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7; п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
• пункт 2 части 2 статьи 10 Федерального Закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Выданные предписания:

• Журнал учета медосмотров привести в соответствие с требованиями, установленными нормативными актами.
• Выявлены нарушения в порядке проведения и учета инструктажей водителей. Отсутствуют в журнале инструктажей сведения (ФИО, должность) о лице, проводившем инструктаж. Выявлены нарушения в порядке учета инструктажей водителей ООО «Дальнефтепродукт», в журналах инструктажей водителей по обеспечению безопасности дорожного движения, убывающих в командировку, перевозящих опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы отсутствуют сведения (ФИО, должность) о лице, проводившем инструктажи. ;
• Предоставить документы (диагностические карты технического осмотра транспортных средств), подтверждающие прохождение технического осмотра транспортными средствами предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов
• Нарушены требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. Ежегодное планирование мероприятий по подготовке работников предприятия, осуществляющего перевозки автомобильным транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий организованно не в полном объеме, необходимые вопросы не отражены.
• Документальное оформление результатов анализа причин и условий ДТП не соответствует установленному порядку (перечню фиксируемых данных).
• Организовать работу водителей в соответствии законодательством
• Организовать заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов.
• Организовать своевременное прохождение водителями периодического медосвидетельствования в соответствии с требованиями нормативных актов.
• Журнал учета прохождения предрейсового контроля. привести в соответствие с требованиями, установленными нормативными актами.
• Организовать по установленной форме ежемесячную сверку с соответствующим подразделением ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих транспортных средств.
• Организовать прохождение водителями предрейсового/послерейсового медосмотра в соответствии с требованиями нормативных актов .