Причина проверки:

проверка хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982 и от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Нарушение правил эксплуатации
• Нарушение правил охраны труда
• Нарушение правил эксплуатации, правил устройства
• Нарушение правил устройства электроустановок

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.3.1 Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (Утверждены Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229)
• п.6.2.5 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115)
• п. 2.8.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• 5.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115) п. 2.8.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115) Пункт 3.18 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С, утвержденных минстроем России (приказ от 28.08.1992 №205)
• п. 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115)
• п. 3.3.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• п. 5.10.3 Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Р Ф , утверждённых Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 №229, зарегистрированных в Минюсте России 20.06.2003 № 4799
• п. 1.8.1 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6)
• п. 2.5.3. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"
• п. 3.3.9 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115).
• п. 1.3. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭУ). Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 №328н.
• п.5.12.7.. п.5.12.11 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г
• п. 1.6.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2003г. №4145.
• п. 2.1.2, 2.1.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• Приложение № 3 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом от 13.01.2003 №6 зарегистрированы Минюстом России №4145 от 22.01.2003г., введены в действие с 01.07.2003г.
• п.2.2 10., п.2.2 8.Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г п.1.7.102. Правила Устройства электроустановок. 7-е издание Утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204, введены в действие с 01.01.2003г
• п. 1.1.20 Правила Устройства электроустановок. 7-е издание Утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204, введены в действие с 01.01.2003г п.1.7.151 Правила Устройства электроустановок. 7-е издание Утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204, введены в действие с 01.01.2003г
• п. 1.5. ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Оборудование производственное. Общие требования безопасности
• п. 2.5.3. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" п. 5.2.10. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115) п. 5.4.9 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 С, утвержденных Минстроем России (приказ от 28.08.1992 №205)
• п. 1.6.14 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2003г. №4145.
• 5.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• п.1.7.7.п.6.1.8.п.6.5.2. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г
• п. 6.2.5 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115). п. 6.2.15 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115).
• п. 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229
• 5.2.10. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• 2.3.30. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• п.2.3.15 Правила Устройства электроустановок. 7-е издание Утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204, введены в действие с 01.01.2003г
• п.п. 5.12.1, 5.12.3, Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утверждены приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. N 229).
• п.1.7.6. п1.7.9; п 5.9.3. "Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ" утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г
• п. 2.8.3. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003г. N 115)
• п.п. 3.3.10, 3.3.14 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115).
• п. 3.3.8, Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115)
• п1.7.9; п 5.9.3.п 5.9.17.Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г п. 2.2.8. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6)
• п 5.4.13., п.1.7.7., п.6.1.8., п.6.5.2. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» утверждены приказом Минэнерго №229 от 19 июня 2003г
• п.5.7.5 , п 2.7.2 1. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом от 13.01.2003 №6 зарегистрированы Минюстом России №4145 от 22.01.2003г., введены в действие с 01.07.2003г. п.2.5.23 Правила Устройства электроустановок. 7-е издание Утверждены приказом Минэнерго России от 08.07.2002г. №204, введены в действие с 01.01.2003г.
• п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06 2006 № 401; Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13

Выданные предписания:

• Не предоставлено Положение о участке электросетей.
• Не предоставлены оперативные схемы тепловой сети с. Казанцево, п.Синеборск
• ЦК п.Синеборск Истек срок утверждения оперативной (тепловой) схемы источника теплоты
• Котельная школы с. Казанцево : Не установлены таблички на предохранительные клапана. Обозначения и номера оборудования, запорной арматуры в схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре. На табличках, установленных на фронтовой части котлов нанесены неполные данные в соответствии с требованиями (отсутствует нумерация котлов).
• ЦК с. Синеборск разрушена кирпичная кладка приемного пункта галереи топливоподачи
• Отсутствуют акты осмотра по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра.
• Отсутствует заземление сварочного стола на котельной п.Синеборск
• Не предоставлены инструкции по эксплуатации электроустановок котельная п. Синеборск
• ЦК п.Синеборск : На пускорегулирующих устройствах обновить надписи с наименованием агрегата к которому они относятся (для сетевых и солевых насосов). Нет стрелок направления вращения на дымососах, на кожухах электродвигателей.
• Не проведено техническое освидетельствование зданий и сооружений котельных специализированной организацией, согласно графика на 2019 год от 17.01.2016
• Отсутствует защитное стекло на заточном станке в слесарном участке котельной п.Синеборск
• Понижающие трансформаторы демонтированы отсутствуют на центральной котельной с.Синеборск. График чистки электрооборудования ЦК п. Синеборск.
• ЦК п.Синеборск Отсутствует график ППР по ремонту электрооборудования
• Не назначен ответственный по предприятию за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.
• Истек срок испытания электрооборудования (протоколы 22.08.2018) ЦК п.Синеборск
• Течь кровли ТП- 648. Видимые разрушения кирпичной кладки строительных конструкций ТП- 655. Не организованно наблюдения за повреждениями строительных конструкций ТП-655. Отсутствуют заземляющие устройства на опорах ВЛ-0,4 кВ от ТП-665, ТП-695.
• ЦК п.Синеборск : Щиты освещения не соответствуют степени защиты для сырых помещений. Не установлена защита УЗО на розетки с напряжением на 220В.
• ЦК п.Синеборск Запорная арматура на сепараторе не соответствует мерам безопасности (отсутствует информация о направлении продувки)
• Котельная школы с. Казанцево : Нет стрелок направления вращения на кожухах электродвигателей, На запорной арматуре отсутствуют надписи откр./закрыт., На вводе трубопровода в котел № 1, 2 не установлены манометры
• ЦК п.Синеборск В ремонтном журнале не отражены работы, выполненные по ремонту и обслуживанию электрооборудования
• ЦК п.Синеборск Нет обозначения обратных и предохранительных клапанов на ПП-1-32-72
• Отсутствует инструкция по переключения на ДЭС при исчезновении напряжения по котельным МУП «ШТЭС». Не соответствует перечень укомплектования средствами защиты и приспособлениями ОВБ.
• Котельная школы с. Казанцево: Отсутствует оперативная схема тепловой сети и котельной (с указанием нумерации запорной арматуры) .Диаметр манометра не соответствует норме, на падающем трубопроводе
• Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования в соответствии с установленными сроками и графиком на 2019г.
• ЦК п.Синеборск На запорной арматуре отсутствуют надписи откр./закрыт.
• Отсутствует программа тем противоаварийных тренировок
• Отсутствует защита КЛ 10кВ от Ф36-06 и Ф36-10 на ЦК п.Синеборск
• ЦК п.Синеборск Имеется течь кровли галереи углеподачи (от здания котельной до дробильного помещения)
• ЦК п.Синеборск Щиты освещения не соответствуют степени защиты для сырых помещений
• Не утверждена оперативная схема сетей 10кВ п.г.т. Шушенское. Не проведен ремонт согласно графику СКТП674,СКТП675,СКТП600,СКТП656,СКТП639,СКТП697. Отсутствует на рабочем месте диспетчера Журнал релейной защиты и автоматики.
• ЦК п.Синеборск Обозначения и номера оборудования, запорной арматуры в схемах не соответствуют обозначениям и номерам, выполненным в натуре
• Не проведено техническое освидетельствование дымовых труб котельных специализированной организацией, согласно графика на 2019 год от 17.01.2016
• По результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра, отсутствует распорядительный документ о принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение центральная котельная с. Синеборск.
• Отсутствует на участке электросетей графики ППР и РЗА. Не ведется, нет записей проведения проверок за последний год Журнал контроля состояния строительных конструкции. Отсутствуют паспорта КЛ-10 кВ котельных п. Синеборск, электрокотельная п.Шушенское информация об испытании данных кабельных линий.
• Отсутствует у ОВБ изолирующий противогаз. Отсутствует программа противоаварийных тренировок при прекращении эл. снабжения в сети 10кВ на Синеборской котельной.
• Загнивание стоек опоры №19 ВЛ10кВ Ф 31-19. Сечения заземляющих проводников не соответствуют норме ПУЭ оп.№19 ВЛ10кВ Ф 31-19. Не читаются информационные знаки на опорах ВЛ-10кВ Ф 31-19.