Причина проверки:

задачей настоящей проверки является проверка предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 28.09.2018 №3520-рп/П-2018. выданного Западно-Уральский управлением Ростехнадзора.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Не установлен порядок аттестации специалистов и повторной проверки знаний персонала.
• Организацией не установлен порядок допуска к самостоятельной работе крановщиков, стропальщиков, слесарей, электромонтеров с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указываются тип крана, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены.
• Отсутствуют документы о проведенном ремонте ходовой рамы с применением сварки. (Фотоматериалы).
• Сквозная коррозия пола кабины машиниста крана (Фотоматериалы).
• Не проведена в установленные сроки оценка соответствия техническому устройству башенный кран, применяемому на опасном производственном объекте, по истечении срока службы, установленного производителем, в форме экспертизы промышленной безопасности
• Нарушена инструкция по монтажу и эксплуатации башенного, на плитах противовеса башенного крана на видном месте не указана фактическая масса плит и порядковый номер (Фотоматериалы).
• В железобетонных балках наземного рельсового пути присутствуют сколы бетона до обнажения арматуры (Фотоматериалы).
• Отсутствуют заземлители секций башни башенного крана (3 места), башни и стрелы, опорной рамы и эл. шкаф
• «Положение о производственном контроле ООО «РСП «Алексий», утвержденное директором ООО «РСП «Алексий» 20.08.2011, не переработано с учетом изменений (Правил ПК с изменениями на 28 февраля 2018 года; ФНП по ПС утв. Приказом от 12 ноября 2013 года № 533; № 225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»)
• Не назначены распорядительным актом эксплуатирующей организации для обслуживания крана (на строительных площадках) стропальщики, слесаря, электромонтеры и наладчики.
• Лестница для подъёма на кран имеет деформацию, деформированные ограждения (Фотоматериалы).
• Не предусмотрены решения предупреждающие условия возникновения опасных зон, в том числе вблизи мест перемещения груза башенным краном (в опасную зону работ краном попадают транспортные и пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей) (Фотоматериалы).
• Отсутствуют (демонтированы) ограждения площадок для обслуживания блоков башенного крана в нарушение требований руководства по монтажу завода-изготовителя. (Фотоматериалы).
• Зазоры в стыках рельсов кранового пути башенного крана, более 3 мм. (при температуре окружающей среды +20 С) (Фотоматериалы).
• не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание крана, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии.
• Отсутствует инструкция по осмотру съемных грузозахватных приспособлений и тары
• Не разработан Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учета и анализа
• В раздел паспорта крана «Ремонты» не внесены сведения о проведенном ремонте ходовой рамы крана с применением сварки.
• Не определен порядок опломбирования и запирания замком защитных панелей башенного крана
• Не проводится комплексное обследование рельсовых путей которое должно проводиться не реже одного раза в три года, а также после подтоплений, наводнений, землетрясений, селей, произошедших на территории нахождения ПС.
• В организации не выполняются требования завода-изготовителя крана, по поддержанию в работоспособном состоянии, в части наличия и соблюдения графиков выполнения технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов технических устройств, на основании требований руководств по эксплуатации (в том числе отсутствуют диагностические карты).
• Работы ПС, установленных на открытом воздухе, необходимо прекращать в случаях, когда крановщик (машинист, оператор) плохо различает сигналы стропальщика или перемещаемый груз (трещины, загрязнения на обзорных стеклах в кабине машиниста) (Фотоматериалы).
• В местах сварки отсутствует клеймо сварщика проводившего ремонт башенного крана. (Фотоматериалы).
• Производственные инструкции для рабочих, занятых эксплуатацией подъемных сооружений, разработаны без учета квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках и/или профессиональных стандартах по соответствующим профессиям рабочих (объем знаний и сложность выполняемой работы, в зависимости от квалификационного разряда), а также без учета особенности технологического процесса конкретного производства.
• не разработаны программы выполнения планово-предупредительных ремонтов.
• отсутствует координатная защита для работы в стесненных условия (в опасную зону работ краном попадают транспортные и пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей).
• Приварка перемычек и заземляющих проводников рельсового пути произведена без применения промежуточных стальных пластин, перемычки оборваны (Фотоматериалы).
• Отсутствует аттестация по вопросам общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации у назначенного приказом по предприятию : Долгих В. Г. - специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункты 150 «б», 153 ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункты 23 з), 150 б) ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, ст. 94,95 ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. пункты 23 «а», 23 «б», 150 255 «к» ФНП по ПС
• часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее Федеральный закон 116-ФЗ), п. 23, 255в, 260б «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.12.2013, регистрационный № 30992 (Далее - ФНП по ПС)
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ., пункт 23 «а», «б», «д» ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, пункт 23 б), 207 Прил.№3 ФНП по ПС, п. 5.5.6 ГОСТ Р 51248-99 Пути наземные рельсовые крановые. Общие технические требования
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. пункт 23 «а», 255 «к» ФНП по ПС
• Ст.1, ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ №116-ФЗ); Правила ПК; Федеральный закон №22 ФЗ от 04.03.2013;
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 154 ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. пункт 23 «а», «б», 255 «к» ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, ст. 163л), 255 з) ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. пункты 23 «а», 23 «б», 43, 255 «к» ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ., приложение № 8, пункт 23 «а», «б», «д» ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 150 «а» ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 228 ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; П. 32 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» Утвержденный Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. N 480
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, ст. 99 ФНП по ПС
• Часть 1 статья 9 Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 125 ФНП по ПС.
• Часть 1 статьи 9 Фе-дерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ, пункт 218, 255 д) ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; Подпункты «а, б» пункта 23 ФНП по ПС.
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, ст.135, 255 з) ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, ст. 94,95 ФНП по ПС, п.21 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 26 РД 03-20-2007.
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 150 «г» ФНП по ПС
• Часть 1 статьи 9 Федерального закона №116-ФЗ, п. 163, 255 з) ФНП по ПС
• Пункты 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ. пункт 23 «д», 255 «к» ФНП по ПС
• часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, 23, 255 а) ФНП по ПС пункт 5 Правил по ПК, Пункт № 4 Положение об аттестации