Причина проверки:

настоящая проверка проводится в целях контроля хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов.

Выявленные нарушения (35 шт.):

• В организации не заносятся в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов.
• Не проведена в организации проверка знаний правил у персонала принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок (операторов котельной, лаборантов химводоподготовки, слесарей).
• Не проводится в организации визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений металлической дымовой трубы - один раз в 3 месяца
• В организации не заносятся результаты гидравлических испытаний в паспорта тепловых сетей.
• Отсутствует в организации журнал учета выдачи нарядов-допусков.
• Отсутствует в организации распорядительный документ по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра распорядительные документы по результатам осмотра о принятии необходимых мер, сроках их проведения и ответственных за исполнение.
• Отсутствует в организации утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам.
• Отсутствует в организации разработанная нормативно-техническая документация организации документация по приемке и оценке качества ремонта тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• В организации отсутствуют графики проверки знаний утвержденные, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Отсутствует в организации ежегодный календарный план капитального ремонта здания и сооружений котельной, утвержденный руководителем организации.
• Отсутствует в организации инструкции по консервации водогрейных котлов и тепловой сети, утвержденная техническим руководителем организации.
• Отсутствуют в организации месячные планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации
• Отсутствует в организации приказ о создании комиссии по проверке знаний персонала занятых обслуживанием тепловых энергоустановок
• Не проводятся в организации обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией.
• Не проведены в организации испытания на прочность и плотность тепловых сетей от котельных до потребителей.
• Отсутствует в организации распорядительный документ руководителя организации о назначении производственной комиссии для освидетельствования тепловых энергоустановок.
• Отсутствуют в организации режимные карты на щитах управления (на всех котельных)
• В организации отсутствует распорядительный документ о назначении руководителем организации смотровой комиссии и установления сроков проведения обязательных осмотров зданий и сооружений тепловых энергоустановок.
• Отсутствует в организации разработанная нормативно-техническая документация по разработке ремонтной документации тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствует разработанная в организации документация по оценке качества ремонта тепловых энергоустановок.
• Отсутствует в организации разработанная нормативно-техническая документация организации документация по планированию и подготовке к ремонту тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствует в организации распорядительный документ руководителя организации о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместителя из числа управленческого персонала и специалистов организации.
• В организации не составляются по результатам работы смотровой комиссии во время весеннего (осеннего) осмотра акты, утвержденные руководителем предприятия.
• Отсутствует рабочая комиссия, назначенная распорядительным документом по организации для приемки тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
• Отсутствует в организации график химического контроля за водно-химическим режимом.
• Не проводится в организации проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности металической дымовой трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения
• Отсутствует разработанная в организации документация по приемке из ремонта тепловых энергоустановок.
• Не установлен перечень необходимых инструкций, схем и других оперативных документов для эксплуатации тепловых энергоустановок.
• В организации при приемке оборудования из ремонта не производится оценка качества ремонта, которая включает оценку: - качества отремонтированного оборудования; - качества выполненных ремонтных работ.
• Отсутствует в организации графики планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений котельных
• Не проводятся в организации ежегодные планово-предупредительные ремонты зданий и сооружений котельных
• Отсутствует в организации разработанная нормативно-техническая документация организации документация по выводу в ремонт и производство ремонта тепловых энергоустановок на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
• Отсутствуют в организации годовые планы (графики) ремонтов, утвержденные руководителем организации
• Отсутствуют в организации акты испытаний трубопроводов на прочность и плотность
• Не проводится в организации проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет.

Нарушенный правовой акт:

• Правовые основания проведения проверки: п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.6 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п.п. 4.1.2 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 № 11.