Причина проверки:

Цель: реализация Плана проведения плановых проверок юридических лиц, поднадзорных Центральному МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора на 2019 год, находящийся на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, оценка соблюдения требований норм и правил в области использования атомной энергии, определяющих требования к обеспечению ядерной и радиационной безопасности; физической защите ЯМ, РВ и РАО; учету и контролю ЯМ, РВ и РАО; соблюдению требований условий действия лицензий Ростехнадзора. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Документ устанавливающих порядок учета, хранения и контроля замков и ключей не описывает порядок проведения контроля за ключами
• На ключах от категорированных помещений отсутствует маркировка
• В метрологическом паспорте анализатора концентрации водорода ДАТ-М-05 зав.№1249 межповерочный интервал не соответствует описанию типа
• В карточке регистрации ЗБМ-3910 цеха 39 отсутствуют корпуса 241 и 146, в которых осуществляется обращение с ядерными материалами
• При перемещении ядерных материалов из ЗБМ-0780 в ЗБМ-0790 не производились постановка (снятие) на учет (с учета) в указанных ЗБМ
• Не обеспечивается содержание отчета по обоснованию безопасности на эксплуатацию ядерной установки фактическому состоянию объекта: - в приложении 1.3 к ООБ указаны выведенные из действия федеральные нормы и правила (НП-043-11, НП-044-03), - в приложении 4.1 к ООБ указаны демонтированные системы тушения паром и система тушения азотом, - в таб. 4.48 ООБ в графе «Цех 48 кор. 198» указана выведенная из эксплуатации система подачи водорода в печь
• В «Плане действий по предупреждению и ликвидации ЧС ПАО «МСЗ» от 06.03.2019 №24-137ДСП не приведена номенклатура созданного аварийного запаса СИЗ, дозиметрических приборов, приборов радиационной разведки и т.д.
• В цехе 48, пломбы утилизируются не в соответствии с требованиями программы применения пломб, разработанной в организации.
• В цехе 39 ЗБМ-3910 не осуществляется административный контроль следующих учетных документов: журналы № 18-39/94-114дсп; 18/39-104/109
• При рассмотрении представленной документации выявлено несоответствие классификации систем и элементов важных для безопасности требованиям п.4.6. НП-016-05.
• Пломбы, установленные на системах газоочистки в цехе 48, не обеспечивают защиту от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства
• При проведении физической инвентаризации в ЗБМ-1330 цеха 48 на 27.06.2019г. не проводились подтверждающие измерения. Акт по итогам ФИ от 12.07.2019г. №48-33/1668 дсп составлен с нарушениями п.65 НП-030-12 (не указаны сведения о невыполнении подтверждающих измерений)

Нарушенный правовой акт:

• п.12 прил. к НП-083-15;
• П. 55 НП-083-15
• п.2.2.4 УДЛ ГН-(С)-05-115-3365
• п. 2.3. НП-081-07
• п. 22 НП-030-12
• п.2.2.4 УДЛ ГН-(С)-05-115-3365
• п. 3.3.1 НП-077-06
• п.88 НП-030-12
• п.90 НП-030-12
• п.4.6. НП-016-05
• п. 33 НП-030-12
• п. 59, п.65 НП-030-12
• Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Переработать документ
• Провести маркировку ключи
• Внести изменения в паспорт
• Устранить нарушение
• Внести изменения в отчет по обоснованию безопасности
• Внести изменения в документ
• Провести административный контроль
• Провести внеплановую ФИ