Цель: контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской... Еще...Цель: контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019); Задачи: осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предмет: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не пройдена очередная проверка знаний Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2. Отсутствует распорядительный документ об утверждении норм обеспечения средствами инди... Еще...1. Не пройдена очередная проверка знаний Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2. Отсутствует распорядительный документ об утверждении норм обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой персонала котельных и тепловых сетей.
3. Отсутствует утверждённый техническим руководителем перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний.
4. В должностных инструкциях персонала отсутствует перечень инструкций, нормативно-технической документации, схем, знание которых обязательно для работника.
5. Отсутствует инструкция по эксплуатации зданий и сооружений.
6. Отсутствует ежегодный календарный план капитального и текущего ремонта зданий и сооружений.
7. Не проведён ежегодный осмотр устройств молниезащиты зданий и сооружений котельных.
8. Отсутствует график осмотров и обходов оборудования котельных.
9. Отсутствует график обхода тепловых сетей.
10. Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приёмке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
11. Отсутствуют акты приёмки из капитального ремонта котлов котельной № 1.
12. В технический паспорт котельной № 1 не внесены изменения произведённые во время ремонта.
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовало проверку (статус: Завершена) . организации МУП Себежского района «Теплоэнергия» (ИНН: 6022008910) , адрес: Псковская область г. Себеж, ул. Ленинская,
д. 38.
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не пройдена очередная проверка знаний Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2. Отсутствует распорядительный документ об утверждении норм обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой персонала котельных и тепловых сетей.
3. Отсутствует утверждённый техническим руководителем перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний.
4. В должностных инструкциях персонала отсутствует перечень инструкций, нормативно-технической документации, схем, знание которых обязательно для работника.
5. Отсутствует инструкция по эксплуатации зданий и сооружений.
6. Отсутствует ежегодный календарный план капитального и текущего ремонта зданий и сооружений.
7. Не проведён ежегодный осмотр устройств молниезащиты зданий и сооружений котельных.
8. Отсутствует график осмотров и обходов оборудования котельных.
9. Отсутствует график обхода тепловых сетей.
10. Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приёмке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
11. Отсутствуют акты приёмки из капитального ремонта котлов котельной № 1.
12. В технический паспорт котельной № 1 не внесены изменения произведённые во время ремонта.
Нарушенный правовой акт:
п.п.2.3.15., 2.3.20. ПТЭТЭ
п. 2.10.1. ПТЭТЭ
п. 2.5.4. ПТЭТЭ
п. 2.8.5. ПТЭТЭ
п. 3.1.3. ПТЭТЭ
п. 3.3.29. ПТЭТЭ
п. 3.3.28. ПТЭТЭ
п. 2.8.8. ПТЭТЭ
п. 6.2.26. ПТЭТЭ
п. 2.7.11. ПТЭТЭ
п. 2.7.13. ПТЭТЭ
п. 2.7.15. ПТЭТЭ
Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Пункты 1, 4, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 Пункт 4.1, 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.
Выданные предписания:
юридическому лицу в порядке государственного энергетического надзора предписывается выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Псковская область г. Себеж, ул. Ленинская,
д. 38.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-22T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Псковская область г. Себеж, ул. Ленинская,
д. 38.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-19T14:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Чудаков Андрей Анатольевич.
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Псковской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не пройдена очередная проверка знаний Правил в комиссии органов государственного энергетического надзора у заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2. Отсутствует распорядительный документ об утверждении норм обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой персонала котельных и тепловых сетей.
3. Отсутствует утверждённый техническим руководителем перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний.
4. В должностных инструкциях персонала отсутствует перечень инструкций, нормативно-технической документации, схем, знание которых обязательно для работника.
5. Отсутствует инструкция по эксплуатации зданий и сооружений.
6. Отсутствует ежегодный календарный план капитального и текущего ремонта зданий и сооружений.
7. Не проведён ежегодный осмотр устройств молниезащиты зданий и сооружений котельных.
8. Отсутствует график осмотров и обходов оборудования котельных.
9. Отсутствует график обхода тепловых сетей.
10. Отсутствует распорядительный документ о назначении рабочей комиссии по приёмке тепловых энергоустановок из капитального ремонта.
11. Отсутствуют акты приёмки из капитального ремонта котлов котельной № 1.
12. В технический паспорт котельной № 1 не внесены изменения произведённые во время ремонта.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
протокол № 34-4432-3242/ПТ от 22.08.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 34-4432-2178/ПР
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
юридическому лицу в порядке государственного энергетического надзора предписывается выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.п.2.3.15., 2.3.20. ПТЭТЭ
п. 2.10.1. ПТЭТЭ
п. 2.5.4. ПТЭТЭ
п. 2.8.5. ПТЭТЭ
п. 3.1.3. ПТЭТЭ
п. 3.3.29. ПТЭТЭ
п. 3.3.28. ПТЭТЭ
п. 2.8.8. ПТЭТЭ
п. 6.2.26. ПТЭТЭ
п. 2.7.11. ПТЭТЭ
п. 2.7.13. ПТЭТЭ
п. 2.7.15. ПТЭТЭ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Красовская Лариса Юрьевна
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена, подпись есть
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУП Себежского района «Теплоэнергия»
ИНН
6022008910
ОГРН
1066009001695
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный энергетический надзор.
Категория риска
Умеренный риск (5 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000038123
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5067847165018
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001052
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001285297
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Чудаков Андрей Анатольевич
Должность
главный государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Псковской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-19
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: контроль подготовки объектов теплоснабжения к отопительному периоду в соответствии с приказом Ростехнадзора «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов» от 04.07.2019 № 261, изданным в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 № ВМ-П9-5084 (вх. № 01-1/70783 от 05.07.2019); Задачи: осуществление контроля за принимаемыми юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) мерами по соблюдению теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения, влияющих на выполнение требований по готовности к отопительному периоду (обязательных требований); принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
Предмет: соблюдение в процессе осуществления деятельности по эксплуатации энергоустановок и объектов теплоснабжения совокупности обязательных требований, влияющих на готовность к отопительному периоду
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов юридического лица (индивидуального предпринимателя) и иной информации об их деятельности по организации эксплуатации энергоустановок и обьектов теплоснабжения с 19.08.2019 по 23.08.2019;
2) обследование используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов (при необходимости - с использованием средств фото-видеофиксации) с 19.08.2019 по23.08.2019.
Дата начала
2019-08-19
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-23
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Основание проведения КНМ
Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
34-4432
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-31
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Статьи 1, 2, 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Статьи 4.1 и 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» Пункты 1, 4, 5.3.1.21 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 Пункт 4.1, 4.1.10 «Положения о Северо-Западном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 14.11.2018 № 559.