Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения: приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 04.07.2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 г. № ДК-П9-4982; приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешин от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 -2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084. Задачей настоящей проверки является оценка качества и полноты мероприятий, проведенных в ООО ХК «СДС-Энерго» по подготовке объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО ХК «СДС-Энерго» обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики и электроустановок.

Цели, задачи проверки:

Приказ руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешина от 04.07.2019 г. № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 г. № ДК-П9-4982; Приказ руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алешин от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 -2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение эксплуатации и технического состояния электроустановок

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.7.17 ПТЭЭСиС, п. 23 Правил установления охранных зон
• п.5.7.1 ПТЭЭСиС
• п. 5.7.17 ПТЭЭСиС, п. 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160) - далее Правила установления охранных зон
• п. 5.4.14 ПТЭЭСиС
• п. 5.7.12 ПТЭЭСиС
• п.п. 5.3.8, 5.3.9 ПТЭЭСиС
• п. 5.9.4 ПТЭЭСиС
• п. 5.3.1 ПТЭЭСиС Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утверждены Приказом Минэнерго России № 229 от 19.06.2003, и зарегистрированы Минюстом России № 4799 от 20.06.03 далее ПТЭЭСиС
• п.5.9.10 ПТЭЭСиС
• п. 5.4.7 ПТЭЭСиС
• п. 5.7.17 ПТЭЭСиС, п. 23 Правил установления охранных зон.
• п. 5.4.8 ПТЭЭСиС
• Пункт 2.4.5. ПТЭЭП
• Пункт 5.1.2 «ПТЭ ТЭУ»
• Пункт 2.8.6. «ПТЭ ТЭУ»
• Приложение №6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 г. №328н)
• Пункт 2.7.7. ПТЭЭП
• Пункт 2.2.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115, зарегистрированным Минюстом РФ 02.04.2003г. №4358 «далее ПТЭ ТЭУ»
• Пункт 5.3.8. «ПТЭ ТЭУ»
• Пункт 2.12.2. ПТЭЭП
• п. 1.1.9 ПТЭЭСиС
• Пункт 2.8.7. «ПТЭ ТЭУ»
• п. 5.12.5 ПТЭЭСиС
• Пункт 46 «Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.08.2015г. № 551н, зарегистрированным Минюстом РФ 05.10.2015г. №39138 «далее ПОТ ТЭУ»
• Пункт 1.2.2, 1.7.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 г., зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 г., рег. № 4145 далее ПТЭЭП); п. 1.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 г. №328н), п.1.2.1, раздел 4.6. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках (СО153-34.03.603-2003)
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• пункт 5.3.1, 5.3.1.6, 5.3.1.21 5.3.8 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401
• пункт 4.1, 4.1.1, 4.1.2 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.01.2018 г. № 28

Выданные предписания:

• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35кВ К-100 в пролетах опор № 21-23, 24-25 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Не производится достаточное техническое обслуживание, направленное на обеспечение надежной работы ВЛ, а именно имеют следы разрушения железобетонные приставки опор № 13,31,32,33,34,38 на ВЛ 6 кВ Ф.6-11-Т
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35 икВ К-10 в пролетах опор № 12-13, 26-27 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Не обновлена расцветка фаз на оборудовании ТСН-1 и ТСН-2 на ПС 110 кВ №37
• Не содержатся в исправном состоянии постоянные знаки на ВЛ-35кВ К-2, К-3 на концевой опоре у ПС 35/6 кВ № 31
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35кВ К-120 в пролетах опор № 21-23, 24-25 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Неисправное состояние устройств охлаждения трансформатора Т-1-40МВА на ПС 110 кВ № 37 - отсутствуют 2 вентилятора охлаждения трансформатора
• Отсутствуют надписи или маркировка согласно схемам на аппаратуре, а именно плохо читаема маркировка кабельных линий вторичной коммутации защиты трансформатора Т-1 подстанции 35/6 кВ №19
• Отсутствуют надписи или маркировка согласно схемам на аппаратуре, а именно плохо читаемы обозначения на панелях защиты трансформаторов Т-1 и Т-2 в ОПУ ПС 35/6кВ №2. (Панели должны иметь надписи с обслуживаемых сторон, указывающие присоединения, к которым относится панель, ее назначение, порядковый номер панели в щите, а установленная на панелях аппаратура должна иметь надписи или маркировку согласно схемам).
• Не очищен от подтеков масла корпус трансформатора ТСН-1 на ПС 110 кВ №37
• На ПС 35/6кВ №6 после проведения реконструкции устройств РЗиА инструкция по эксплуатации устройств РЗиА не соответствует действительной схеме
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35кВ К-12 в пролетах опор № 12-13, 26-27 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Не содержится в чистом состоянии гравийная засыпка в пределах бортовых ограждений маслоприемников трансформаторов Т-1 и Т-2 на ПС 35/6 кВ № 31, а именно не осуществляется замена гравия при появлении на гравийной засыпке растительности
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35кВ К-28 в пролетах опор № 5-7, 19-22 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Не устранена течь масла на ТН-110-2 на ПС 110/35/6 кВ № 37 фазы А
• Не производится достаточное техническое обслуживание, направленное на обеспечение надежной работы ВЛ, а именно имеют следы разрушения железобетонные приставки опор № 7,17,18,20,21,22,23 на ВЛ 10 кВ Ф.10-18-П
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 35кВ К-27 в пролетах опор № 1-3, портал 37 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Не устранены при проведении технического обслуживания неисправности, выявленные при осмотре ВЛ, а именно не осуществляется для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации ВЛ 110кВ Маганак-Базовая в пролетах опор № 25-27, 28-30 в охранной зоне ВЛ вырубка или обрезка крон деревьев, высота которых превышает 4 метра
• Отсутсвуют бирки на открыто проходящих кабельных линиях 0,4 кВ в насосной ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная
• Не выполнено антикоррозионное покрытие ограждающих металлоконструкций тепловой сети (эстакады), проложенного над железнодорожными путями
• Данные нанесенные на табличке насосов не соответствуют требованиям Правил
• Отсутствует инструкция по эксплуатации чугунного экономайзера ЭТ1-330Г
• При проверке знаний электротехнического персонала ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная в журнале проверки знаний не указывается стаж работы в занимаемой должности и заключение комиссии
• Не окрашены открыто проложенные заземляющие проводники на трансформатор ТМ-1000кВа в ТП-87 ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная
• Отсутсвуют бирки на 2-х открыто проходящих кабельных линиях 0,4 кВ в от ТП-87, ТП-87а до РУ-0,4кВ ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская
• В распорядительном документе № 35-мк от 16.04.2019 года отсутствует назначение оперативных руководителей (начальников смены) котельной для обеспечения непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок
• В оперативных журналах машинистов (кочегаров) котла №№1;2 отсутствуют записи ответственного лица о времени начала растопки котла
• Неисправен 1 светильник в помещении РУ-0,4кВ ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная
• Не проведено обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции, модернизации оборудования, а именно ТСН-1 и ТСН-2 на ПС 110 кВ №37
• Недостаточная освещенность (из 16 светильников работает 6) в помещении галереи углеподачи ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная
• Не пересмотрены должностные инструкции персонала по каждому рабочему месту; инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок ( не реже 1 раза в 2 года)
• Отсутствуют защитные решетки на светильниках в помещении ОПУ на ПС 35/6 кВ № 1
• Отсутствует технологическая карта последовательности выполнения операций по проведению капитального ремонта трубопроводов тепловой сети
• Электротехнический персонал (Кланник Н.В., Перегут Л.А., Сергеева М.Е., Сорокина М.Б., Тодыякова А.С., Хамутинова Н.В.) ООО «ХК «СДС-Энерго» Междуреченская котельная, допущенный к производству оперативных переключений в электроустановках, не обеспечен необходимыми средствами защиты индивидуальными комплектами защиты от электрической дуги