216466, Смоленская область, Починковский район, дер. Мурыгино
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Обжалована
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.08.2019
🎯
Основание проведения
Цель: оценка соответствия осуществляемой ООО «Починокмолоко» деятельности требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, технических регламентов. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки послужил приказ Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надз... Еще...Цель: оценка соответствия осуществляемой ООО «Починокмолоко» деятельности требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, технических регламентов. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки послужил приказ Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 388-ДСП «О проведении проверок», поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558. Задачи:- исследование соответствия осуществляемой ООО «Починокмолоко» деятельности требованиям ветеринарного законодательства Российской Федерации, технических регламентов;
- анализ полученных результатов, в случае выявления нарушений, установление причинно-следственных связей выявленных нарушений с основаниями их возникновения, решение вопроса о применении мер по предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.
Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Установлен факт приема ООО "Починокмолоко" молока сырого без ветеринарных сопроводительных документов; не обеспечен надлежащий лабораторный контроль за поступающим молоком сырьем; установлено отсутствие прослеживаемости при производстве молочной продукции, позволяющая определить производителя молок... Еще...Установлен факт приема ООО "Починокмолоко" молока сырого без ветеринарных сопроводительных документов; не обеспечен надлежащий лабораторный контроль за поступающим молоком сырьем; установлено отсутствие прослеживаемости при производстве молочной продукции, позволяющая определить производителя молоко сырья; не в полном объеме выполняется программа производственного контроля; не обеспечивается контроль за технологическими процессами производства молочной продукции;обществом не определены и не проводятся мероприятия по обеспечению безопасности в процессе производства молочной продукции; не обеспечен контроль за наличием информации для обеспечения надлежащего хранения пищевой продукции; установлены факты отсутствия контроля за условиями хранения пищевой продукции; не соблюдаются требования к организации производственных помещений; не соблюдаются установленные требования при "гашении" ветеринарных сопроводительных документов.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям организовало проверку (статус: Обжалована) . организации ООО «Починокмолоко» (ИНН: 6712001213) , адрес: 216466, Смоленская область, Починковский район, дер. Мурыгино
Выявленные нарушения (1 шт.):
Установлен факт приема ООО "Починокмолоко" молока сырого без ветеринарных сопроводительных документов; не обеспечен надлежащий лабораторный контроль за поступающим молоком сырьем; установлено отсутствие прослеживаемости при производстве молочной продукции, позволяющая определить производителя молоко сырья; не в полном объеме выполняется программа производственного контроля; не обеспечивается контроль за технологическими процессами производства молочной продукции;обществом не определены и не проводятся мероприятия по обеспечению безопасности в процессе производства молочной продукции; не обеспечен контроль за наличием информации для обеспечения надлежащего хранения пищевой продукции; установлены факты отсутствия контроля за условиями хранения пищевой продукции; не соблюдаются требования к организации производственных помещений; не соблюдаются установленные требования при "гашении" ветеринарных сопроводительных документов.
Нарушенный правовой акт:
п. 2, 52 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утверждённых Приказом Минсильхоза РФ от 27.12.2016 № 589;
п. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 10, ч. 3, ч. 4 ст. 11, п. 7, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
ст. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР/ТС 033/2013, утвержденного решением совета Евразийской Экономический Комиссии от 09.10.2013 № 67;
п. 173, 183 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 № 27.
статьи 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 198.
Выданные предписания:
1.Обеспечить прием на предприятие молокасырья при наличии ветеринарных сопроводительных документов.2.Обеспечить проведение исследований поступающего для переработки молочного сырья на показатели: антибиотики (левомицитин, тетрациклиновая группа, стрептомицин, пенициллин).3. Разработать процедуру прослеживаемой при производстве молочной продукции.4. Внедрить и поддерживать процедуру прослеживаемой при производстве молочной продукции. 5. Обеспечить выполнение Программы производственного контроля в части проведения лабораторных исследований продукции на показатели качества и безопасности. Представить документы подтверждающие проведение указанных исследований. 6. Обеспечить наличие и ведение документов контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля производимой молочной продукции: Сметана с м.д.ж. 15%, 20%, 25%. 7. Обеспечить наличие и ведение документов о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля производимой молочной продукции: сыры сычужные полутвердые «Российский», «Эстонский», «Голландский», «Костромской».8. Оборудовать помещение для созревания сыров бактерицидными лампами. 9. Оборудовать помещение для созревания сыров прибором для контроля влажности воздуха. Представить документы, подтверждающие контроль за влажностным режимом в помещение для созревания сыров. 10. Определить перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства к выпуску в обращение молочной продукции, не соответствующей установленным требованиям. 11. Определить перечень критических контрольных точек процесса производства пищевой продукции. 12. Определить предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках. 13. Определить и выполнить порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства молочной продукции. 14. Установить и выполнить порядок действия в случае отклонения значений параметров, контролируемых в критических контрольных точках, от установленных предельных значений.....
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
216450, Смоленская область, Починковский район, г. Починок, ул. Заводская, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
216466, Смоленская область, Починковский район, дер. Мурыгино
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-30T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Смоленск, ул. Кловская, д. 11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-12T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шекин С.А.
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гулая А.С
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Змушко А.О.
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Установлен факт приема ООО "Починокмолоко" молока сырого без ветеринарных сопроводительных документов; не обеспечен надлежащий лабораторный контроль за поступающим молоком сырьем; установлено отсутствие прослеживаемости при производстве молочной продукции, позволяющая определить производителя молоко сырья; не в полном объеме выполняется программа производственного контроля; не обеспечивается контроль за технологическими процессами производства молочной продукции;обществом не определены и не проводятся мероприятия по обеспечению безопасности в процессе производства молочной продукции; не обеспечен контроль за наличием информации для обеспечения надлежащего хранения пищевой продукции; установлены факты отсутствия контроля за условиями хранения пищевой продукции; не соблюдаются требования к организации производственных помещений; не соблюдаются установленные требования при "гашении" ветеринарных сопроводительных документов.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
ООО "Починокмолоко" по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 10000 рублей); по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 100000 рублей).
Ген.директор ООО "Починокмолоко" по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 3000 рублей); по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (назначен административный штраф в размере 10000 рублей).
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Текст
Согласно решения Починковского районного суда от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении постановление № СМ-ЮЛ-ВН-АГ-034-19 по делу об административном правонарушении от 19.09.2019 о признании ООО "Починокмолоко" виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, изменено в части наказания снижен размер административного штраф до 50000 рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
п. 1,6-9,15-18,29 предписания от 30.08.2019 № СМ-ВН-0956-007/19 исполнены.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
СМ-ВН-0956-007/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.Обеспечить прием на предприятие молокасырья при наличии ветеринарных сопроводительных документов.2.Обеспечить проведение исследований поступающего для переработки молочного сырья на показатели: антибиотики (левомицитин, тетрациклиновая группа, стрептомицин, пенициллин).3. Разработать процедуру прослеживаемой при производстве молочной продукции.4. Внедрить и поддерживать процедуру прослеживаемой при производстве молочной продукции. 5. Обеспечить выполнение Программы производственного контроля в части проведения лабораторных исследований продукции на показатели качества и безопасности. Представить документы подтверждающие проведение указанных исследований. 6. Обеспечить наличие и ведение документов контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля производимой молочной продукции: Сметана с м.д.ж. 15%, 20%, 25%. 7. Обеспечить наличие и ведение документов о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля производимой молочной продукции: сыры сычужные полутвердые «Российский», «Эстонский», «Голландский», «Костромской».8. Оборудовать помещение для созревания сыров бактерицидными лампами. 9. Оборудовать помещение для созревания сыров прибором для контроля влажности воздуха. Представить документы, подтверждающие контроль за влажностным режимом в помещение для созревания сыров. 10. Определить перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства к выпуску в обращение молочной продукции, не соответствующей установленным требованиям. 11. Определить перечень критических контрольных точек процесса производства пищевой продукции. 12. Определить предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках. 13. Определить и выполнить порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства молочной продукции. 14. Установить и выполнить порядок действия в случае отклонения значений параметров, контролируемых в критических контрольных точках, от установленных предельных значений.....
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 2, 52 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утверждённых Приказом Минсильхоза РФ от 27.12.2016 № 589;
п. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 10, ч. 3, ч. 4 ст. 11, п. 7, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
ст. 44 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР/ТС 033/2013, утвержденного решением совета Евразийской Экономический Комиссии от 09.10.2013 № 67;
п. 173, 183 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 № 27.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Холомьев А.Г.
Должность
исполнительный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки от 30.08.2019 № СМ-ВН-072 ознакомлен исполнительный директор ООО "Починокмолоко" 30.08.2019 (доверенность от 07.08.2019 б/н).
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «Починокмолоко»
ИНН
6712001213
ОГРН
1026700632639
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный ветеринарный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-09
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000055090
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1083254001280
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Змушко А.О.
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шекин С.А.
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гулая А.С.
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: оценка соответствия осуществляемой ООО «Починокмолоко» деятельности требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, технических регламентов. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки послужил приказ Федеральной службы по ветеринарному и Фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 388-ДСП «О проведении проверок», поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019 № АГ-П11-2558. Задачи:- исследование соответствия осуществляемой ООО «Починокмолоко» деятельности требованиям ветеринарного законодательства Российской Федерации, технических регламентов;
- анализ полученных результатов, в случае выявления нарушений, установление причинно-следственных связей выявленных нарушений с основаниями их возникновения, решение вопроса о применении мер по предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.
Предмет: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
2) обследование территории, производственных помещений, холодильных и морозильных камер, сырья, готовой продукции ООО «Починокмолоко» на предмет соответствия установленным требованиям.
Дата начала
2019-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) рассмотрение документов, указанных в пункте 13 настоящего распоряжения.
Дата начала
2019-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
3) отбор проб (образцов) сырья, продукции для проведения лабораторных исследований.
Дата начала
2019-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
4) исследование проб (образцов) сырья, продукции.
Дата начала
2019-08-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
616-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-02
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статьи 10, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 198.