Причина проверки:

Контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов на основании поручения Правительства Российской Федерации от 19.06.2019 No ВМ-П9-5084 и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.20 19 No 261 «О контроле кода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачей настоящей проверки является контроль хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, направленных на обеспечение надежного теплоснабжения при подготовке предприятий к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (35 шт.):

• В организации не проводятся тренировки по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций для обеспечения надежной и безопасной работы систем теплоснабжения, своевременного устранения аварий и недопущения их развития.
• Установить наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений за трещинами на здании котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24 с оформлением наблюдений в журнале технического состояния зданий и сооружений, а так же принять меры к недопущению их увеличения.
• Не проведена техническая диагностика двух баков аккумуляторов горячей воды № 2, 3, установленных на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24.
• Не организован контроль за состоянием оборудования тепловых сетей. Не проводится обход и осмотр в соответствии с требованием Правил.
• Не разработаны инструкции по эксплуатации дымовых труб.
• Не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, п. Самаровка, д. 1, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• На котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Суворовская, д.9 В больше трех лет, с привлечением специализированной организации, не производилась ревизия водоподготовительного оборудования и ее наладка.
• Не проведено техническое освидетельствование строительным конструкциям зданию ЦТП № 22 специализированной организацией, по адресу: Московская область, г.о. Королев, мкр., Первомайский, ул. Советская, д.27, стр. 1.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования ЦТП №№ 22, 29, 4, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, мкр. Болшево, ул. Бурковский проезд, д. 9В, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации
• Скрытые под землей теплопроводы (магистральные тепловые сети), смонтированные от котельных не обозначены на поверхности земли соответствующими указателями.
• На предприятии не осуществляется учет эксплуатируемых тепловых энергоустановок.
• Организацией не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя с периодичностью 1 раз в 5 лет.
• Устранены не все дефекты, выявленные при обследовании здания котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Суворовская, д.9 В специализированной организацией. Ремонт здания котельной проведен не в полном объеме.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование подогревателей, смонтированных в котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Более 5 лет не проводилось обследование технического состояния резервуара для хранения жидкого топлива №.1, смонтированного на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Не проведена техническая диагностика двух баков аккумуляторов горячей воды установленных на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, п. Самаровка, д. 1.
• Не разработаны программы, утверждаемые техническим руководителем организации по сложным переключениям в тепловых схемах согласно требованиям Правил.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование трубопроводов горячей воды смонтированных внутри здания котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Устранены не все дефекты, выявленные при обследовании здания котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б специализированной организацией. Ремонт здания котельной проведен не в полном объеме.
• Атмосферные и вакуумные деаэраторы на котельных по адресам: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24, Московская область, г.о. Королев, ул. Суворовская, д.9 В, Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б, Московская область, г.о. Королев, п. Самаровка, д. 1, Московская область, г.о. Королев, мкр. Болшево, ул. Бурковский проезд, д. 9В не подвергались испытанию на прочность и плотность избыточным давлением 0,2 МПа (2,0 кгс/см2), с периодичностью один раз в 8 лет.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования резервно -топливного хозяйства смонтированного на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, п. Самаровка, д. 1, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования резервно -топливного хозяйства смонтированного на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Не назначена комиссия по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок.
• Не проведено техническое освидетельствование строительным конструкциям зданию ЦТП № 4 специализированной организацией, по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Исаева, д.8б.
• Не проведена техническая диагностика двух баков аккумуляторов горячей воды установленных на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б.
• Не проведено техническое освидетельствование строительным конструкциям зданию ЦТП № 29 специализированной организацией, по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Исаева, д.7а.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование четырех котлов КВГ-2,5-95 смонтированных в котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Дзержинского, д. 11Б, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Более трех лет не проводились режимно-наладочные испытания котлов на жидком и газообразном топливе в котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Суворовская, д.9 В.
• Комиссии предприятия не проведено техническое освидетельствование тепловых сетей смонтированных от котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Суворовская, д.9 В, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
• Бак аккумулятор горячей воды, рег. № ТЭ.1, смонтированный на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, ул. Сакко и Ванцетти, д.24 находится в неисправном состоянии.
• Не разработаны паспорта на тепловые сети от котельных до потребителей.
• Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование оборудования двух котлов ТГ-3-95 трубопроводов горячей воды, смонтированных на территории котельной по адресу: Московская область, г.о. Королев, мкр. Болшево, ул. Бурковский проезд, д. 9В, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.3.44, п. 11.3 п. 6.2.65 ПТЭТЭ.
• п. 3.3.20, п. 3.3.1 ПТЭТЭ
• п. 8.2.13 ПТЭТЭ
• п.6.2.26 ПТЭТЭ.
• Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ.
• п. 2.6.2, п. 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 12.11 ПТЭТЭ.
• п.3.3.9 ПТЭТЭ
• п. 2.6.2, п. 2.6.3 ПТЭТЭ
• п. 3.2.2. ПТЭ ТЭ.
• п.1.5 ПТЭ ТЭ
• Пункт 6.2.32 ПТЭТЭ.
• п.п. 3.3.1, 3.3.29 ПТЭТЭ.
• п. 2.6.2 ПТЭТЭ
• п. 15.6.2, п. 15.6.4, п. 15.6.7, п. 15.6.8 ПТЭТЭ
• п. 5.3.40 ПТЭТЭ
• п. 2.6.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. №115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., рег. № 4358), (далее ПТЭТЭ)
• п. 5.3.7 ПТЭТЭ.
• п.2.2.1
• п. 2.8.1 ПТЭТЭ.
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 No 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 20 Федерального закона от 27.07.20 10 No 190-ФЗ «О теплоснабжении»; п.п. 5.3.1.21 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 No 401; п.п.4.1.10 п. 4.1 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 15.01.2019 No 11

Выданные предписания:

• устранить нарушение